岁末年初安全生产保障方案大全（17篇）

生产过程中，要注重节约资源、保护环境和实施可持续发展的原则。这里有一些生产环境升级改造的成功案例，让我们一起来看看实施效果如何。

岁末年初安全保障方案

根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求，为切实做好我县岁末年初安全生产工作，结合我县实际，决定从即日起至xx年3月底，在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神，切实做好xx年岁末年初安全生产工作，面对“十三五”规划开局，岁末年初，“两节”、“两会”贯穿其间，岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期，一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈，“三违”行为势必抬头；节日群众出行和文娱乐活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加；风干物燥导致火灾易发；危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。

“两节”后，各生产经营单位集中复产开工的同时，随即迎来“两会”，因此，安全生产工作任务繁重，安全管理难度加大，各重点行业领域事故压力也进一步增大，各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，倍加警觉，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，加大监管力度，强化安全责任，排查治理事故隐患，举一反三，落实防范措施，严防岁末年初特别是“两节”、“两会”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

领导小组下设办公室在县安委会办公室，洪乃明同志兼任办公室主任，杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。

第一综合督查组：组长杨永辉(安全生产监管局副局长)，成员从消防大队、市场监管局、县农机中心、县交警队抽调。

第二综合督查组：组长钟晓斌(县公安局副局长)，成员从县住建局、安全生产监管局、水务局、工业商务局抽调。

负责督查皂角坪街道、朱家场镇、安全监管局、消防大队、县公安交管局(交警大队)、县农机服务中心、火车站、县气象局、文体广电新旅局、教育局工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。

第三综合督查组：组长陆志强(县交通运输局副局长)，成员从县农牧科技局、气象局、县教育局、县文体广电新旅局抽调。

负责督查田坪镇、亚鱼乡、县发改局、公安局、市场监管局、食品药品监管局、供电局、高速公路交通警察玉屏大队大队长、铁路护路办、玉屏路政执法大队大队长工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。

综合督查工作每月开展一次，具体时间安排在每月下旬，督查结束后，形成督查报告，次月3日前报安委办，安委办形成综合报告报县领导，并在全县范围内通报。

(一)全覆盖。全县所有乡(镇、街道)，所有行业(领域)，所有生产经营单位和人员密集场所。

(二)突出重点行业(领域)。重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、园区(开发区)、水务、电力、卫监、农业机械、渔业船舶、特种设备，高速铁路桥梁、隧道，市政设施建设等行业领域。

(三)突出重点区域。突出我县的工业园区、开发区，突出歌舞厅、网吧、商业和文化娱乐场所，突出学校、医院、车站、码头等人员密集场所和公共场所，突出劳动密集型企业，突出未根治的重大隐患的场所和项目。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各乡(镇、街道)党委、政府负责本行政辖区内的安全生产大检查；各单位是本行业安全生产大检查的责任主体，对本行业安全生产大检查工作负总责，组织实施本行业的大检查。

(一)各乡(镇、街道)人民政府组织全面检查。

负责统筹组织乡(镇、街道)的安全生产大检查，要做到全面覆盖，加强对辖区内各类企事业单位的安全检查，组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治，要把重点行业领域安全生产工作作为重中之重，继续深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管、人员密集场所消防、建筑施工、水上交通、特种设备、学校、旅游景区景点等重点行业领域的专项整治，确保岁末年初安全生产形式稳定，县安全生产综合督查组组织对全县开展安全生产大检查情况进行督查。综合督查的内容主要包括以下几个方面。

1、切实抓好道路交通安全。要贯彻落实道路交通社会化管理，深入开展“道路运输平安年”活动，强化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加大对事故多发路段、危险路段的管控治理力度，加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，防止出现大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。各运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，严格检查各类运输工具技术性能和运营状况，防止带“病”运行。要加强城市公共交通安全工作，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。要制定科学周密的春运工作方案，合理安排和科学调度运力，强化安全检查，确保春运的安全有序。

2、加大非煤矿山整治力度。以事故隐患大排查大整治为重点，全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作；以“专家会诊监管”为着力点，全面加强非煤矿山安全生产“三项监管”工作。继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理，存在重大隐患的要立即停产整顿。继续抓好非煤矿山、尾矿库等巡查、监控、严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故发生。

3、切实加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。根据季节特点，重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强液氯、液氨、剧毒溶剂等重点品种安全管理；做好防冻防凝防滑工作，严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。各乡(镇、街道)要全面开展烟花爆竹打非专项行动，各有关部门要结合实际，举一反三，从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会的烟花爆竹燃放方案，引导和教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

4、认真做好消防安全工作。各乡(镇、街道)、各有关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步加强安全管理，采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对高层建筑等特殊火灾的防控，要广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为；进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强综合演练，不断提高灭火实战能力。

5、切实加强建筑工程施工安全监管。深刻汲取遵义市新蒲新区三渡镇平丰村五星组一在建饮水工程的水池盖板发生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教训，认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。以预防垮塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查及治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。

6、进一步加大执法力度，强化“四个一律”。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》，继续保持事故隐患大排查大整治工作高压态势，加大安全生产执法力度，进一步深化事故隐患大排查大整治。要加强联合执法、专项执法和重点执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，对非法违法典型案例公开处理，巩固和扩大全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作成果，特别要针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹非法生产经营储存，车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为，严厉生产安全事故发生。

(二)行业主管部门组织所属行业(领域)大检查。

按照“三个必须”的要求，县有关部门要根据本方案，细化所属行业的安全生产大检查实施方案；要将检查发现的重大问题及时通报县政府和县安委办，并做好整改情况的跟踪督导。专项检查的重点是道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业、市政设施及燃气、食品药品生产经营、消防、民爆物品、交通运输、铁路、水利和汛期安全、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、物资储备、文化市场、地质灾害、国资企业、高速铁路施工等行业领域。

(三)生产经营企事业单位组织本单位自查自纠。

所有生产经营企事业单位必须对本单位安全生产进行全面、深入、细致、彻底的大检查，认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和事故处置预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报县政府和安委办备案。驻玉各类企事业单位要在内部进行认真检查的同时，自觉接受相关部门的监督检查。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

(四)创新检查方式。

要按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的“四不”原则，采取明察暗访、突击夜查等方式进行，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各乡(镇、街道)、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题，及时整改。

(五)安全检查与严格执法相结合。

对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

从xx年10月28日起至xx年3月31日，分三个阶段在全县范围内开展。

(一)自查自纠阶段(xx年10月28日—12月10日)。

各企业根据本方案要求，结合自身实际，立即组织开展全面自查自纠，并将检查出的安全隐患录入隐患排查系统；各乡(镇、街道)、各有关部门对本辖区、本行业(领域)的所属企业、单位逐一进行全面检查。对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。

(二)重点检查整改阶段(xx年12月11日—xx年2月28日)。

各乡(镇、街道)、各有关部门要在企业完成自查、自改的基础上，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能立即组织整改的，不能及时消除安全隐患的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对一时难以整改的企业，应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。县综合督查组将对各乡(镇、街道)、县直相关部门的工作情况开展有针对性的重点检查。

(三)巩固提高阶段(xx年3月1日—3月31日)。

各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营企事业单位根据自查自纠和重点检查的情况，对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实，确保彻底消除事故隐患。县综合督查组和县专项检查组对各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。

(一)落实责任，周密部署。

经开区、各乡(镇、街道)、县直各有关部门和单位主要负责人要高度重视，亲历亲为，认真组织制定工作方案，明确责任，落实工作措施，确保人、财、物保障。

(二)严格检查，确保实效。

经开区、各乡镇、街道、县直各有关部门和单位要切实履行职责，做到乡(镇、街道)、生产经营单位检查全覆盖；县级对乡(镇、街道)、部门督查全覆盖。企业自查的事故隐患和部门督查检查执法情况都要上报到“安全云”隐患排查治理系统。对查出的重大隐患要挂牌督办，严格做到“五落实”；对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施；对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。

(三)加强宣传，营造氛围。

各有关部门和单位要充分利用各种媒体，对专项行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本乡镇、街道、本部门、本单位干部职工全员参与专项行动，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。

(四)加强调度，及时通报。

领导小组办公室(安委办)要加强工作调度，督促乡镇、街道和部门严格落实日报告制度。县安委办建立各乡(镇、街道)、单位联络员qq群，从xx年10月28日起，每日下午16：00时前报送日报表，每周四下午17:00分前将本周安全生产大检查进展情况书面报安委办。11月3日前将各乡镇、各部门安全生产大检查实施方案、分管领导和联络员(各乡镇、街道、部门大排查大整治工作分管领导、联络员没有变化的可不报)名单报县安委会办公室。安全生产大检查工作结束后，各乡(镇街道)、县直相关部门、各综合督查组、暗访组要形成书面总结报告，一并将电子版于xx年4月2日前将总结报县安委会办公室。

(五)严格遵守廉洁自律相关规定。

各级督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定，轻车简从，廉洁自律。

岁末年初安全保障方案

认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求，坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。

认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神，严格执行20xx年新安全生产法，统筹安全与发展，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全。

成立由镇政府镇长为组长，分管安全领导为副组长，各分管领导及包村干部、各科室人员，驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。

组长：周作清。

副组长：傅杰。

成员：各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。

成立八步镇大排查工作组，由傅杰担任排查工作组组长，镇安委会成员为组员，负责统筹开展本次任务的具体实施。

成立八步镇整治工作组，由各分管领导、联系村领导担任组长，经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员，负责本辖区、本行业的大会战工作实施。

（一）强化风险辨识管控。

各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况，认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范（责任单位：辖区各村及企事业单位）。

（二）扎实开展专项整治。

各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求，提高政治站位，落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，亲自安排部署，成立专项行动工作小组，全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。（责任单位：辖区各村及企事业单位）。

1、道路运输安全方面。

（1）结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治，同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作，坚决防范恶性交通事故发生。

（2）大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。

（3）强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。

深入开展消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括：驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控，对农村院落及小区，特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。

开展燃气安全专项整治，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等，加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题，同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容，推动工作落实，确保取得实效。

加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作，认真落实一对一监管责任，做好检查巡查记录，及时发现问题，消除隐患，坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故，严防关闭矿井死灰复燃。

4、农村场镇安全。

（1）农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任，加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查，在重要节点（重大节日、重要生产环节等）对重要设施进行全覆盖安全检查，确保沼气工程安全运行，户用沼气安全使用。

（2）农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理，重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建设施工安全。

5、危险化学品安全整治。

提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理，将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导，督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。

6、烟花爆竹安全方面。

开展烟花爆竹经营户安全检查，督促强化现场安全管理，始终保持严管重罚高压态势，倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度，严查严处违法违规行为。

（三）实行隐患动态清零。

由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题，要督促有关单位（企业）及时整改销号，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位（企业）逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。

（一）加强组织领导，抓好工作落实。

各村、各企事业单位要高度重视，结合大会战工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动。

（二）强化工作保障，全力攻坚克难。

镇机关，各村要把专项整治工作融入年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。

（三）严格监管，严肃问效问责。

对大会战期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容，定期通报问题隐患整治开展情况，对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位，予以通报批评。

（四）大力宣传推动，抓好示范引领。

各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，并对专项整治行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与整治行动，发挥群众监督的作用。

岁末年初安全保障方案

岁末年初不确定因素增多，历来是自然灾害和安全生产事故多发期，根据省市安全生产工作会议精神和12月9日县安委会会议决策部署，为有效防范各类事故发生，现就我镇做好岁末年初安全生产工作提出如下要求，请认真抓好落实。

近期，全镇进入雨雪冰冻等恶劣天气，加之春节临近，生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各村（社区）、各单位要严格落实行业主管和地域监管的要求，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，督促、指导本行业（辖区）内的生产经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

二、

以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域和事故易发多发环节为重点，深入开展安全生产大检查大整治行动，着力开展联合检查、集中检查、强化跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范安全事故发生。

（一）加强道路交通安全监管。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度；各村对本村载客农用车、载客三轮车进行排查摸底造册，落实整治措施；镇村两级要加强路面巡查，对事故多发路段树立警示标志，确保群众出行安全。

（二）加强危险化学品安全监管。加强危险化学品经营、运输、储存、销售等环节的安全监管工作，督促化工（危险化学品）企业制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄露、火灾爆炸事故。

（三）加强烟花爆竹安全监管。各村（社区）要对本村烟花爆竹销售点进行摸底造册，落实整治措施；镇政府对烟花爆竹安全监管开展联合执法，加大销售和储存等环节的整治力度，对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以取缔，确保不发生问题；加强烟花爆竹燃放安全宣传教育，对不具备燃放条件的，坚决予以制止。

（四）加强消防安全监管。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强消防安全管理，提高自防自救能力。重点对车站、超市、宾馆酒店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查整治，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施是否完好的监督检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改。重点对农村的消防安全排查整治，加强对山林、房屋集中处、柴草堆放处等重点场所严格用电用火管理。

（五）加强建筑施工安全监管。对各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，要严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等造成的伤亡事故。要强化施工场地防火防冻防滑等安全管理措施，严禁冰冻雨雪和大风天气强行组织施工作业。

各村（社区）、各单位要认真做好安全生产应急值班值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、落实24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，做好灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。

各村（社区）、各单位要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，利用走访慰问、宣传栏、宣传单等形式、深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、烟花燃放、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。

岁末年初安全保障方案

正值岁末年初之际，为贯彻落实近日国家、省、市安全生产工作视频会议精神，切实做好我镇岁末年初安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。镇政府决定立即在全镇范围内开展岁末年初安全生产集中防范整治工作。以下为具体实施方案：

（1）提高政治站位。把抓好岁末年初安全生产工作作为重要任务，坚持问题导向，全面落实党委和政府领导责任、站所部门监管责任和企业主体责任。摸清找准重大风险，抓住关键要害，严密制定风险防范管控方案，强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。

（2）突出防范重点。进一步强化岁末年初安全生产专项整治，针对当前生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全监管，防范遏制各类生产安全事故发生。

（3）严格执法检查。进一步加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，尤其要加大对煤矿"三超"、危险化学品"三违"、道路交通"三超一疲劳"、建筑施工"三抢”等违法违规行为的打击力度，对工作岗位"三违”行为要进行重点查处。加强联合执法，形成"打非”工作合力。严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任"四个一律”执法措施，坚决做到"发现一处、查处一处、立案一处、处罚一处"。

（4）强化工作措施。有效防范应对各类自然灾害和事故灾难，强化低温、雨雪、冰冻寒潮、雾霾、凌汛等灾害综合风险监测预报和会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。加强地质灾害监测，及时做好地质灾害预警预报，严防次生灾害。要严格火源管理和野外用火，加强森林火险等级持续偏高地区的火情监测巡护，出现火情打早打小打了。

（5）加强应急值班值守工作。严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制，加强应急物资储备。

镇政府成立岁末年初期间安全大检查领导组，对全镇此次安全生产大检查进行统一领导，研究解决安全生产大检查中存在的共性和突出问题。

组长：王琰镇长。

常务副组长：

副组长：

成员：镇安委会成员单位主要负责人、各村支书、村委主任。

领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办，负责大检查行动的组织、协调等日常工作，办公室主任由主任科员杨小君担任。

岁末年初期间大检查要覆盖所有行业领域，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、油气输送管道、消防、用电安全、农机、水利、农业、文化、教育、食品药品等重点行业领域。

各站所要按照“谁主管、谁负责”的原则和“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总体要求，全面排查安全生产各类隐患，做到不留死角、不留盲区、不留空白。

岁末年初安全生产大检查时间从即日起，采取各企业自查自纠，镇各站所全面排查整治，各村委对辖区全面排查，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。

1、煤矿：抓企业安全管理制度和安全生产责任制健全、落实，安全生产费用按规定足额提取使用；“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员配备齐全，特种作业人员持证上岗，一般从业人员培训合格后上岗，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。督促积极加强开展自检自改和重大安全风险分析研判。

2、道路交通运输：

（3）要加大对镇村道路冬季安全隐患的排查力度，督促所涉村委加大对雪后道路的清扫力度，防止结冰。及时消除重点路段的事故隐患。

3、危险化学品。

（1）开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理，规范特殊作业安全管理情况；

（2）开展危险化学品罐区专项治理，加强化学品罐区安全管理情况；

（3）开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理，防范中毒、火灾和爆炸事故发生。

4、非煤矿山：提高非煤企业现场管理水平，认真落实企业主体责任，加大隐患的自查自整工作，建立详细的隐患排查整治体系。

5、建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题；严厉打击非法违法修建行为。

6、食品安全：

（1）在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查，做好疫情期间人员流动记录；

（4）严格执行春节期间24小时值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；

（5）对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿。

7、严控重大公共安全风险：针对岁末年初特点，严控重大公共安全风险。

（2）对拒不整改或不及时消除火灾隐患的单位，依法采取执法措施情况；

（3）对存在重大火灾隐患的单位，采取管控措施，落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度，确保隐患整改并销案工作情况。

其他行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定检查内容。

（一）加强领导，落实责任。各村委、各企业、各站所要切实加强对安全生产工作组织领导，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好，坚决防止较大以上事故的发生。

（二）精心组织，务求实效。各村委、各企业、各站所要结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、闭环跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各站所要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。

（四）严密防范，做好值守。各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。各村委、企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

乡镇岁末年初安全生产方案

为进一步落实责任、落实制度、落实措施，严抓严管、标本兼治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查，特制定本实施方案。

认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，严格执行新修改安全生产法，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治，管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生，千方百计确保人民生命财产安全。

（名单见附件）。

下设领导小组办公室，办公室设在综合执法办公室，分管安全副镇长任主任，乔玉康、安梦婷为成员，具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。

（一）强化风险辨识管控。

针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，电力、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。

（二）开展安全生产专项整治。

食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况；餐饮业食品卫生状况，服务人员是否经过健康检查、持证上岗，是否取得卫生经营许可证，饮用水是否干净，餐具是否经常消毒，是否进行流水洗碗等。

危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况，以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况，工作人员的培训情况等，严防泄漏、爆炸、中毒等事故。

交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查，检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的安全情况。加大道路交通安全整治力度，严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。

消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良，燃气管道年久老化，燃气泄漏，农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。

在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况；施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的`持证上岗情况；检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为，深入排查治理安全隐患。

工贸行业（含非煤矿山）安全方面。对辖区内企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：用火用电用气情况；安全生产责任制落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案、物资储备及应急演练情况；安全基础工作及教育培训情况。

人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查，突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好，应急疏散通道是否保持畅通等。

（三）施行隐患动态清零。

对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施，明确整改时限、责任和要求，组织“回头看”，进行动态更新，做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，进一步完善工作措施，建立长效机制，从根本上消除隐患。

（四）加强宣传教育引导。

一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全、疫情防控安全等重点领域，制作安全宣传牌，安放在交通卡口要道、各村（社区）、各企业显眼位置；二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传；三是通过各检查组在排查检查过程中，进行安全知识普及；四是结合日常工作，如安装反诈骗app、脱贫攻坚“回头看”等过程中，积极向群众宣传安全常识；五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围，做到人人心中有安全，安全惠及到人人，确保全镇安全形势持续稳定好转。

（一）加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责，主动担当作为，充分认清安全防范严峻形势，进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识，对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”，坚持问题不查清不放过，隐患不整改不放过，责任不落实不放过，切实把工作做实，确保我镇安全生产形势稳定。

（二）加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的2022年元旦、春节佳节。

（三）加强信息报送。各检查组要及时汇总专项行动数据，形成工作总结，分别于2022年1月20日、2022年3月24日将工作总结、检查汇总表报镇综合执法办（安办），逾期未报，视为该行业领域、村（社区）、企业无隐患。

岁末年初安全保障方案

为深入贯彻落实党的十九届五中全会、国务院安委会12月10日召开的全国安全生产视频会议、全省安全生产视频会议精神以及近期党中央、国务院、省、市、区对岁末年初安全风险防范工作的安排部署，全面防范化解重大安全风险，着力维护人民群众生命财产安全，确保全镇大局持续稳定，特制订本方案。

全面落实省、市、区开展排查化解重大风险的部署安排和全省警示教育大会精神，切实增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，切实消除一批区域性、行业性、系统性安全风险隐患，遏制重特大事故发生。

（一）全面压实各方责任。进一步健全和完善安全生产责任和管理体系，压紧压实党委政府的领导责任、行业部门的主管责任和企业的主体责任。各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促指导，严格落实安全防范责任措施。行业部门要强化跟踪督办，敢于动真碰硬推动问题隐患整改，坚决克服形式主义、官僚主义，真正把隐患消除在事故发生之前。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

（二）加强风险识别和隐患排查。抓实风险研判管控，针对岁末年初安全生产特点，近期就辖区、行业领域专门部署开展一次“春节”期间的安全风险研判，及时发布风险研判报告，制定严密的防范管控工作方案，针对性作出部署，确保管控到位。各有关责任单位要及时研判分析极端恶劣天气对安全生产和自然灾害防治的影响，全面深入细致地开展隐患排查治理，强化安全风险防控、落实隐患闭环整改。

（三）强化重点领域专项整治。紧紧抓住防范重大风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”，以安全生产专项整治三年行动为抓手，把握节日特点，持续深入开展非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决落实防范措施。

1、要突出抓好非煤矿山安全，全面开展高风险领域检查，深化非煤矿山防火灾、防中毒窒息、防边坡垮塌专项治理，推进“机械化、自动化、智能化、信息化、标准化”建设，严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。

2、要突出抓好交通运输安全，着力抓好春运安全运行，开展“两客一危一货”、校车、公交车、出租车等重点交通工具以及车站、桥梁、机场等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为，加强冰雪大雾等恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。

3、要突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全，深入推进危化品专项整治三年行动，加强产运销储等各环节、全链条检查，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严防不合格和违法产品流入市场，严厉打击违法违规生产、经营、储存、运输、使用等行为。要突出抓好建筑施工安全，严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气违规强行施工，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。

4、要突出抓好消防安全，按照《遵义市播州区冬春火灾防控工作方案》部署，加大对宾馆饭店、旅游景区、养老院、学校、卫生院等人员密集场所以及其他高风险场所的.安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。要突出抓好工贸安全，深化工贸企业有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。

5、其他各行业领域也要按照行业特点和“岁末年初”时段特点，切实抓好本行业、本领域、本单位的风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。同时，要严格大型活动审批，加强春节重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定，让人民群众安全过节。

（四）突出抓好重点目标安全防范。紧盯全镇重点企业、重点项目、重点工程，持续抓好安全防范工作。特别是要紧盯辖区内烟花爆竹生产经营企业；紧盯辖区内非煤矿山生产企业；紧盯“九小场所”和农村消防安全，在主动做好安全指导服务的同时，要精准落实好安全管控措施。

（五）强化安全督导执法检查。各执法部门要持续保持“打非治违“高压态势，加强春节期间安全生产工作督导执法检查力度，突出事故频发、问题集中、形势严峻的重点行业领域、重点区域，突出发生过事故、存在重大问题隐患、容易发生事故的重点企业，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，严厉打击非法违法生产经营建设行为，保持严管严控高压态势。要严把高危行业企业节后复产验收关，严厉打击未经验收擅自复产的高危行业，严厉打击企业利用夜间非法生产经营行为，对危险化学品“三违”、烟花爆竹非法超量储存经营、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为，坚决落实“四个一律”执法措施。要严格责任追究，按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对不履行隐患排查治理责任、重大隐患长期得不到整治的企业，依法依规严肃追责。对检查发现的严重违法行为，要依法依规从重处理，并纳入企业诚信体系“黑名单”，实施联合惩戒，在新闻媒体公开曝光。对不认真履行职责，漏管失控，非法违法行为屡禁不止的单位，按规定严肃追究相关责任人的责任。要防止简单化、“一刀切”，统筹好发展和安全两件大事。

（六）统筹抓好自然灾害防治。加强协调联动，强化灾情监测预报、会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，加强巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位，严防极端天气引发次生事故灾害。要加大对自然保护区、重点国有林区等关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，出现火情打早打小打了。要健全防范救援救灾“一体化”运作机制，密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨救灾资金物资，及时足额发放冬春救灾资金，确保受灾群众安全温暖过冬。

（一）各单位（部门）、村（社区）要结合本辖区单位实际，制定具体实施方案，细化责任分工，统筹部署、调度和组织推进，认真研究解决岁末年初安全生产和消防工作方面存在的问题，形成长效机制，确保工作取得实效。

（二）各单位（部门）、村（社区）要加强岁末年初安全生产和消防工作的精准督查、检查、通报、约谈、督办，推动各项工作落实。督促整改，对问题突出、事故多发、管理薄弱的重点地区、路段，要进行精准有力督导。

岁末年初安全生产活动方案

按照（荥安办201517号）、（荥安办201590号）文件精神，结合乡域安全生产形势实际，为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全，特制定本工作方案。

全面贯彻党的十八届五中全会精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”“两会”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。

（一）按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以乡党委书记牟涛、乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全乡今冬明春安全生产大检查工作。分管安全副乡长张顺勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责；二是各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。

（二）按照企业安全生产“主体责任”制要求。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体。法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。

从印发方案之日起至年全国“两会”结束。

（一）部署阶段（20xx年1月15日前）。乡政府制定具体实施方案，召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工作进行部署，将工作责任落实到位。

（二）督查检查阶段（全国“两会”闭幕前）。各村、企业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检查工作；乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对全乡安全生产工作进行督查检查。

（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。对今冬明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。

（一）煤矿及非煤矿山安全监管。继续加大对煤矿及非煤矿企业的监管、督促、指导力度，督促煤矿企业自觉落实主体责任，加强现场安全管理。特别是停产期间，加强值班制度，完善应急制度。

（二）农村道路交通安全监管。派出所、交管办具体负责维护辖区内道路交通安全和秩序，加大对酒后驾驶、疲劳驾驶的查处力度，加大事故多发点段、危险路段排查整治，加大“冬管”、“春运”安全工作，加强部门间的协调与配合，加强宣传，确保安全出行。

（三）食品安全监管。岁末年初，各村要加强对辖区内食品卫生安全检查，特别是杀猪酒、宴席酒增多，防止群体性食物中毒事件发生。

（四）学校安全监管。中小学要加强对学生安全知识的教育宣传，加大对学校安全隐患的排查工作，特别是学校食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。

（五）建筑安全监督。乡政府组织相关人员对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防塌陷措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。

（六）地质灾害安全监管。各村委开展地质灾害点的监测情况检查，对已有19个地质灾害隐患点进行监测记录，加强应急制度。

（七）烟花爆竹安全监管。春节即将到来，渐入烟花爆竹销售旺季。各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理，加强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。

（八）供电、用电安全监管。各村委、企业、单位开展辖区内用电安全大检查，排查安全隐患，线路老化的要督促更换；乡政府开展安全用电的宣传与教育，确保生产经营活动、居民生活用电的安全。

（一）高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作：一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生产财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处；二是从即日起开展安全隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理；三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全；四是在大检查工作阶段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。

（二）认真抓好“打非治违”工作。落实县、乡政府“打非治违”工作主体责任，各村书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告乡安办，乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门处置。

（三）坚持值班制度，保持信息畅通。一是乡政府切实加强安全值班，值班电话xxxxxx；二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班；三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。

（四）提高工作质量和规法发程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录；二是处置要按程序、合法、高效；三是形成资料后要立卷归档备查。

县岁末年初安全生产工作方案

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。

牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。

(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。

(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。

（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。

(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的`管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。

（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。

此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。

（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。

（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。

（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。

（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。

（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。

（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。

（四）加强统计总结，及时报送信息。各镇（街道）要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附）通过公交换平台报送至市农经局办公室（联系人：xxx）。

岁末年初安全生产工作方案

为落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作，结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本方案。

全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，综合使用“人防+物防+技防”等措施，加大岁末年初安全生产工作攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（一）党委政府及部门突出问题集中攻坚整治。

把安全生产摆到突出位置，解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理，督促责任主体严格落实整改措施，确保整改工作取得实效。

（二）企事业单位重大隐患集中攻坚整治。

辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上，安全第一”理念，认真落实安全生产清单制管理要求，构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理，对排查出的隐患要严格制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间，要严格落实事故防范措施和责任，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系，并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。

（一）危险化学品安全整治。

提升安全监管能力，配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制，按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作，通过有效施行重大危险源安全包保责任制，抓住企业关键人，加快补齐重大危险源安全管理责任短板，不断提升重大危险源本质安全水平。

（二）非煤矿山安全整治。

大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式，做好《刑法修正案（十一）》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯，提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账，及时更新人员名单，重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。

（三）消防安全整治。

整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的'升级改造。

（四）道路运输安全整治。

1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任，动态更新“三个清单”，落实隐患排查治理与风险防控制度，常态化开展安全风险评估和危害辨识。

2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安app的录入工作，。

3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，科学管控团雾多发路段，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。

从20xx年1月至3月底，结合方案，细化工作任务，明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理，查漏补缺，深挖问题隐患并结合工作实际，动态更新“两个清单”，贯穿到三年行动计划中，积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。

（一）加强组织领导，抓好工作落实。

本次百日攻坚是既定的阶段工作安排，更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，结合工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。

（二）强化工作保障，全力攻坚克难。

要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好专班的统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。

（三）严格监管执法，严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度，持续保持高压态势，对专项整治期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。

（四）大力宣传推动，抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，充分利用各类媒体平台，对百日攻坚行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与专项整治行动，发挥群众监督的作用。

岁末年初安全生产检查方案

根据省市政府关于做好岁末年初安全生产工作的系列部署及平度市委市政府办公室《关于立即组织开展岁末年初安全生产大检查的紧急通知》（平办字〔20xx〕37号）要求，我局组织于20xx年12月-20xx年2月在全市城乡建设领域开展安全生产大检查活动。方案如下：

认真贯彻落实省委省政府、青岛市委市政府及平度市委市政府决策部署，进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，严格落实党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，深入分析研究第四季度和岁末年初安全生产规律特点，提前研判可能存在的安全风险，精心组织，周密部署，立即开展安全生产大检查，并动员和引导企业开展自查。狠抓岁末年初期间安全生产各项防范措施落实，有效防范各类生产安全事故，确保全系统安全生产形势稳定。

为确保此次安全生产大检查工作取得实效，特成立建设领域安全生产大检查工作领导小组（见附件1），由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局属各部门主要负责同志为成员，具体负责大检查活动期间的组织领导及协调推进工作。同时，成立安全生产大检查综合督导组（见附件2），负责对大检查期间各部门工作情况进行监督指导，确保工作取得实效。

20xx年12月-20xx年2月。

（一）建筑施工领域：一是重点加强建筑（看护）工棚、警卫室的冬季取暖安全工作，立即开展一次冬季煤炉取暖安全检查，督促企业认真部署冬季放假停工期间建筑工地留守人员的安全管理，确保冬季停工期间留守人员的人身以及各类设备安全。加强冬季建筑工地的消防安全管理，确保万无一失。二是重点加强深基坑、起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程重大安全隐患源的排查到位、整改到位和监管到位。

（二）市政工程和市政公用设施建设施工领域：一是重点检查市政工程冬季施工高空作业、大型模板、施工机械安全防护情况以及冬季施工防冻、防雪、防滑、防火工作落实情况。二是认真开展对市政公用基础设施建设工程的安全监督管理，督促施工企业认真做好冬季施工安全防护和夜间施工机械作业安全，防止发生各类坍塌和机械安全事故。对检查发现的各类隐患要严格按照对检查中发现的各类隐患和问题，逐一登记备案，建立整改台账，落实整改责任人、整改措施和整改时限，确保安全生产。三是检查是否有经未批准破路、挖坑、顶管作业及其他违法行为。

（三）城市供热、燃气领域：一是检查供热、燃气管道保护间距内是否有违章占压和施工活动，是否对违章占压制定了切实可行的监控运行方案，防止管道爆裂事故发生。二是检查市政公用设施标志桩、警示标志是否符合要求，燃气、供热设施等关键部位是否加装远传报警、视频等装置。三是对燃气管线和重点设施以及液化气站、加气站开展一次地毯式排查，对城镇燃气管网存在的安全事故隐患，建立隐患清单和档案，进行隐患分类分级，制定整改措施和计划，限期完成整改。严厉打击违规施工破坏燃气设施行为。四是重点加强对非法液化气钢瓶专项整治，严防“倒罐”销售、钢瓶未经检测灌装。

（四）小区物业领域：对全市物业管理项目中的安全生产工作组织一次大检查，针对电梯使用安全、用电设施安全、消防安全，全面摸排安全隐患和薄弱环节，落实责任，组织物业服务企业进行整改。组织物业企业进行安全常识宣传，加强对节日期间燃放烟花爆竹的正确引导，加强节日值班等措施，将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，全力提升物业服务安全保障水平。

（五）环卫园林领域：一是对公园内的旅游项目、大型游乐设备、配电室、机房进行逐一检查，发现隐患及时整改。二是检查大型群众性活动的安全防范措施和应急预案落实情况，防范踩踏、火灾等突发事件的发生。三是对固体废弃物处理场、中转站边坡进行检查维护，防止发生坍塌事故，并加强进场（站）车辆、人员安全管理，防止火灾以及交通事故的发生。

（六）房屋拆除领域：继续强化拆除工程属地管理的力度，加大对全市拆除工地的日常检查督导；强化冬季拆除项目工地防尘、防火、防倒塌管理，加大对现有拆除工地标准围挡设施检查力度，防止拆除工地安全事故的发生。

（一）营造氛围。各部门要充分利用电视、报纸等传统媒体和微信、微博等网络新媒体，以及利用在建工地悬挂横幅、围挡喷绘、电子屏幕显示等形式，广泛宣传中央、省、市关于安全生产的重要精神，普及安全生产知识，曝光重大隐患和严重违法违规行为，发动市民职工积极举报城乡建设领域安全隐患，着力营造良好的安全文化环境，为深入开展大检查活动营造良好舆论氛围。

（二）狠抓落实。各部门要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，深入开展明查暗访，对重点领域和关键环节加大排查处罚力度，关口前移、预防为主，变事后查为事前严查严防。要深入现场，重点行业、领域、重点部位和薄弱环节进行认真检查，对检查出的问题实行“零容忍”，对排查出的隐患和薄弱环节严格整改，明确整改内容、时限，坚决整改到位。局分管领导、各部门主要负责人要将安全生产大检查活动作为安全生产监管的一项重要内容来抓，亲自带队督导检查各项活动开展情况，确保工作取得实效。

（三）遵守廉洁纪律。无论是日常检查还是专项检查期间，每名工作人员要做到按纪律规定办事，不吃拿卡要，坚持谁检查谁负责，对违反纪律者严肃追究责任。

岁末年初安全生产活动方案

为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训，根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知(斗安委[]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(珠教保[20xx]2号)的要求，结合教育系统当前安全工作实际，决定从即日起至1月底，在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。

认真贯彻落实近期xxx、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生产安全事故教训，在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查，促进学校(幼儿园)安全生产主体责任的落实，健全隐患排查治理体系，全面消除事故隐患，进一步夯实我区教育系统安全工作基础，维护我区学校(幼儿园)良好的教育教学秩序。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大安全隐患，增强全体师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组，组织开展岁末年初安全生产大检查行动。

组 长：xxx。

副组长：xxx。

成员：区教育局各股室(中心)负责人、直属学校校长(园长)及各镇(街)教育组组长。

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安保股，办公室主任由安保股股长张其金担任。

各学校要根据各自职责分工，按照“属地管理、分级负责，行业监管、各自负责，综合监管、共同负责”的工作原则。

全区所有中小学(幼儿园)。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施，各镇(街)属学校(幼儿园)由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校(幼儿园)安全隐患排查治理情况等。具体含：

1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。

2、消防安全专项检查督查。

本次专项检查分两个阶段进行：

第一阶段：自查自改，时间是1月14日――18日，各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠，落实好各项职责。

第二阶段：分组检查，时间是1月19日――23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查，发现问题及时指出，查找整改，并记录在档。

第一组：教育局

组长：xxx

副组长：xxx

组 员：xx。

负责检查：区属学校(幼儿园)、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。

第二至七组：各镇(街)教育组

组 长：各镇(街)教育组组长

副组长：各镇(街)教育组安全专干

组 员：部分学校分管安全工作的副校长(或主任)。

由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。

检查各学校(幼儿园)是否部署开展如下工作：

(一)认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求，深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏事故和哈尔滨火灾事故的惨痛教训，进一步加强安全生产各项工作。

(二)结合岁末年初安全生产工作特点，继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作，始终保持高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。

(三)寒假将至，学生乘车回家和外出增多，各学校要加强交通安全宣传工作，进一步做好“双禁”工作。有校车的学校要强化校车安全管理，加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。

(四)冬季风高物燥，容易发生火灾事故。各学校要结合森林防火等活动开展消防安全教育，坚决杜绝火灾事故的发生。

(一)学校自查与教育部门检查督查相结合。所有学校主要负责人必须亲自组织对本学校岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查，并纳入学校日常工作的重要内容，对照《安全生产法》和相关法规规章标准，对本学校安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇(街)教育组可联合相关职能部门，在各学校自行排查整治的同时，采取专项检查。

(二)安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇(街)教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况。

(三)加强沟通协调，及时反馈工作信息。各镇(街)教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股，并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。(邮箱：xxxxxxxxxx@。联系电话：xxxxxxxxxxxx)。同时，附件1及已下发的整改通知书存根(纸质)一同上交安全保卫股。

岁末年初安全生产工作方案

临近岁末年初，各项诱发安全事故的因素增加。根据学校《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求，为切实维护学院安全稳定局面，坚决遏制重特大事故发生，结合岁末年初事故易发、多发的特点，现就有关要求通知如下：

一、全面开展安全风险隐患自查。12月30日前，各系、中心、平台、教学科研基地负责人深入自查。对涉及责任区的消防安全、实验室安全、食品安全、危险化学品安全开展深入自查，重点围绕消防安全隐患、三防设施设备状况、安全管理制度等进行排查。

二、及时整治消除各类安全风险隐患。按照安全自查、隐患自除、责任自负的原则，各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类安全隐患，要列出清单、建档立账，研究制定行之有效的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，做好隐患整改情况的复查复检工作，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室，隐患整改须于1月15日前完成。

三、切实加强师生安全教育。要在元旦、春节、寒假等重要节点，及时发布安全提示，通过发放安全告知书、签订安全承诺书、致学生家长信等途径，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生，要摸底登记，假期结束要及时核对人员，对未按时返校的.学生要抓紧查明原因。

四、学院领导带队检查。1月初，院领导带队深入一线，开展安全隐患全面检查，重点查找各类安全隐患，检查各系、中心、平台、教学科研基地安全管理制度落实情况、安全检查记录、隐患台账及整改情况。针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节，重点检查实验室安全责任制和责任体系建立完善情况，安全自查制度落实情况，危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源规范管理情况，实验室违规购买使用危险化学品、实验室管理不严、实验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题，违章违规用火用电情况等，重点纠治学生宿舍违规使用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。

五、学院将严格对照“校园治安综合治理责任书”和“消防安全责任书”的工作要求，督促检查各级安全管理责任落实情况，开展安全隐患自查和整改落实，推动各项工作责任措施落实到位。

学院办公室。

12月20日。

岁末年初安全生产工作方案

为贯彻落实《惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案》（惠东安办〔20xx〕112号）文件精神以及全国、省、市、县召开的有关安全生产工作会议精神，切实加强全县工商贸企业安全生产工作，确保安全生产工作责任制落到实处，我局将对全县工商贸企业开展一次全面的安全生产大检查，并对本局消防安全进行自查。现将有关事宜通知如下：

20xx年1月25日至1月29日。

（一）安全生产责任制的制定及落实情况；

（二）安全检查制度、隐患排查治理制度、值班制度等安全管理制度的落实情况；

（三）重大隐患的治理、督办及管理情况；

（五）新员工的三级安全教育及持证上岗情况；

（六）重大危险源、重点部位、关键装置的`安全管理情况；

（九）操作规程的执行情况，是否存在违章操作，设备是否超温、超压运行。

（一）本局大楼和属下机构；

（二）全县商贸企业、外资企业（外商投资企业、来料加工企业），重点检查历次检查中发现存在安全生产隐患的企业和部份消防安全重点企业。

（一）局大楼及报关组办公场所消防及各种电路设施安全隐患和配备情况；安全生产宣传工作情况。

（二）全县工商贸企业安全生产检查内容：

3。企业的仓库、配电房、锅炉、压力容器、电梯、消防设施等重点部位管理情况；

（一）成立安全生产大检查工作组，由刘文波局长任组长，各分管领导任副组长，各分管股室负责人为成员，检查工作人员从各股室抽调。

（二）此次检查活动分五个小组进行，第一小组负责本局大楼，第二小组负责部分新落户及第一、第三产业外资企业，第三小组负责加贸和商贸企业，第四小组负责外贸企业，第五小组负责加工装配服务中心业内管理企业。

（三）车辆由办公室统一调配。

（一）加强领导，落实安全责任。各股（室）负责人是本股（室）内保安全工作的第一责任人，要加强领导，落实责任。企业要突出重点，针对薄弱环节，狠抓责任落实、工作落实、措施落实，确保全县外资企业不发生安全事故。

（二）突出重点，细化措施。要突出重点地区、重点行业、重点企业和重点隐患，采取查阅企业安全生产工作建档、座谈听取企业汇报、深入生产一线加强督促检查指导等方式进行，坚决不走过场，不留死角。

（三）立足预防，加强宣传教育。督促企业加强岁末年初期间24小时值班工作，并做好消防安全知识宣传与培训，提高全体员工的消防安全意识和消防安全素质，防止出现松懈情绪和无视安全生产的行为，杜绝各种安全事故。

（四）跟踪督查，落实整改。如发现有安全隐患，未能当场立即整改的，各检查小组应安排一名成员跟踪督查，确保企业在给定期限内落实整改，确保隐患排除。

各检查小组要全面掌握工商贸企业安全生产动态，于2月1日前准时将检查小结送局办公室汇总后于2月3日前送县安委办。

岁末年初安全生产检查方案

为深入贯彻省新闻出版广电局《关于进一步加强岁末年初安全生产检查督查工作的通知》的文件精神，我队决定自20xx年1月16日起至20xx年1月20日止，在全区范围内开展为期一周的安全生产大检查行动，提升全区内文化经营场所业主的安全隐患自我排查能力。现结合我区实际，特制定如下行动方案：

以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，严格落实省粤新广技[20xx]128号《转发关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》及粤广新技[20xx]136号《转发广东省安委会办公室〈关于进一步加强岁末年初安全生产检查督查工作的通知〉的通知》的文件精神，全面彻底排查文化经营场所里的各类安全隐患，狠抓安全生产责任制落实，切实堵塞安全漏洞，为建立“首善之区、幸福源城”，迎接党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

为切实有效开展这次安全生产隐患大排查大整治行动，我队将人员分为两组，具体人员分工如下：

总指挥：朱晏雄。

第一小组：罗戈亮、陈聪惠、林福生、张勇华。

第二小组：朱素汉、黄衍桃、肖晓东、刘志健、诸少亮。

第一小组负责对整个市区的网吧进行一次全面的安全生产检查，对网吧里面存在的安全隐患进行一一的排查，做到不留安全生产的死角，杜绝安全生产事故的'发生。

第二小组负责对整个市区的歌舞娱乐场所及电影院进行全面的安全生产检查，对歌舞娱乐场所及电影院里存在的安全隐患进行一一的排查，对无证的歌舞娱乐场所对其发出《责令改正通知书》要求其进行停业整顿，在其取得相关的证照后方可营业，电影院要求其安全逃生通道一定要通，相关的灭火器材要在有效期内，要求电影院经营方定期组织员工进行消防演练，确保不发生任何的安全事故。

县岁末年初安全生产工作方案

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。

强化宣传、严格执行、防范事故，为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。

1、加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强博川员工的安全意识，提高博川员工的安全生产技能素质。

2、加大安全生产执行力度，安全生产制度进一步规范。

3、强化安全生产隐患治理，落实安全生产责任制，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

4、实现年度“零死亡”，杜绝重特大事故发生，尽力减少一般事故。

为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导，成立安全生产“三项行动”领导小组：

组长：

副组长：

组员：

张正军

杨道德

安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作，负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。

领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部，负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作，办公室主任由黄健兼任。

区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构，抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇（街办）要加大对镇内家具企业的检查指导，开展好安全生产“三项行动”。

（一）宣传教育行动。主要开展好以下活动：

1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。

2、宣传安全发展理念，推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产规范化企业建设。

4、进一步建立健全安全生产信息发布制度，及时公布安全生产事故查处情况，加强安全生产舆论监督。

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。

6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促家具企业新招员工的安全教育，强调全员安全技能培训，结合“农民工”培训，把安全教育纳入“农民工”培训的课程。

（二）安全生产执法行动。会同相关职能部门，主要开展以下执法活动：

1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人；

2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人；

3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人；

4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人；

5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人；

6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。

（三）安全生产治理行动。主要开展以下活动：

1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。

2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设；

3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统；

4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制；

5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制；

6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。

（一）宣传教育活动。

5月15日--11月30日

（二）安全生产执法行动。

第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）

通过多种形式，在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求，激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。

第二阶段：自查自纠阶段（5月15日--6月30日）

各镇（街办）对本辖区内的家具企业，特别是小作坊要加大执法检查，家具局（园区管委会）派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的.执法检查，坚持边查边纠，边查边改。

第三阶段：集中整改阶段（7月1日--9月30日）

各镇（街办）会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。

园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。

第四阶段：迎检和总结提高阶段（10月1日--11月30日）

针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。

（三）安全生产治理行动。

第一阶段：行业隐患排查和上报阶段（5月20日前）。

第二阶段：隐患治理阶段（6月1日--9月10日）

重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度，开展各种隐患治理工作。

第三阶段：总结提高阶段（10月1日--11月30日）

认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作，重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。

1、加强组织领导。各镇（街办）要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导，对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放，组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法，强化各项措施，确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。

2、搞好“三个结合”，抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合，重点打击违规建设、生产的行为，同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题，及时组织联合执法，督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合，通过开展多种形式的服务，真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合，真正使项目建设又好又快又安全。

3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点，把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作，坚决遏制重、特大事故的发生。

4、强化监督检查，落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查，对多次督查无效的企业，造成严重事故的要追究主要负责人的责任，直至追究刑事责任。

岁末年初安全生产工作方案

为认真贯彻落实上级领导对光照镇岁末年初安全生产工作的相关要求，切实抓好岁末年初安全生产工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

通过全面、系统、彻底排查整治，督促企业落实安全生产主体责任，推动安全生产事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，切实做好岁末年初安全生产工作，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形式持续稳定，确保岁末年初期间我镇安全生产平稳。

为保障此次工作顺利有效开展，取得实绩，特成立以下工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在镇安监站，黄中宇同志任办公室主任，负责本次工作的统一部署及协调，向吉、秦智松、冯飞、卢娟娟、杨洁为办公室成员，负责办公室日常事务。

领导小组下设1个综合督查组，联系县有关部门开展综合监督检查；19个行业专项检查组，分别负责各行业（领域）的安全生产检查；7个村级安全生产日常巡查小组，组织安全员、护路员、护水员、护林员等负责开展日常监督巡查，配合镇综合督查组督查工作。

综合督查组。由黄中宇同志担任组长，成员由安监站、派出所、安委成员单位抽调组成。

行业专项检查组。

1、非煤矿山安全检查组。由安监站、国土所牵头，成员为国土所、安监站工作员。

2、工贸行业安全检查组。由镇安监站牵头，成员为安监站工作员。

3、道路交通安全检查组。由镇派出所牵头，成员由安监站、镇交警中队抽调组成。

4、旅游、集体文化广场、酒店旅社行业安全检查组。由镇文化站牵头，成员由派出所、文化站、村建中心抽调组成。

5、危险化学品及烟花爆竹安全检查组。由镇安监站牵头，联系县应急管理局危化股，成员由派出所、安监站抽调组成。

6、农业农产品、食品药品、粮油安全检查组。由农业服务中心、卫计中心牵头，联系市监分局，成员由农业服务中心、卫计中心、市监局分局抽调组成。

7、农村消防安全检查组。由派出所牵头，成员由派出所、安监站抽调组成。

8、建筑施工安全检查组。由镇村建中心牵头，成员由村建中心、文化站、安监站抽调组成。

9、水利安全检查组。由镇农业服务中心牵头，联系县直管单位，成员由安监站、农业服务中心抽调组成。

10、渔业船舶、水上交通安全检查组。由镇安监站、农业服务中心牵头。联系县海事处、农业农村局，成员由镇安监站、农业服务中心抽调组成。

11、农业机械安全检查组。由镇农业服务中心牵头，成员为农业服务中心工作员。

12、民爆物品安全检查。由镇派出所牵头，成员为派出所民警。

13、特种设备安全检查。由镇安监站牵头，联系市监分局，成员为安监站工作员。

14、电力安全检查组。由镇供电所牵头，成员为供电所工作员。

15、输油气管道安全检查。由镇安监站、派出所牵头，成员由安监站、派出所抽调组成，同时安监站负责联系工科局。

16、学校及校园周边环境安全检查组。由中心校牵头，成员由安监站、派出所、中心校抽调组成。

17、林业安全及森林防火检查组。由镇林业站牵头，成员为林业站工作员。

18、地质隐患安全检查组。由镇国土所牵头，成员为国土所工作员。

19、其他安全检查组。由镇安监站牵头，成员为镇安监站工作员。

（一）覆盖范围。全镇所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。

（二）重点行业领域。重点检查非煤矿山，道路交通、危险化学品、烟花爆竹、农村消防、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、油气管道、民爆、食品药品农产品等行业领域。

即日起至20xx年3月31日，分3个阶段开展安全生产大检查。

第一阶段自查自纠阶段（即日至1月31日）。

各行业部门要督促行业领域生产经营单位结合各自实际，认真、全面、系统地开展自查自纠。重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺失，及时发现和整改安全隐患，将排查出的问题逐一登记，建立档案，将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第二阶段检查督查阶段（2月1日至2月29日）。

各行业管理部门要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，加强对重点行业领域、重点部位的.抽查复查。将排查出的问题逐一登记，联系县行业监管部门执法大队进行挂牌整改，并将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。

第三阶段“回头看”阶段（3月1日至3月中下旬）。

由镇综合督查组组织开展“回头看”，重点一是多形式、多方法、多渠道的检查督查；二是看专项检查组所查出隐患是否整改到位、责任是否落实到位，制度是否落实到位、措施到位、隐患消除是否到位。对综合督查组查出的问题和专项检查组所查出限时整改不到位的，由镇党委、政府直接向县委、县政府、县安委会报告，抄送相关监管部门。

以各生产经营单位自查自纠、各村（居）委会、镇属各部门和行业管理部门专项检查、镇安监站综合督查三种形式开展大检查。

各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠，排查出的隐患、问题要建立台账，制定整改方案，确保及时整改到位，并对本单位安全生产状况进行全面的评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并报镇安委办和行业监管部门备案。

自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任；执行安全生产规章制度；保证安全生产投入的有效实施；加强现场安全管理和重大危险源监控，强化关键设施装置安全运行维护；落实遏制重特大事故制度措施，及时排查消除生产安全事故隐患；落实冬季安全防范措施；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

（二）各村（居）委会、镇属部门和行业管理部门组织开展专项检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，镇专项检查组要会同有关部门，根据本通知制定所属行业大检查方案，结合实际，认真组织开展本辖区的安全生产专项检查。

（三）镇督查组组织开展综合督查。要联系县有关部门执法大队，组成县、镇两级综合督查组开展综合督查，综合督查的主要内容包括以下几个方面：

贯彻落实和动员部署情况。

主体责任和监管责任落实情况。特别是是否认真整改落实国务院安委会第七巡查组巡查发现的问题，及时落实防范重特大事故各项制度措施和今年以来各项重点目标任务的完成情况等。

重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。

重大隐患处罚和事故查处情况。

安全基础建设和宣传教育情况。

（一）高度重视，周密安排。各村（居）委会、镇属各部门和单位要高度重视安全生产大检查工作，立即动员部署，精心组织安排，明确检查重点和工作责任。各村（社区）、各有关站所（中心）要加强组织，主要负责人要亲力亲为、亲自带队开展安全检查，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

（二）责任落实，确保取得实效。各村（居）委会、镇属部门和单位要切实履行职责，层层加强自查自纠、专项检查和综合督查，对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时、要注意检查及监管执法得的规范性，避免对同一企业重复检查。对查出的重大隐患要挂牌督办并报县安委办备案，严格做到整改措施、责任、资金、时限、预报“五落实”，对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔，上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施，对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。

（三）加强宣传，引导社会参与。各村（居）委会、镇属部门单位要充分利用各种媒体，对大检查工作进行广泛的宣传发动，动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与大检查工作，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。

（四）加强调度，及时通报信息。认真执行安全生产隐患排查和事故“四级联动”日排查日报告报表制度，每天12：00前报送镇安委办，由镇安委会统计上报县安委会。

（五）夯实基础，建立长效机制。各村（居）委会、镇属站所、县垂管站所（中心）、生产经营单位要把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步建立健全安全生产规章制度，巩固安全生产大检查长效机制，大力夯实安全生产基础。

（六）严格遵守廉洁自律相关规定。各督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定的相关要求，轻车简从，廉洁自律。

岁末年初安全生产活动方案

20xx年春节岁末年初安全生产的工作方案：

岁末年初是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势，充分认识春节期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好“春节期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。

园区各企业要紧密结合实际，加强领导，进一步健全和落实各项安全生产制度，制定工作方案计划，层层抓好落实。要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改安全隐患，加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹，确保安全生产。要认真做好企业停产、复产安全生产工作，制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。

镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，认真结合“六打六治”打非治违专项行动 “回头看”要求，再组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松懈，听之任之。

为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长朱宏任组长，镇人武部部长余智明任副组长，镇安监办、农业办、村镇办、交通办、县运管所野三关运管站、县公安局野三关派出所、野三关镇综合行政执法大队、镇林业站、县森林公安野三关派出所、镇农业中心、野三关工商所、野三关国土所、镇水利水产管理站、野三关供电所、镇广电中心、野三关镇食药所、巴东县民族医院、县电力公司野三关110千伏变电工区、镇畜牧中心、巴二中、镇中心学校、野三关水厂、经济开发区青龙桥片区、经济开发区谭家村片区等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由田恒满任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。

本次活动自1月10日开始，至204月10日结束，分三个步骤进行。

(一)宣传发动阶段(1月10日―1月20日)：各相关负有安全监管职能的单位和部门做好动员，根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案，明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。

(二)集中检查阶段(1月21 日―3月31日)：各相关职能部门根据各自职责，以超常规的工作状态，排查治理本行业在检查中发现的安全隐患，严处违规、违法行为。

(三)检查验收阶段(4月1日―4月10日)领导小组将组织对各专班的工作进行检查，检查结果在镇安委会上予以通报，并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。

(一)交通安全领域：进一步强化道路交通安全责任落实，严格客运企业安全源头防范，严格道路客运通行秩序，加大交通安全宣传教育力度，强化应急管理。加大上路检查执法力度，做到“六个必查”，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为，严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为;加大客运市场安全检查力度，严厉打击非法营运行为，严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度;加大路面安全隐患的排查治理力度，加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护，确保春运安全。

责任单位：县公安局野三关派出所、县运管所野三关运管站、镇交通办、各村安全综治专管员。

(二)煤矿安全领域：以煤矿技改达标验收为重点，检查煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防冒顶、防尘等安全措施是否完好，矿井“六大系统”是否健全完善、运转正常，各类传感器是否符合规定、管理维护是否到位，“三条生命线”是否安装到位，企业的各种管理制度是否健全有效;企业法人和公司领导带班下井制度是否落实;是否存在边技改、边生产的行为;职工的安全教育培训是否到位，特种从业人员是否持证上岗，各项保险是否购买齐全;企业各项管理制度是否健全，各项管理台账及档案是否完善;火工产品的管理措施是否符合规定，井下电器设备是否符合要求并建立了相关档案，煤矿主要负责人和生产管理人员带班下井制度是否落实，切实搞好节前停产停工及节后复工验收工作。

责任单位：镇安监办、县公安局野三关派出所。

(三)非煤矿山安全领域：主要检查企业规范化的梯级开采是否执行，重点排查爆破作业及采空区、排土场等方面的隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水措施是否健全，是否建立健全了相关的应急管理机制;民用爆炸物品的管理是否符合规定;是否存在未得到相关许可擅自违规组织生产的行为;作业区的电力线路是否规范;作业人员的安全教育培训是否到位，特种作业人员是否持证上岗，各类保险是否购买齐全;企业的管理机制是否健全，各类台账是否齐全、完善;加强打击非法开采行为和临时料场关闭等工作。

责任单位：镇安监办、野三关国土资源所、县公安局野三关派出所。

(四)烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域：重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为;严厉打击非法运输行为;从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准，严禁各经营店销售由专业人员燃放的a级产品;严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善，消防设施是否齐全，各项管理制度和相关台账是否健全;查加油、加气站是否存在违规操作行为，作业人员是否取得了相关的从业资格。

责任单位：镇安监办、县公安局野三关派出所、野三关工商所。

(五)建筑及在建项目工程领域：对所有建筑和在建项目工程开展全面检查，查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况，各项管理制度落实情况;重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患;各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况;检查从业人员上岗前的安全培训教育情况;特种作业人员是否持证上岗，从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况;要加强现场安全管理，检查机械设备的安全检测等隐患，确保施工安全。

责任单位：镇村镇办、镇协调办、镇水利水产管理站。

(六)社会消防安全领域：加强对学校、宾馆、酒店、超市、医院、福利院、集镇老街等场所的安全检查，全面排查治理火灾隐患;检查各单位的消防设施是否完善、合理，各项消防制度是否健全，防火档案是否齐全，“两规定”、“三提示”制度是否落实到位，消防知识宣传教育是否落实。

责任单位：县公安局野三关派出所。

(七)森林防火安全领域：重点排查全镇森林火灾隐患;检查各村森林防火责任体系是否落实，护林员巡查制度是否落实，森林防火知识宣传是否到位，应急处理机制是否建立并能保证落实到位。

责任单位：镇林业站、县森林公安野三关派出所。

(八)学校安全领域：利用寒假期间，检查校园各类教育教学设施是否安全合格，学校是否明确了专人管理，并有相关工作记录;校车是否取得了相关的营运资格，是否进行了日检制度;学校使用的压力容器是否经过安全性能检测;供电线路是否老化，是否需要及时更换;学校是否编制了突发性事故应急方案，并进行了演练;学校食堂、商店是否建立了购销台账，并签订了相关责任书;学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患;学校的安全教育制度是否落实到位;各学校老师是否存在私自办学的现象，其办学的环境是否符合相关安全要求。

责任单位：镇中心学校、巴二中、野三关工商所、县公安局野三关派出所、野三关镇食药所。

(九)食品药品领域：检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品，是否存在无证经营或超过经营期限的行为;各经营店的购销台账是否健全;药品经营店内是否存在无证行医的行为;餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书;肉食品是否经过了检验检疫，燃气安全是否规范。

责任单位：野三关镇食药所、野三关工商所、镇畜牧中心、巴东县民族医院、镇村镇办。

(十)供电、供水安全：检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况，排查并治理电力通道及其周边安全隐患;加强电力安全知识宣传力度;制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位;排查各取水区域的安全隐患，确保集镇饮水安全。

责任单位：野三关供电营业所、野三关水厂、县电力公司野三关110千伏变电工区。

(十一)防汛和其他领域安全：各相关职能部门要根据各自职责，采取针对性措施，认真排查，加强整改，将隐患消除在萌芽状态。

责任单位：镇水利水产管理站、镇农业办、镇安监办。

(十二)宣传工作：宣传工作专班要采取多种形式对本次大检查活动进行宣传报道，对于检查活动中出现的先进典型和违法行为要在镇广电中心“安全广角”栏目予以曝光，努力在全镇范围内营造浓厚的安全生产氛围。

(一)认识再提高。各工作专班要从“以人为本”的高度出发，增强危机感，杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。

(二)措施再追加。各工作专班要根据目前各行业(领域)安全生产工作的特点和难点，制定科学严密、行之有效的工作措施，要做到针对新情况采取特殊措施，对检查中发现的新问题要积极创新工作思路，有的放矢，直至彻底消除安全隐患。

(三)责任再明确。

各工作专班要根据工作实际，主动出击，杜绝“等、靠、看”思想。各专班在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足，以书面总结报告的形式在4月10日前交活动领导小组办公室。同时，各企业、各单位要加强春节期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。

(四)纪律再严明。针对本次大检查活动各专班的工作情况，镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上，明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作，对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。