计划生育工作计划总结（优质16篇）

高效的计划生育政策可以缓解人口压力，促进社会经济的可持续发展。以下是一些家庭计划生育工作的典型案例，供大家参考和学习。

卫生和计划生育局年度总结及工作计划

2017年，在区委、区政府的正确领导下，在区政务服务中心的指导下，我局认真按照深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，大力推进卫生计生部门政务服务工作，为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。现将2017年度政务服务工作总结如下：

一、工作基本情况。

(一)政务服务工作。

自xx区政务服务中心成立以来，我局是第一批进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一，将卫生计生行政许可审批项目共14项全部进入区政务服务中心办理。我局选派了业务能力强、政治素质高的2名a岗工作人员和1名b岗工作人员从事窗口服务工作，印制了内容全面的办事指南发放，切实简化办事程序，提高工作效率，方便群众办事。截止到xx月xx日，我局窗口共受理办结承诺件1387件，其中：医生执业注册、资格认定67件;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可6件;公共场所、供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品生产企业卫生许可14件;医疗机构设置审批、执业登记32件;医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发4件;再生育子女审批1072件;独生子女父母光荣证核发147件;成年流动人口婚育证明核发45件。我局14项行政许可审批项目均统一纳入区政务服务中心的行政审批及电子监察系统，本年度无监察局或行政效能投诉中心转办、督办的投诉件。

(二)政务公开和政府信息公开工作。

我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象、工作作风和工作效率的重要载体。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求，按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制，落实工作责任，对政务信息作了全面梳理，不定期通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台及xx区政府门户网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息，并按要求向“一中心两馆”提供需要公开的政务信息和规范性文件。应当主动公开范围内的政务信息，我局及时予以公开;依申请公开的政务信息，严格按照政务公开的范围，按程序及时向申请人进行公开，对不能及时公开的，在规定工作日内向申请人进行了解释答复。

二、主要做法。

(一)加强组织领导，强化责任意识。我局高度重视“一服务两公开”工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的问题。为加强政务公开政府信息公开工作，指定办公室统一负责信息采集，相关科室负责人和办公室主任负责审核，专人负责信息的发布和网站管理，确保两公开工作的顺利开展。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研，了解窗口业务开展情况，要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，遵守服务中心的各项规章制度，提高服务质量和效率。

(二)切实转变工作作风，优化服务环境。为切实转变机关工作作风，我局多次召开会议学习贯彻中央“八项规定”和自治区、市委、区委关于改进作风、密切联系群众的规定。窗口工作人员热情接待办事群众，认真办理事项，争创星级服务窗口，工作更加主动。今年我局在开展民主评议政风行风工作中，通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求对本部门提高服务水平和加强政风行风建设方面的意见和建议，查找窗口服务中的差距和不足，进一步加强窗口建设，提升窗口服务水平，方便基层群众办事。积极配合其它部门开展行政审批项目联审，压缩审批时限，进一步优化办事环境。在政务公开日，局主要领导带队，组织有关单位人员3人，在覃塘镇〇四街开展了卫生政策咨询和健康知识宣传活动。活动日累计发放卫生计生政策、健康知识宣传单500余份，接受了70人次的各类咨询。加强政民互动，深化政务公开，进一步提高政务服务水平。

(三)完善工作机制，强化监督检查。我局按照相关规定，设立行政审批办公室，所有行政审批项目进驻政务服务中心，在政务中心设立办事窗口，印制了规范的《办事指南》，公示行政审批流程，精简办事环节，方便群众咨询和办事;14项行政审批事项全部在政府门户网站和政务大厅公布办证流程;严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，主动接受社会和群众的监督，在法定时限的基础上，承诺办理时限均大幅缩短。在办事窗口公布举报投诉电话，接受服务对象监督，并加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的检查。

(四)加强培训学习，提升工作水平。结合卫生部门工作实际，组织窗口工作人员认真学习党的方针政策、卫生法律法规、党风廉政建设和业务工作等方面的知识，不断提高窗口工作人员的业务素质。组织政务服务工作人员参加自治区、市举办的各类业务培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。

三、存在问题及改进措施。

2017年，我局的政务服务工作运行状况良好，但仍存在着一些亟待解决的问题，主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善，公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高，公开内容也有待进一步充实，公开的载体建设有待进一步加强。针对存在问题我局将在下年度改进工作方式、方法，同时积极与区政府负责政务信息公开的同志沟通、协调，保障我局政务服务工作更上一台阶。

继续深入学习党的十八大精神，认真贯彻落实党的群众路线教育，认真按照区委、区政府的工作部署，围绕卫生计生服务中心工作，进一步增强做好政务服务工作的责任感，以饱满的热情，务实的工作作风，提高政务服务水平;进一步加强窗口工作人员的监督检查和管理，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，强化监督机制，切实转变工作作风，提升行政效能和办事效率。加强窗口工作人员业务素质和岗位技能培训工作，以高效的运转机制、良好的服务态度为广大群众办事。继续组织参加自治区、市相关业务培训。继续加大在自治区政府信息公开统一平台、xx区政府门户网站平台信息公开发布工作的力度，更新完善各项目内容，为创造良好的政务环境而努力。

卫生和计划生育局年工作总结及来年工作计划

xxxx年x月，区卫计局正式组建成立，在区委、区政府的坚强领导下，新领导班子团结带领全系统干部职工攻坚克难、务实创新，顺利通过国家卫生城市复审，各项目标任务和民生工程有序推进。

一是强化设施投入。亿元，完成区爱心献血屋、区疾控中心业务楼、区妇幼保健院入驻广场病区改造工程及区人民医院二期建设项目。投入xxx万元，为部分乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备dr、救护车、中医设备、全科医生服务包及笔记本电脑等设备xx台/件。投入xxx万元，完成区域卫生信息化二期项目，基层医院信息化水平全面提升。二是深化机构改革。科学拟定卫计局“三定”方案，并通过区政府批准。按照“三定”方案，完成科室设置和中层干部选聘，区卫校转型为人才服务中心，计生服务站与区妇幼保健院实施资源整合。三是强化队伍建设。通过卫生高层次人才引进、卫生人才考核招聘和公开招聘，引进副高级以上专家x名，硕士xx名，本科生xx名，召开第二届“院长论坛”，强化干部队伍素质提升。四是抓好专题教育。开展谈心谈话xx余人次，修改完善配套制度xx个，新建制度x个。结合“三严三实”专题教育，在全系统开展“转作风、纠行风、正医风”专项治理。强化党风廉政建设，加大查办案件力度，立案查处案件x起，办理信访xx件。

一是分级诊疗雏形初现。探索建立市、区、乡、村纵贯办医的医联体发展服务模式，制定了分级诊疗工作方案，组建了综合评定专家组和服务机构，完善了双向转诊工作流程和工作制度，初步形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式。二是法人治理稳步推进。学习先进地区法人治理结构建设经验，制定了《x市x区区级公立医院法人治理结构建设试点的实施方案》，在区中医医院试点开展法人治理工作；三是区级龙头能力强化。区疾控中心通过国家实验室资质认定，区妇幼保健院成功创建为“二级甲等”妇幼保健院，区人民医院顺利通过“二甲”复评并启动“三级”医院创建。四是基层网底全面夯实。城厢镇卫生院、清泉镇卫生院成功创建省级“群众满意的乡镇卫生院”，城厢镇卫生院被推荐参加国家级“群众满意的乡镇卫生院”评审。启动全区乡村（社区）医生签约服务工作，签约率达xx%。五是医技医能着力提升。强化医务人员技能培训，选送医务人员到上级医院进修、培训学习6余人次，区内开展业务讲座xx余次，引进新技术开展业务xx余项，开展科研课题xx项。

一是传染病低水平发病。加大传染病及艾滋病、结核病等重大疾病防控管理力度，打造x家xa级预防接种门诊和x家xa级预防接种门诊，传染病发病率远低于控制目标。二是公共卫生服务项目高位运行。做好老年人、儿童、孕产妇、慢性病等特殊人群管理，万份，为xxxxx名xx岁以上老年人接种肺炎疫苗，基本公共卫生服务考核荣获全市第一。三是民生工程全面落实。为xx例贫困白内障患者免费实施复明手术，开展严重精神障碍患者“阳光救助”xx人次，城乡孕产妇住院分娩率达xxx%，全区孕产妇死亡率为x，‰，全科医生团队签约家庭xxxxx户，签约率达xx.x%。区级公立医院全面取消药品加成，减轻群众药品负担xxxx余万元。

一是全面做好奖励扶助。认真落实计划生育奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等优惠政策，xxxx年三项帮扶共扶助xxxxx人，年底前将兑现帮扶资金xxxx万元。对xxxx户计划生育家庭实施计生“三结合”帮扶，建设帮扶基地x个。结合我区实际实施好计划生育特殊困难家庭帮扶，xxxx年约xxxx人享受帮扶政策。二是着力提升人口素质。帮扶流动人口困难家庭xx户。开展免费计划生育技术服务xx.x万人次，实施婚姻登记、优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，为xxxx名已婚待孕夫妇开展免费孕前优生健康检查。三是全力做好人口统计。xxxx年，全区符合政策生育xxxx人，%，‰，‰，自然增长人口xxx人，‰。在祥福镇建立全省统计监测点，做实监测工作，确保统计准确。四是优化生育审批工作。继续简政放权，实施初育《生育服务证》声明领取，全年办理《生育服务证》xxxx余例。审批再生育申请xxxx例，其中单独申请xxx例。

一是实施分级诊疗。落实《x市x区区分级诊疗实施方案》，不断完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式，并围绕分级诊疗整体推进医改工作。二是深化医联体建设。探索建立“x+x+n”医疗联合体，加强医疗资源纵向整合，优化医疗卫生资源，全面提升卫生服务能力。三是强化等级创建。有序推进区疾控中心创建二级甲等疾控中心，区人民医院创建三级综合医院，全力推进区级医院省、市级重点专科建设，完成全国农村中医药先进单位复评工作。

一是科学编制规划。全面调研，科学编制《xxxx——xxxx年医疗卫生服务体系规划》《x区卫生事业第十三个五年发展规划》。二是引导错位发展。将区人民医院打造成区域性科、教、研中心，区中医医院打造成中医药服务中心，区妇幼保健院打造为母婴保健服务中心。在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成一批满足群众医疗卫生服务需求的特色科室和特色服务项目。三是提升信息化水平。启动区域卫生信息化三期建设，实施信息化建设“xxxxx+x”，构建我区区域卫生计生信息化“一张网”。四是抓好项目建设。积极争取xxxx年中央预算内投资计划，力争启动区中医医院迁建项目。做好祥福镇卫生院、姚渡镇卫生院、人和乡卫生院迁建项目的准备工作。

一是夯实基层服务。加强重大疾病防控力度，推进国家艾滋病综合防治示范市建设。抓好国家慢性病综合防控示范区、x省结核病综合防治示范区巩固工作，强化基层基本公共卫生服务，推进乡村医生签约服务工作，夯实村级医疗卫生服务网底。二是做实民生工程。继续开展重性精神病患者阳光救助、孕产妇住院分娩补助，特殊困难群体免费院前急救，区级公立医院取消药品加成等民生工作，着力提升工作质量，让群众切实享受到改革发展红利。三是做好计生服务。继续做好奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金和计划生育“三结合”帮扶，稳步推进计划生育特殊困难家庭帮扶工作。按市卫计委安排，统筹推进“全面二孩”工作，做好生育服务证件办理和违法生育行为处理，努力实现经济、社会与人口、资源环境协调发展。

一是强化人才引进。在通过公开招聘考试引进人才的基础上，对乡镇卫生院急需紧缺人才实施考核招聘，继续实施硕士以上学历、紧缺专业本科生和具有副高级以上专业技术职称人员考核招聘。二是夯实干部队伍。逐步配齐医疗卫生单位领导班子，围绕党性教育、管理能力提升等分层次开展干部教育培训，选拔优秀干部职工送出去学习，提升理念，增强管理和服务能力。三是提升技术能力。开展临床诊疗、护理技能等技术练兵和竞赛活动，夯实临床服务技能，提高服务能力。建立激励机制，鼓励和支持医务人员通过学历教育、进修学习、短期观摩学习、参加学术讲座等形式提升学历层次和职业素养。

特此报告。

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人口和计划生育局年工作总结及来年工作计划

今年我县人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委的有力指导和支持下，服务“统筹城乡发展、建设世界现代田园城市”和我县“一城两带三基地”建设，紧紧围绕全年人口计生工作目标，竭尽全力抓认识、抓基础、抓队伍、抓落实，采取有力措施，迎难而上，改革创新，奋力推进各项工作，取得了较好成绩。

今年，我局与x大学人口研究所共同调研完成了《城乡统筹下x县人口发展战略研究》，在对x县人口现状分析和未来人口发展态势预测的基础上，着重探讨了x县城乡统筹发展中的人口问题，并有针对性地提出了具有x县特色人口发展规划思路和统筹解决城乡协调发展中的人口问题的对策建议，为x县“一城两带三基地”的总体规划，提供了人口方面的建设性意见。

xxxx年x-xx月我县出生xxxx人，‰，个千分点；自然增长人数为xxx人，‰，个千分点；%，个百分点（预计年底能完成目标值xx%）；出生性别比趋于正常；年末户籍总人口xx万人。元列入预算，足额投入。

一是全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特别扶助制度和独生子女父母奖励制度。万元，xxxxx人受益；万元，xxx人受益；兑现独生子女父母兑现奖励金xxx万元，x万户独生子女家庭受益。

在认真落实兑现“三项制度”的同时，继续做好全省“奖扶”“特扶”全面质量管理第二期课题研究试点工作，重点跟踪研究“特定人群”政策的可行性、档案管理、全面质量管理的实施。现已基本形成了《奖励扶助特别扶助工作操作流程及行为规范》的初稿。

二是围绕促进农业农村经济发展，建设新农村和少生快富这一主线，认真扎实地开展了计划生育“三结合”工作，全县各镇和机关单位都建立了“三结合”帮扶工作机构，制定了具体的帮扶计划。今年，全县共帮扶了xxxx户计划生育“三结合”户，其中新增户xxx户；建帮扶基地xx个，落实帮扶资金xx.x万元；为xx户“三结合”户购买少儿互助金xxxx元。这些计生家庭在生产上找到了致富门路，掌握了致富技能，在生活上得到了根本改善，在生育观念上得到了改变，为实施少生快富工程创造了良好环境。

三是较好地落实了再生育全程跟踪服务工程，全县提供经费x万元，为x对震灾子女伤亡夫妇免费提供全程跟踪服务，目前已成功出生健康婴儿x名。并进行了省级管理系统录入，建立并完善了再生育服务档案。

四是完善流动人口计划生育利益导向机制，我县结合实际，深入贯彻《国务院流动人口计划生育工作条例》和《x县流动孕产妇管理条例》，制定了《x县流动人口计划生育孕产妇住院分娩补助制度》，为在我县住院分娩符合条件的流入已婚育龄妇女提供每例xxx元的住院分娩补助。

树立全县流动人口服务管理“一盘棋”的思想，主动协调公安、妇联、建设、工商等部门开展流动人口计划生育服务管理工作，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，强化流管工作人员队伍建设，加强流动人口信息系统培训，确保了系统的正常运行，数据准确及时，信息交换反馈率达xxx%，流动人口信息采集录入率达xx%以上。

强化优质服务，协调卫生、公安、教育等部门将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，流动人口综合服务率达xx%以上。开展“新市民健康倍增计划”，由流管科组织县计生服务站为xxx名外来务工的已婚育龄妇女免费提供健康检查，收到了良好的社会效果。与教育、妇联协调配合，开展“家校平台互动”活动，结合对“留守儿童的关爱”，加强对流出人口的服务，使流出已婚育龄妇女反馈“孕情证明”稳定在xx%以上。全县纳入管理的流动人口xx.x万人，登记率达xx%以上，综合服务率达xx%，流出人口建档率达xx%，协查反馈率xxx%。

在全市流动人口计划生育服务管理争先创优工作中，我县德源镇积极创建流动人口计划生育管理服务先进镇，已于xx月初接受验收检查，得到了市流管办的好评。

一是较好履行了出生缺陷一级预防工作牵头职责，落实以知识干预为重点的一级干预措施，组织开展了“出生缺陷宣传月”宣传服务活动，发放优生优育健康知识宣传卡x万余份（每月一期），为新婚待孕夫妇免费发放《孕妇指南》，群众对出生缺陷预防知识知晓率达xx%。继续推行民政婚姻登记、优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务。

今年上半年协调卫生、妇联、民政、残联等相关部门召开了全县新婚优生健康检查工作推进会。我县x-xx月结婚登记人数xxxx人，参加新婚优生健康检查xxxx人，检查率达xx%。开展病残儿医学鉴定xx例，继续为病残儿医学鉴定后照顾再生育夫妇提供专家“一对一”优生咨询服务。组织运用博奥生物遗传性耳聋基因芯片为我县xx名听力障碍的患儿进行了听力检测，并提供专家咨询、指导服务。

二是今年我县人口计生早教工作，顺利通过“x省人口早期教育暨独生子女培养示范县”评估验收。

三是扎实开展生殖健康普查工作，推进“生殖健康促进工程”。由县服务站和犀浦、花园中心站各组织一支专业技术服务队伍，巡回到各镇、村利用流动服务车和村计生服务室，为全县xx万名农村已婚育龄群众免费提供了生殖健康普查，普查率达xx%以上，其中男性参与率在xx%以上。

一是积极开展宣传教育活动，切实转变婚育观念，年初成立了以人口计生局局长为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有图文、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。二是多种形式，加大宣传力度，举办基层计生干部培训班，受训人数xxxx多人次。三是县人口计生局、计生协会联合计生领导小组成员单位利用元旦、春节、母亲节、世界人口日等传统节日和重大纪念日在各镇开展大型宣传活动，并加大了“三下乡”计生政策法律法规和生殖健康知识的宣传咨询力度。四是全县标准化打造了xx个人口文化农家乐，印制和发放了计生各类宣传品xx万余份。

一是加快推进县级服务站建设，县计划生育技术服务站及人口早教中心按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》已完成土建工程，正抓紧进行室内装饰装修，总投资xxx万元，其中国债项目资金xxx万元，预计年底投入使用。犀浦中心站投资xx万元更新了“b超”、检验、信息化系统等设备，进一步提高了技术服务能力。

二是结合全县统筹城乡发展综合示范项目建设，因地制宜，整合资源，在对已建成的计生服务室和文化大院进行规范和提升的基础上，结合“一城两带三基地”建设，依托“两带”示范点，在服务室“五个一”基础上加配电脑，标准化规范化打造了唐昌战旗村、红光佳苑社区等xx个村（社区）计生服务室。

今年我县作为市人口计生委确定的“全面推进基层文明执法专项活和深化部门行政执法责任制活动”示范县之一，我局高度重视，进一步明确任务、落实责任、规范程序、完善制度，并积极探索在新形势下深化部门行政执法责任制的新机制、新举措。

一是进一步建立和完善了计划生育行政执法各项制度，严格行政执法程序。在对违法生育的处理和社会抚养费征收工作中，始终把“宣传引导、教育为主”的工作思路贯穿于执法全过程，并针对实际问题，分清应征收对象类型，采取不同措施，与公安部门加强联系、密切配合，有效地提高行政处理案件结案率。特别是在“全国第六次人口普查”期间，我局本着以人为本、构建和谐，既合法又符合情理的原则，妥善地对历年来违法生育子女未处理的人员进行了集中清理和处理，化解了矛盾，消除了群众的误解，起到了处理、教育的目的。今年x-xx月征收社会抚养费处理案件xxx件，结案xxx件，结案率xx%。二是再生育审批工作，严格按照程序，共接受申请xxx件，批准了xxx件，不予批准x件，无一例错批，在执法过程中，无违反计划生育行政执法“七不准”、“十禁止”的现象，无重大恶性案件和行政诉讼案件发生。三是认真做好信访工作。建立了领导信访接待日，领导联系、下防制度，设立了信访机构，配备了工作人员，加强了信访接待回复工作，全年接待来访xxx人次，处理来信x件，做到了件件有回复，事事有着落，为群众排忧解难，化解了矛盾，杜绝了越级上访、集体上访和重复上访。

一是加强计生干部的岗位培训，根据每一阶段工作特点，及时举办计生业务培训。今年为保证对村（社区）妇女主任培训效果，改变了以往全县大会集中进行培训的方式，采取业务科室包片到镇进行专题培训。积极组织全系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动。二是加强技术服务能力建设，不断优化专业技术人员结构，逐步提高人口计生系统工作人员的职业化水平，积极准备全国生殖健康咨询师考试工作，以新职业为突破口，努力开创干部队伍职业化建设新局面。今年选派x名专业技术人员参加国家“三千技术骨干培训”和x名中级职称专业技术人员到上一级医院进修学习。三是加强行风建设，认真履行各项为民便民服务承诺，扎实推进计生优质服务进村入户规范化、经常化，全县各镇均建立了计生服务窗口，实现了一站式服务。

二是按照“强化基础、分类指导、狠抓后进、力促平衡”的工作思路，加快后进镇、村的指导、督促和转化。我局除建立领导干部包片、科室联系镇制度外，今年还成立了人口计生考核评估督查小组，定期对各镇和部分村的人口计生工作进行指导、督促、调研，对工作质量滑坡、问题较多和工作基础薄弱的镇、村，采取随机抽查，阶段点评，专项调研等方式，及时帮助解决工作的困难和问题。狠抓人口计生统计工作质量，加强省统计监测点的指导监测工作，强化统计数据质量监控。每季度对全县xx个镇随机抽查x-x村，进村入户调查，定期修改完善“全员人口管理系统”信息数据，进行质量评估，确保统计数据真实、可靠。全县统计报表数据准确率达xx%，监测点德源镇准确率达xx%。

三是进一步巩固计划生育村（居）民自治成果。全县xxx个行政村和xx个居民委员会开展了计划生育村（居）民自治，合格面达xx%以上，形成了自我教育、自我管理、自我服务的良好氛围，有力推动了基层人口计生工作的深入开展。

我县今年人口和计划生育工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：一是群众的生育意愿与现行生育政策还有一定差距；宣传教育有待进一步深化，创新计生宣传教育的工作思路和工作方法有待进一步探索；二是利益导向机制还需要进一步建立和完善，由于受县财力因素影响，出台奖励、帮扶等措施的力度还不够；三是人口计生综合服务能力建设有待进一步加强，特别是技术服务人员结构不合理，相关配套改革政策、措施和质量保障体系不够健全，基础设施、设备配置滞后，影响了优质服务的深入发展和全面推进；四是镇、村工作发展不平衡，工作质量参差不齐，部分镇工作质量不稳定；五是流动人口计生服务管理与其他区（市）县相比，还较薄弱。针对这些问题，今后我们将加大力度解决。

xxxx年，我局工作思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把学习党的十七届四中全会精神和中共经济工作会议精神与贯彻落实中央《决定》结合起来，坚持用科学发展观统领人口计生工作，根据市委、市政府提出的建设“世界现代田园城市”的长远发展战略目标和县委、县政府关于立足“全域x”，着力打造“一城两带三基地”发展规划，围绕“十二五”规划，以争创一流，提升质量为目标，建立人口计生工作长效机制为重点，努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新转变，统筹解决好人口计生工作存在的问题。

1、把贯彻十七届四中全会和中共经济工作会议精神与中央《决定》有机结合起来，深刻领会并充分认识三者之间的内在联系，把握主题，融会贯通，推动人口计生工作科学发展，营造和谐计生，建立各部门配合、统筹解决人口问题的新机制。

2、按照县委、县政府的总体战略部署，围绕“一城两带三基地”的城乡空间结构规划、功能分区和产业布局，围绕城乡统筹综合示范区的建设，以优先发展重点镇为依托，做好新农村人口发展和计划生育服务工作，完善人口计生行政管理、技术服务、群众工作三位一体的公共服务体系。继续完善和落实助推“三个集中”、“六个一体化”和农村“四大基础”的具体措施，更加有力、有效服务大局。

一是加强队伍建设和作风建设，增强忧患意识，确立大局意识，弘扬创新精神，大兴学习研究之风，更新观念，解决不适应科学发展的观念，解决影响制约人口计生事业发展和群众反映强烈的突出问题。认真抓好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称；深入开展岗位练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。二是进一步加强计划生育综合服务能力建设，加大财政投入，改善基础设施条件，提高装备水平。在现有县服务站及中心站能力建设的同时，在“富士康”生活配套区建设计划生育服务中心站，以满足新增育龄群众生殖健康需求。抓住城乡统筹综合示范建设的契机，大力推进村（社区）计生服务室建设，力争县内xx%以上村（社区）建成标准化规范化计生服务室，逐步实现村级信息网络化管理。

一是结合推进统筹工作和新型社区建设，建立生育文化走廊，营造生育文化氛围；二是开展婚育新风进万家活动与生育关怀、流动人口服务、建立计生基层协会结合起来，充分发挥社会宣传，创新宣传教育方式方法。三是抓好婚育新风进万家活动、关爱女孩行动和重大主题宣传活动三项重点工作，加快生育文化项目建设。

深入推进流动人口计划生育网络化服务管理，加强信息采集、更新与交换，进一步落实分类服务管理。对流动人口较多、情况较复杂的镇村增加流动人口协管员，准确掌握流动人口的情况。深入开展流动人口便民优质服务活动，大力推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务均等化。加强与相关部门之间的协调配合，推进流动人口计划生育综合治理。

进一步建设完善人口和计划生育行业专网，建立完整的以人口个人信息为基础，人口计生业务为主体的全员人口信息数据库。利用“人口宏观管理与决策信息”系统、“全员人口信息管理”系统和流动人口信息管理平台定期反馈信息，以规范的信息流程引导基层开展计划生育、生殖健康服务，进一步提高管理和服务水平。通过收集、分析育龄妇女信息，及时了解人口计划生育工作状况，为全面把握和准确评估人口与计划生育工作状况提供依据，为科学决策提供服务。

在继续落实计划生育“三项奖励扶助”政策，推动计生“三结合”扎实开展的同时，做好惠民政策与计划生育奖励优先政策的衔接，拓宽利益导向体制，积极争取有关政策和项目对计划生育家庭给予优先和照顾，着重结合我县具体实际情况，建立优惠、普惠、奖励政策，解决后顾之忧，加快实现由社会制约型向利益导向型转变。

（七）深化人口发展战略研究，利用课题、项目成果，提升工作质量，为领导当好参谋提供可行决策依据。

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计划生育工作总结及工作计划

2017年度以来，全市人口计生系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“创优保模，创新升级”的人口计生工作目标，面对机构改革和人口计生政策逐步调整完善的大环境，始终坚持“三个不变，四个到位”的工作方针，自我加压，求真务实，人口计生工作水平稳步提升截至9月底，全市总人口407.65万，上报出生51220人，人口自然增长率6.81‰，同比下降0.69千分点(省定责任目标为10‰，市定责任目标为9‰);符合政策生育率84.80%，高于省定责任目标值(84.5%)0.3个百分点;人口出生性别比107.73，控制在责任目标范围(省定控制在108.92以内)，比上年同期下降0.05个比点在省对市州综合调查中，调查组组长省卫计委党组书记詹明给与了高度，认为我市人口计生工作：党政领导决策力强，计生部门执行力强，综合部门协同力强，基层单位创新力强当前我市人口计生工作总体形势是各项指标圆满收官，有望实现“保省模范市”的奋斗目标在具体工作中我们做到了“六个坚持”：研究了计生利益导向问题。安杰书记就计划生育工作保模升级作了专门批示，并亲自参与省计生领导小组来株检查活动。腾飞市长多次听取人口计生工作情况汇报，并亲自到石峰区清水塘街道大冲村专题调研督查计生工作。分管副市长经常督查调度计生工作，做到月月有部署、季季有督查、件件有落实。投入保障到位。市财政在计生投入上大力倾斜，大大超过了上年经常性财政收入10%的增长幅度。9月份又单独追加城镇独生子女父母奖励金700多万元。与此同时，全市各级新增投入600多万元，落实村(居)、组计生专干和信息员工作待遇。宣传引导到位。狠抓正面宣传。全市新增巨型宣传牌60处，更换标语4000多条，广告牌300多块。强化重点宣传。围绕“单独两孩”和“城镇独生子女父母退休奖励政策”的落实，进行专版、专题、专刊宣传。我市“单独两孩”政策落地第一本证的发放，是全省唯一一个由新华社及时报道的市州。突出特色宣传。我市是全省唯一一个由《中国人口报》头版头条报道各级党委、政府高度重视计生工作的市州。《湖南日报》头版以《计生套餐惠民生》对我市利益导向工作予以重点报道。

(二)坚持抓协同，抓协作。一是协同。

管理。

下好“一盘棋”。加大“两非”(非医学需要的胎儿性别。

鉴定。

和非医学需要的人工终止妊娠行为)整治力度。全市共查处“两非”典型案件47例，较去年增加13例，案件办理得分位居全省前三名。加大社会抚养费征管用力度。社会抚养费征收平台共计录入违法生育个案29202例，录入及时率为100%，立案及时率为100%。同时，由市审计局牵头，市财政局、市计生委参与，对各县市区近5年来的社会抚养费的征收、管理和使用情况，进行了为期一个月的专项审计，摸清了“家底”，规范了管理。加大流动人口监管力度。流动人口信息反馈及时率、重点信息反馈率、网格化协作信息接收反馈率三项主要指标分别达99.99%、100%、100%。国家卫计委流动人口司到我市专项调研时给予了充分肯定，并要求在全国推广。二是信息共享，做好“一本帐”。市计生部门与市公安、卫生、民政、人社、教育、住建等部门密切配合，实现信息资源共享，实时通报信息14.7万条次，坚持及时核查、及时通报、及时处理，每月统一调取全市出生上户名单和出生医学。

证明。

发放名单，与出生库进行比对，为有效落实计生政策和防控违法生育行为发挥了重要作用。三是审核把关，结好“一张网”。严格计划生育审查，落实“一票否决”制度。在干部任用、评先评优、人大代表、政协委员、村支两委换届候选等。

资格。

审核中，共审核单位1120个，否决5个;审核个人1089个，否决2人。同时，严格。

新闻。

报道把关，坚持舆情监测与应对处置制度，截止9月底，全市无一例人口计生工作的负面报道和网络负面舆情。

技能竞赛中，获得个人第三名，团体第二名，全省第一名。全市建立组级计生协会骨干会员聘请把关制度，有23个村成功创建为全国或省级计生基层群众自治示范村。优化阵地设施。全市各级投入1000余万元，加大村级计生办公室、计生服务室建设力度，为育龄群众创造了良好的服务平台。认真指导株洲县、攸县积极申报“全省县级药具工作示范站”，目前已经过省验收。

(四)坚持抓经常，抓日常。一是抓重点时节。开展冬春季集中服务活动。以“节育措施清查、社会抚养费清收、流动人口数据库清理、利益导向资金清帐”为重点的“四清”冬春季集中服务活动，为5.39万人提供了计生技术服务;征收社会抚养费2867万元;核查流动人口信息118.66万人条;核查享受计生利益导向政策对象5.19万人。二是抓重点调度。围绕人口计划完成情况、省考核方案落实情况进行全面分析调度。今年，我们进一步完善了《株洲市人口计划执行情况分析》内容，分方阵增加了社会抚养费征收立案、流动人口出生上报、免费优检工作落实情况等内容。先后召开综治成员单位会议2次，县市区计生局长调度会13次，专项工作调度会20多次。三是抓重点督导。坚持蹲点联户制度，委党组成员结合执行情况分析，分类别、分批次对基础薄弱、工作滞后地区进行了督查与指导，对发现的问题及时予以指导和纠正，努力推动了全市均衡发展。同时重点抓了“单独两孩”、“城镇独生子女父母奖励”等“新政”落实的督导。截至目前，全市审核发放“单独两孩”再生育证2023本，占符合政策对象的7%左右。城镇独生子女父母奖励平台已录入人数达到94782人，审批通过83470人。

(五)坚持抓惠民，抓便民。一是以利导资金提标扩面为重点，实施惠民计生套餐行动。再次提高计划生育特殊困难家庭的扶助标准，独生子女伤残、死亡家庭扶助对象的扶助标准提高到每人每年3600元和4320元，并纳入市政府“民生100”工程。在全省各市州第一个提高计划生育手术并发症人员扶助标准，一级各等次扶助标准由300元/月增加到700元/月，二级各等次扶助标准由200元/月增加到500元/月，三级各等次扶助标准由100元/月增加到300元/月。二是以改革服务方式为重点，提供多措并举的便民服务。积极开展“五送一问”(送政策法规、送避孕药具、送生育关怀、送健康检查、送爱心救助，问计于民)活动，为群众健康检查2万多人次，走访计生特困家庭832户，发放爱心救助金63万余元。与市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目。全市完成了目标人群检查45416例，早孕随访率99.45%，妊娠结局随访率为98.41%。三是以“三位一体”援助为重点，彰显助推计生的爱民情怀。实施“政策帮助、困难救助、社会扶助”“三位一体”的计生家庭援助工程，引导群众自觉实行计划生育。市计生协对全市近300名计生特殊家庭给予救助，为3498位育龄群众办理保险理赔服务，理赔金额达123万元，同时，联合中国人寿株洲分公司对全市380名计生在校孤儿购买了一份价值100元、保额50000元的意外伤害保险。“5.29”活动期间，募集帮扶资金222万元(其府投入资金186万元)，走访慰问计生贫困户15372户，受惠人群达43285人，得到了社会各界的好评。

(六)坚持抓创新，抓创先。创新考评制度。市计划生育领导小组对乡镇(街道)办事处计划生育工作执行情况第一次建立月通报排名制度、约谈制度、预否决制度。每月坚持对135个乡镇(街道)的计生工作进行考核排名，对连续2个月工作整体进度排名靠后的乡镇党政主要领导由市计划生育领导小组名义进行诫勉谈话，对连续3个月工作进度依然滞后的乡镇实行预否决。今年来，先后组织6次对2014年度考核警示单位、30个后进乡镇和前阶段综合排名后100名乡镇进行了诫勉谈话，对2个乡镇实施了预否决，引起了乡镇主要领导对计生工作的高度重视。创新管理办法。在全市人口计生系统深入推进“5w”工作(想了什么事，做了什么事，做成了什么事，出现了什么问题，还要做什么事)落实法。通过制订科学、合理的.考核机制和工作规范，全系统计生干部职工劲头更足了，作风更好了。在今年7月举行的党的群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中，市人口计生委排市直社会发展部门第1位。创新服务方式。接送服务对象进行孕前优生健康检查，并提供免费早餐。实行网上预约申请办理二孩审批，并主动上门为群众办理《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚姻证明》等证件。针对群众关心的“单独两孩”和“城镇独生子女父母奖励”政策，通过主动释疑解惑，为政策实施奠定了基础，为服务群众“最后一公里”开辟了捷径。

二、存在的主要问题。

2015年的工作虽然取得了较好的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1.基层基础工作仍有薄弱环节。一是县市区之间、部门与部门之间、系统内部之间进展不平衡。二是阵地建设相对滞后。三是队伍人员素质参差不齐。

2.生育观念转变困难。多子多福等传统观念没有得到根本转变，我省实行的是单独“两孩”政策和农村一胎半的生育政策，与一些群众希望生养两个小孩的意愿有距离。不少群众甚至干部都认为“一个太少，两个正好，生个男孩养老”。

3.机构改革对队伍稳定冲击较大。国家机构改革，卫计合并，人口计生队伍普遍陷入迷茫状态，不知何去何从，有门路的纷纷选择跳槽或改行，工作处于乍暖还寒时。

4.工作手段乏力等方面。原有的执法方式被禁止，又没有研究出新的有效的行政执法模式，面对违法生育，工作人员束手无策，违法生育者无所畏惧。有些人感叹：过去无法(法律)有法(办法)，现在有法(法律)无法(办法)。

三、2017年工作设想。

更幸福”，“务实计生、惠民计生、法治计生、数字计生、活力计生、模范计生”)工作目标，努力使株洲计生工作在全省新的起跑线上力争上游，稳居前列。具体做到1234：

紧扣一个目标：这个目标就是“保模进位，创优升级”。以机构改革为契机，优化资源配置，稳定和加强计生机构，改革管理程序、改革考核方式，提高行政效能，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合，实现卫计合并1+1〉2的效应，“争一流、促升级”，努力开创我市计生工作新格局，确保在全省的先进地位。

强化两项机制：一是考核评估机制，继续坚持和改革计划生育目标管理责任制，不断完善考评办法，突出党委、政府的主体责任，优化对乡镇(街道)的考核，强化、细化和刚化“一票否决”。二是协同管理机制，坚持群众评议，实施部门联动，强化部门把关责任，做好信息共享，加大出生人口性别比综合治理力度。做好区域协作，建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制，巩固流动人口“一盘棋”工作成果。

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突出四大重点：一是抓基层基础。优化基层计划生育工作网络和队伍，切实强化孕环情监测以及落实避孕节育措施，保障经常性工作落实。加快计划生育信息化建设，形成以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导的“数字”计生信息网络和网格化管理体系。建好工作阵地，营造良好环境，抓实工作，报实数据，补好短板。二是抓利益导向。继续加大对计划生育特殊困难家庭的奖励扶助力度，不折不扣落实国家计生利益导向政策，促进计生家庭和谐发展，提升育龄群众幸福指数。三是抓便民服务。继续稳妥实施“单独两孩”政策(根据人口预测，2016年是“单独两孩”生育的起步阶段，领取“单独两孩”生育证将有大幅提升)，简化办证流程，方便群众办事。加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，带动整体服务管理水平的提高。四是抓依法行政。切实规范行政执法行为，健全执法监督体系，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚决消除权力寻租的空间。

年计划生育工作总结和年工作计划范文

进一步加强流动人口服务管理工作。一是进一步加强流动人口信息化工作。定期开展流动人口清理摸底，采集流动人口信息，及时完善流动人口服务管理信息，切实提高流动人口信息平台信息反馈质量。二是全面落实流动人口卫计基本公共服务。完善提升三湾社区、朱桥社区城市生活e站功能，开展2020年省级示范城市e站创建，进一步拓展服务内涵。大力开展流动人口健康促进示范企业、学校及健康家庭创建活动，普及基本健康知识和理念，倡导健康生活方式和行为。三是扎实推进关爱留守儿童、空巢老人工作。依托学校、留守儿童活动室等阵地，建设留守儿童健康关怀关爱中心;四是深化流动人口区域协作工作。2020年，在进一步完善南京区域协作工作站服务管理的基础上，新建一个流动人口区域协作工作站，打造“xx人之家”区域协作品牌。

计划生育协会工作总结及工作计划

20**年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。

实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。

1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。2、抓试点，积累经验。20**年初，镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于20**年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20**年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

年人口和计划生育工作总结及年工作计划

(一)指标完成情况：2020年10月——2020年9月共出生127人，一孩51人，其中男孩23人，女孩28人;二孩70人，其中男孩33人，女孩37人，多孩6人，其中男孩2人，女孩4人;无政策外多孩出生，全镇综合避孕率88%，孕情掌握率98.43%，村级直报率100%;1--10月办理生育登记58人，生育审批5人，独生子女父母光荣证4人，各类证件通过一站通及时办理办理率100%，全部补录入政务网+。

(二)加强流动人口管理服务。利用“两节”期间流动人口返乡契机，对流出人口进行了一次全面的摸底，同时将流出人口的流出地址进行了详细的核实，真正做到底子清、情况明，目前共有流出人口708人，流入人口279人。

(三)奖特扶申报工作按时按质完成。奖特扶工作已按照时序进度完成。2020年全镇新增奖励扶助对象35人，奖励扶助扩面对象67人，特扶对象4人，特扶扩面对象1人，无错报、漏报、迟报现象发生。目前全镇有奖励扶助对象387人，奖励扶助扩面对象162人，特别扶助对象26人，特扶扩面对象6人。

(四)国免项目工作有序开展。2020年全镇国免项目任务数57对，截止10月我镇完成国免55对，怀孕率为58.1%，生育妇女参检率仅为25.7%。

(五)计生协工作积极开展。春节期间召开特扶家庭新春座谈会，座谈会后发放了生活用品;完成了20户特殊困难家庭的摸底及信息录入，并已完成了21个特扶人员的体检工作;5月21日，镇开展了会员心向党建功新时代暨学习十九大倡导健康生活知识竞赛，并选拔优秀选手参加区级知识竞赛取得了第一名的好成绩。

(六)创建工作有序进行。积极开展幸福家庭、健康促进村、卫生镇村创建工作，今年申报博村为市级家庭发展服务中心，江村为健康促进村示范村，xx镇为卫生示范镇、瑶干村为卫生示范村等多项工作的创建活动，申报材料已上报区卫计委。

(七)宣传工作广泛开展。一是在流动人口就业和居住集中地开展以流动人口健康为主题的宣传活动5次;二是结合“三下乡”“二八庙会”等时机面对面开展宣传咨询服务;三是开展民生工程宣传月活动，宣传奖特扶政策知识，四是联合卫生院在xx小学开展健康讲座活动。截止目前通过开展各种宣传活动累计发放宣传品500余份，接受宣传咨询200余次。

年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划

2020年是贯彻落实十九大精神、实施健康中国战略的关键之年，全县卫生计生工作将深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“健康xx”战略，以深化医药卫生体制改革为主线，重点抓好以下几项工作：

1.深化医药卫生体制改革。以家庭医生签约服务和医联体为抓手，巩固分级诊疗制度建设。全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。全面取消以药养医，健全药品供应保障制服，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

2.深入开展爱国卫生运动。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，免费基本公共卫生服务拓展到14类，优化重大疾病防治策略，预防控制重大疾病。全面开展卫生创建活动。

3.强化医疗机构服务能力建设。加快县人民医院迁建和县中医医院综合楼建设项目，确保已完成竣工的项目尽快投入使用。完成县疾病预防控制中心的创建工作。加强社区卫生服务站规范化建设和均等化服务，根据城区人口逐步增长实际，拟增设社区卫生服务站，满足城区群众就医需求。全面开展全科医生与居民自愿签约服务，确保各项基本公共卫生指标保持在国家规定的较好水平和全市前列。进一步巩固我县基层医疗信息化建设水平。跟进全市分级诊疗试点工作，发挥县级公立医院中转平台作用，开展社区中心接诊转诊培训，上转病人对接，下转病人分流。

4.鼓励和引导社会力量办医发展健康服务业。根据医疗卫生发展规划调整安排，鼓励社会资本在全县范围内自行选择办医地点、类别。在符合《医疗机构基本标准》基础上，积极引进社会资本举办二级以上专科医院。鼓励采取ppp模式建立混合所有制医院。

5.强力推进医疗卫生健康扶贫。严格落实《xx县建档立卡贫困人口医疗费用报销结算管理办法》，完成24个标准化村卫生室建设工作，实现“一村一室”目标。

6.全面落实计划生育政策。进一步改革完善计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系，基本实现人人享有计划生育优质服务。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。

计划生育工作计划

根据镇党委政府工作要求，结合本乡镇实际，进一步做好大英镇计划生育工作，提高大英镇计划生育水平，现制定20xx年计划生育工作计划如下：

1、规范惠农补贴一卡通发放工作。安排专人负责惠农补贴政策宣传和惠农补贴纸质花名册的发放、汇总表的编制上报及“一卡通”系统电子数据的录入工作，实行动态化管理，及时做好惠农补贴资金管理相关资料收集和归档。

2、认真开展奖励扶助工作。

为了使计划生育奖励扶助政策能够落到实处，使所有符合条件的计生家庭能及时享受奖励扶助待遇，大英镇计生办预计于20xx年1-2月开展奖扶摸底工作，3月完成奖扶申报和审核工作。

高度重视妇幼健康工作，加强卫生和计生资源的有效整合，统筹好辖区内妇幼资源，对已经发现的问题立行整改，补齐短板，全力推进妇幼保健服务能力建设，确保各项妇幼健康工作目标任务的完成。

为提升我镇流动人口管理水平，计生办特制定两节期间流动人口计划生育工作方案，方案预计包含宣传咨询、便民服务、清理核查、孕情监测、关怀关爱、掌握动态等内容，结合两节前后流动人口返乡、外出的不同特点和我镇其他工作，联合派出所、卫生院、工商等部门持续开展活动。

结合本镇实际，制定全员信息清理实施方案，组织镇、村干部进村入户开展清理核查，层层签订责任状，计生办人员不定期进行督查、抽查，对部分抽查不合格的村居，安排重新入户清理登记。在核查全员清理的基础上，坚持计生“月清理”，全面做好“基础信息”核查工作，全员信息审核工作。针对我镇实际要求各村（居）委会，每月对本辖区内的计划生育情况进行清理，及时掌握信息，及时解决问题，及时上报。由计生办业务人员分别到公安、民政、卫生、教育、新农合等单位和部门进行核对，对发现不一致，及时查清原因，做到村不漏户，队不漏人，人不漏项，确保信息准确无误。有效的提升全员数据质量。

高度重视群众满意度地提升，结合本镇实际，制定群众满意度宣传方案，广泛宣传，集中走访，逐组逐户进行地毯式的政策宣传，做到家喻户晓、深入人心。镇、村干部要按照各自职责分工开展活动，实行包保责任制，并按照考评调查情况实行逆向追责，确保群众满意度的有效提升。

根据计划生育政策的调整，我镇严格按照大英镇政府制定的计划生育工作考核办法和工作奖惩实施办法兑现奖惩。坚持并强化村为主工作机制，加大对村（居）的考核力度，加大对责任人责任追究力度。坚持每月对各村（居）委会进行月积分和兑现绩效工资，并进行季考评和调度。

一是要抓好二多孩手术，尽量落实女扎，避免多孩出生的隐患；二是要加大执法力度，提高行政执法立案率、征收率、结案率，不能兑现的及时申请法院强制执行，从而起到有效的震摄作用。

对孕情监测和访视不到位的对象进行个案分解、个案包保、个案追究。进一步提高参检率、检出率、早孕发现率。及时发现政策外怀孕，及时采取补救措施，杜绝政策外多孩生育。

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，育龄夫妇按政策办理一孩和二孩生殖保健服务证，为独生子女父母办理光荣证并发放独生子女费，为符合政策生育多孩的家庭办理生育证。

我镇继续加大“两非”案件工作力度。一是重点核案源；二是加大办案力量。

计划生育工作计划

人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神，以“婚育新风进万家”活动为载体，每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动，使广大员工树立科学、文明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面，为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。

坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人，落实计生工作责任制，确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导，重点管理。

计划生育责任书要层层签订，落实到位，建立健全个人保班组，班组保科室、区队，科室保全公司的联保体系，确保计划生育工作目标的实现。

有弹性用工的单位，要按《流动人口管理办法》的规定，做好计划生育工作。本着“谁用人，谁管理”的原则，对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。

保证完成以下控制指标：本单位无计划生育和超计划生育现象；计划生育率达到100%；无早婚、早育，持证怀孕率100%；弹性工计划生育落实到位，无盲区、死角。

各有关部门要认真履行要求，共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中，要切实履行计生工作职责，及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中，要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中，树立婚育新观念，推动婚育新风进万家活动的深入开展。

计划生育工作计划

街道计划生育工作的指导思想是：全面贯彻落实以人为本的科学发展观。以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、强化基层基础为重点，积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

流动人口计划生育管理服务率95%以上，

计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，

知情选择率100%,。

育龄妇女随访率100%,。

非意愿妊娠率控制在1.5%以下，无引产，

综合避孕率达88%以上，

群众满意率95%以上。

围绕中心任务和工作指标，我们要着力抓好以下几方面工作：

新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训，加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制，建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。

扎实人口与计划生育管理的基础性工作，认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点，目前已在宝善、安泰开始试点，将在认真总结两个试点社区经验基础上，带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理，抓住重点攻克难点，要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度，保持与流入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确、及时，使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。

全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目，提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率，指导新婚家庭优生优育，并积极引导产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作，及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策，开展帮扶困难育龄家庭活动，整合社会资源，多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。

发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用，稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展；扩展协会会员队伍，把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合，创新和贴近群众相结合，坚持典型和特色相结合的方法，继续深入开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识，提高自我保健的能力。

计划生育工作计划

根据通知要求，现将我县20xx年度上半年工作情况及下半年报告如下：

投入20xx余万元，完成区域健康信息管理平台建设，设置自助查询终端，推广百灵健康客户端（app），实现县域内就诊信息和健康档案自助查询。县人民医院全面应用实名就医电子健康卡；家医签约、预约挂号系统、双向转诊、远程诊疗、安全等级保护工作等正在积极推进，进入招标程序。

6月1日，县政府召开全县建设全省医养结合示范先行县启动会，安排部署创建工作。赴潍坊、临沂、青岛等多地考察学习发展经验；将安宁疗护服务、医养结合示范项目纳入工作计划，辖区12个镇医疗机构和养老机构试点签订医养结合协议；4家敬老院完成内设医务室。县社会福利服务中心增设护理院和老年床位90张，升级改造为全县中医养老护理中心；商河精神病医院投资建设开放1000张床位的医养结合项目即将动工。

聚焦脱贫攻坚，严格落实“八个一”健康工程，全面完成分类救治任务。按照“五步筛查法”全面完成131名患病贫困人口精准识别和156名贫困失能人员复评工作；贯彻落实“三免六减半”及“住院帮扶”等各类惠民政策，共帮扶资金383万余元，惠及贫困群众9877名。

1—6月份，基层诊疗总量占全县诊疗总量的30.1%，同比增长1.29个百分点。针对基层医疗机构发展存在问题，连续举办医患矛盾处置、医院精细管理等各类业务培训班4次。目前，全县医疗机构和在职在岗医护人员注册率均达100%，实现全覆盖。辖区2家县级医院共开展临床路径管理病种28种。加快推进医联体建设并推进分级诊疗。7月12日，商河县胸痛中心成立，市中心医院院长苏国海教授到会授课。全县共有8家医疗机构分别与山大二院、明水眼科医院等共建医联体；积极推进2所社区卫生服务站建设任务。印制卫生院等级评价标准工具书千余册，确保卫生院人手一册、责任到人，对照标准整改提高，确定第一批市级等级评价候选单位。做好县级医疗机构控费和药品采购“两票制”工作，并将其纳入县级医院绩效考核，将考核结果与财政补助挂钩。

将工作项目化、项目责任化，落实项目“1234”工作法，建立健全基层卫生管理服务新机制，基本公卫服务管理水平有效提升。河南焦作、德州临邑等地卫计部门前来考察学习。4月16日，商河县代表山东省参加国家基本公共卫生服务项目现场考核，得到国家考核专家组充分肯定。

一是加快推进卫计资源整合。6月26日召开卫计资源整合推进会，目前，整合工作已落实到位，各镇办专门机构已挂牌并更换公章。上半年，全县人口计生各项指标稳中向好。1—6月份，全县出生人口3882人，出生减少1282人，人口出生率、自然增长率及出生人口性别比等各项指标在可控范围。6月份，商河县卫计局获评20xx年全国生育状况抽样调查优秀单位。二是在全市创新开展独生子女考取普通本科、研究生救助工作。预计支出60余万元。目前，已下发通知并通过基层单位汇总相关信息。

聚焦县疾控中心核心能力提升，确保实验室装备达标；加强对精防机构和定点医院督导管理。加快推进妇幼体系建设，逐步实现信息化管理、网上质控和服务流程再造，确定县人民医院为定点救治中心建设单位，提升高危孕产妇规范化管理水平。目前，县妇幼保健院ppp项目已完成用地规划、可研报告编制等，近期组织专家评审。综合监督手持执法终端已配备到位、投入使用。增选6家符合标准的镇卫生院开展从业人员查体工作；按时完成30所公共场所国家监督抽检任务。

巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，通过中医技术培训、中医适宜技术推广等手段，将中医技术广泛应用；由县中医医院在中医药重点专科中遴选具有一定优势的专科进行重点培育，并积极申报“专科诊疗中心”“扁鹊文化传承人”。

主要表现在医疗设备更新缓慢、专业技术人员不足，有影响的重点学科和拔尖人才匮乏。

信息化平台初步搭建，但因为群众接受度和工作人员操作不够熟练，应用水平有待提高。

医养融合程度还不够，资源整合需突破。

以党建为引领，对标市卫计委17项务期必成的工作任务，深化提升“服务管理年”活动内涵，以问题为导向，加强行风建设，以全省推进基层医疗机构标准化建设和基层卫生院等级评价为契机，加强关键节点的调度，按照“保基本、补短板、创示范、提能力”的要求，全力提升服务能力和水平。

推动医共体建设，加强智慧医疗工程建设，重点推进远程诊疗和预约、转诊服务，在县镇两级建立远程诊疗网络；加强信息统计和数据分析，为医疗服务决策提供大数据支撑。

推动全省医养结合示范先行县创建，加快推进医养结合工作的深入开展，确保创建任务顺利完成。

完成招聘人员控制总量工作人员146人和事业编制工作人员5人。从薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，完善人才发展机制。

计划生育工作计划

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点；村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，

一是太注重做事，理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。

二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。

三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

计划生育工作计划

一、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。

二、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。

三、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。

四、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。

五、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。

六、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。

计划生育工作计划

xx镇人口和计划生育工作将在镇党委、政府的坚强领导下，坚持以稳定低生育水平为核心，扎实抓好“两奖”工作和村民自治工作，不断提高工作质量和服务水平。

进一步强化组织领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，各部门齐抓共管计生工作。加强对中央《决定》、计生政策法规的宣传力度，继续营造浓厚的宣传氛围，转变群众的生育观念。继续做好农村计划生育家庭奖励扶助资格确认工作，及时核对并上报农村独生子女父母奖励金资料。加强村计生专干素质教育和业务培训，做到干计生的人懂计生政策，精计生业务。

20xx年，xx镇出生人口符合政策生育率稳定在93%以上；计划生育“三查”率达到95%以上；各项优惠政策兑现率100%；完成计生“三结合”帮扶任务；依法征收社抚费；稳定人口计生队伍，规范流动人口管理工作，做好国家级优质服务先进县回头看及省级基层群众自治示范活动，促进人口计生工作质量进一步提升。

（一）强化组织领导，完善考核机制。

积极争取各部门对人口和计划生育工作的重视，坚持党政一把手“亲手抓、负总责”不动摇。严格实行对村、联系村干部和村计生专干的计生业务目标考核，实行绩效考核，与绩效工资和年终奖金挂勾，除大目标外设立计生单项目标考核，奖惩并举。

（二）继续深入开展计划生育宣传教育，营造氛围。

争取镇领导支持，加大对计生工作的.经费投入，强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进村入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识，以利益导向促群众生育观念的根本转变。

（三）强化基础工作，不断提升工作质量。

4、是加大对违法生育户的处理力度，惩治违法生育。履行法定职责依法征收社会抚养费；

9、完成并做好镇党委、政府和县计生局交办的其它业务工作。

计划生育工作计划

并且把这项活动与党的建设，巾帼建功示范岗以及为民办事实等项工作有机结合起来，使“双创”活动更深入扎实地开展。

通过各种途径组织计协理事、中心户长参加学习、培训，把学习、宣传贯彻《决定》、《人口与计划生育法》及其它计生法规，贯穿于业务知识的学习培训的始终。

1、一月至三月份聘请福大教授为育龄妇女授课妇女保健讲座。春节期间对辖区独生子女户进行慰问，并开展三八节座谈会。在社区会议室对新婚夫妇进行，新婚期、优生指导。做好第一轮随访工作。

2、四至六月份开展母亲节系列活动，并利用5.29协会纪念日在永辉超市人口密集处做好宣传工作。在社区会议室对青春期青少年进行指导。召开协会理事会理事会议与会员代表大会。做好第二轮重点育妇面访工作。

3、七至九月社区妇女文艺队伍作用，结合7.11世界人口日，9.25公开信，深入开展婚育新风进万家活动，尤其是要抓好关爱女孩，消除性别歧视，促进男女平等的宣传。发挥中心户长作用，入户宣传，加大女儿能够养老，子女成才，巾帼建功等方面的宣传倡导，营造有利于女孩生活，发展的舆论氛围和社会环境在社区会议室对孕产期妇女年进行指导。并做好第三轮全面随访工作。

4、十到十二月召开协会理事会理事会议与会员代表大会。利用男性生殖健康日，世界艾滋病日开展知识讲座，在社区会议室对育儿期、更年期妇女年进行指导，做好流动人口的计划生育工作。做到流动人口与常住人口同管理、同服务、同宣传、同考核。做好第四轮的重点育妇面访工作。