检察改革工作总结大全（16篇）

月工作总结是对个人或团队工作进行回顾和分析的重要方法之一。通过本次考核总结，我们发现了工作中的不足之处，并提出了下半年的改进措施。

改革工作总结

我校是一所九年制学校。从20xx年秋季起至今已有4个年级10个教学班的523名学生用基础教育新课程实验教材；根据《国务院关于基础教育改革与发展决定》和《基础教育课程改革纲要》以及教育主管部门的具体安排，以实验小组为重点，利用课堂教学，展开大讨论，着重在教法设计、过程设计，学生学情调动上进行尝试，构建教育新理念，取得了阶段性的成绩，收到一定的效果，现将该工作做以下总结：

我校非常注重实验教学，开学初，学校就建立了包括领导在内的实验教师团队，成立了课改领导小组和实验小组。校长亲自抓这项工作，教导处和教研组具体安排负责，先后组织一、二、七、八年级的科任教师24名教师，12个教学班进行基础教育课程改革。学校领导高度重视实验班和实验教师的实验状态，时时深入课堂，听讲课、听报告、交流心得、关注学生发展等，先后听课40多节，做报告6次。

学校非常关注实验教师的教训和自身学习。开学初，全校组织所有教师观看“基础教育课程改革”光盘，学习新理念，探讨新的授课方法，并对这些新理念如何运用到我们农村的具体教育教学中进行研讨和交流。

学校针对教师的新课程理论水平欠高，对新课程理论掌握不足的现状，提出了“1211工程”，即每名教师每学期读一本理论专著，上两节自助课（自己邀请教师听课，听课后并评课，提高教师水平），上一节全校公开课，写一篇关于新课程教学的论文，共完成教学论文12篇，有4篇获奖并发表。

我们学校为了引进新教法，给我们的教育注入新鲜血液，常派教师外出参观、培训和学习。先后有多名教师参加了语文、数学、英语、历史等科目的培训，分别到天津、兰州、临洮、渭源等地去参观学习，观看了人家的科学管理和先进教学，将学习到的新理念及新体会及时传达给全校教师，努力提高全校教师的整体素质。

通过培训和自身学习，教师对新课程的理念，认识已经深入，明确了以下新课程和基本理念：

以学生的发展为核心，注重学生知识与技能、过程和方法、情感与价值观“三位一体”的发展，采用自主学习、探究学习、合作学习的方法，培养学生主动阅读、思考、乐于探究的积极性，提出问题并寻找解决方法的主动性，勇于发表见解、善于辩论纠错的独立性，能够求同存异、并从不同角度去探索的创造性。

新课程改革的最终目的是让学生得到发展，具体指唤醒、挖掘与提升学生的智力潜能，促进学生的自主发展；促进学生在认知、情感、态度与技能等方面的和谐发展；满足学生在生活世界中的独特需要，促进学生有特色发展；促进学生终身学习愿望和能力的形成，从而能够可持续地发展。

教师们积极努力去做到“三带”、“三还”，即把微笑带进课堂、把鼓励带进课堂、把合作带进课堂，实现互动式教学。把课堂真正“还”给学生，让每一个人都真正“活”起来：把学生主动参与教学的权利还给学生，把课堂时间还给学生，把“提问权”、“评议权”还给学生。

使教师由原来的课堂教学的主演者，逐渐向课堂教学的导演者转型，引导学生、组织学生，使学生变为主演，角色发生了根本的.变化；调动了学生学习的积极性，培养了学生合作的能力，达到事倍功半的效果。

我校将每周星期一晚定为例会，在例会上，各位实验教师将各自在本周内的心得体会、经验教训等进行交流和切磋，对出现的问题探讨解决的办法。在该会上，还播放新课改光盘，加强教师对新课程的学习和了解。

教导处和教研组适时安排实验班的公开教学，探索适用于我校实际的关于新课改的授课方法，并对所授课程在本教研组范围内进行评议，发扬优点，对疑点问题进行专门研讨，探讨适宜的解决措施。

在新课改理论的影响下，教师的授课常常有新的方法出现。如：如《田忌赛马》一课中老师叫学生拿教具（齐威王3匹马，田忌3匹马）摆放比赛情形，大多数同学摆出了课文中的两种情形，（齐威王上中下三匹马分别对田忌上中下三匹马和齐威王上中下三匹马分别对田忌下上中三匹马），而有一名学生却摆出了另一种情形（齐威王上中下三匹马分别对田忌下中上三匹马），结果田忌仍败。对于这个异常情况，老师机智处理，把它作为课堂的“亮点”，因为它体现了多种情况的发生，是发散思维和创新能力的体现。老师适时地抓住该“亮点”，进行扩展放大，让学生分析这场赛马还会有哪些情况发生，学生通过摆放发现共有六种情况出现，而田忌取胜只有一种情形，更显出了孙膑超人的机智。接着，老师还进行了思维延伸，如果齐威王和田忌各有两匹上下等级的马，将会有哪些情形出现，田忌能不能取胜（不能，最好只能是平局）；如果齐威王和田忌各有四匹不同等级的马，将会有哪些情形出现，田忌怎样才能取胜。通过该训练，不仅使学生掌握了课文内容，更重要的是拓展了学生的多向思维和创新思维。

又如学习了长方形，正方形的面积运用后，老师设计一堂《小小设计师》的运用课，让学生帮助老师来解决买房中的一些实际问题，如房子的面积、画框的周长、玻璃桌面的大小以及如何装饰地面（涉及到选用材料实惠和造价便宜等）这些实际问题。学习了二十四时计时法后，换算出一天的作息时刻，并计算出各个阶段的经过时间。

教导处还要求各位教师在学习和实施新课改的同时，将自己对新课改理念的认识和学习心得体会以及在实施课改的同时所得到的经验等撰写成论文，每位教师已有至少一篇论文交到教导处。

我校在抓教学质量的同时，加强了学生多方面能力的培养，成立了书法、篮球、排球、绘画、唱歌、跳舞、生物实验等多种课外活动兴趣小组。学校还举办歌咏比赛、排球赛、越野赛、书画赛，以及在课间播放世界名曲，厨窗展览著名书画等方式，加强学生多方面的文化熏陶和锻炼，丰富校园文化生活，本学期校刊《雏燕》已发行成册。

总之，新课程改革对我校带来了生机，虽然取得了一定的成绩，但因实验资金贫乏，教师对新课改理论认识不够透彻，加之农村实际与新理论支持下的课本差距较大，教学设备陈旧，故而实验的成效受到一定的限制，我校将在以后的工作中想方设法，使课改工作取得更大的成功。

体制改革工作总结

[2011]207号）要求，为落实改革通知和结合2011年中央1号文件精神，进一步深化我县水利工程管理体制改革，我们编制深化水利工程体制改革管理方案，呈报县政府，现将有关改革情况总结如下。

一、落实好水管单位基本支出和维修养护经费情况。

（一）、县管水利工程。

（一）型水库6宗，每宗2万元；小。

（二）型水库22宗，每宗1万元。另外还有堤防管理所、各水管单位也安排了改革经费。

（二）、乡镇管水利工程。

1、人员经费，每宗小。

（二）型水库22宗，年工资31.68万元（目前执行公益性岗位工资）。

2、工程维修养护费，为确保小。

（二）型水库每年维修养护费1万元，22宗水库共22万元，县政府已落实。

二、农垦水利工程移交地方管理情况。

今年县水务局已组织人员到岭门农场和南平农场对水利工程情况进行摸底，了解水库、渠道、田洋等情况，其中岭门农场所辖干渠2条13.8公里，支渠6条21公里，支毛渠70公里，灌溉面积8240亩；南平农场所辖干渠1条5.7km，支毛渠8公里，灌溉面积3200亩。由于农场对水利管理没有走入专业化，同时缺乏资金维护，工程灌溉效益低，水源没有得到充分利用。因此，农垦水利移交地方管理势在必行，农垦部门对工程移交也充分认识，目前移交工作在筹备中。

三、

明确责权和管理责任。

1、乡镇小。

（二）型水库的产权归属乡镇政府所有，由乡镇政府直接管理。受益单位为设计灌溉范围内的农业用水户。

2、大坝管理水库管理单位应当建立健全管理规章制度。做好大坝的养护维修工作，保证大坝和闸门启闭设备完好。

3、水库安全管理小型水库安全管理的直接责任主体是水库业主，按照隶属关系落实同级人民政府责任人，水库管理单位责任人的具体责任。水利部门对小型水库安全实施监督管理和指导。

4、防洪管理县水行政主管部门负责防洪的组织协调、监督、指导等日常工作。

四、2012年工作重点。

1、继续深化水利工程体制改革，进一步落实和完善水管人员工资，力争由县财政全额发放工资。

2、办理农垦水利设施移交手续，成立管理所站。

3、加强乡镇水利管理设备建设，完善管理住房，办公设施。

司法改革工作总结

一、落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、报告、通报和责任追究制度》实施意见。

今年x月，中办、国办和中央政法委分别颁发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。高检院相继印发了关于检察机关贯彻执行《两个规定》的实施办法。自治区检察院于x月xx日制定《x检察机关落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉实施细则》，广泛征求意见和建议。目前，此项规定未正式下发。“两个”规定下发后，x区检察院及时组织干警学习，将两个《规定》和“实施办法”作为规范司法行为专项整治工作的重要学习内容，采取召开党组中心组会、全院干警大会、部门会议等方式进行集中学习，确保全体干警熟练掌握相关规定，切实增强依法独立公正行使职权意识。同时，严格按照x市院《关于做好学习贯彻和的通知》要求，区检察院确定专人，在每季度最后一个月的xx日前，将该季度本部门《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理汇总表》和《司法机关内部人员过问案件汇总表》及时上报纪检监察室，由纪检部门上报市院纪检监察处，并将其纳入党风廉政建设责任制和绩效考核内容，作为考核干部是否遵守纪律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

二、繁简分流、轻刑快办制度落实情况。

x、建立外部沟通机制，疏通办案渠道。区检察院注重同公安机关、人民法院联系配合，定期召开联席会议制度，建立《快速办理轻微刑事案件的工作制度》。对符合条件的轻刑案件向侦查机关发出《快速移送审查起诉建议书》，督促侦查机关在xx日内移送审查起诉，同时将该文书发至公诉部门，予以督办。

x、建立法律文书简化机制。对于案情简单、事实清楚、证据充分、不存在分歧的案件，用精炼的语言对证据加以分析概括，尽可能简化文书制作，避免完全照抄照搬证据材料。公诉部门针对轻刑案件制定了相对固定的审查报告简化制作模板，精炼制作讯问笔录，并建立了“书面汇报”与“口头汇报”相结合的汇报机制、实行繁简得当的内部审批程序，加快案件内部审批速度。

x、轻刑案件优先办理。凡是公安机关建议快速处理的案件，受案后，快速分案，承办人快速审查案卷，对案情简单、事实清楚、犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件，简化办案流程。讯问犯罪嫌疑人时着重听取其就涉嫌犯罪有无辩解、是否提出控告申诉等问题。电话告知被害人或者其近亲属所享有的诉讼权利，口头听取其意见，提高办案效率。

自xxxx年至今，区检察院受理公安审查批捕案件xx件xx人，全部在x天内办结，平均办案时间为x天。通过快速办理轻微刑事案件，有效促进案件规范化办理，实现法律效果与社会效果的有机统一。但也发现了一些问题：一是缺乏法律规定。最高检制定的《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》明确规定了轻微刑事案件的范围、条件、审查逮捕和审查起诉期限、办案程序及相关法律文书等，但《刑事诉讼法》对此并无规定，执行过程中存在很多困难。二是跟踪督办缺位。公诉部门与法庭配合不够默契，对刑事和解主动性不强，在适用审判程序选择上存在分歧，在一定程度上影响了快速办案进程，缺乏起诉后跟踪督办的作用。

下一步打算：

x、统一适用轻刑快办案件执行条件，进一步明确办案机制。由于修改后的刑事诉讼法将简易程序的适用范围规定为基层人民法院管辖的案件，《意见》中“可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金”就可作相应调整。一是明确规定基层人民法院管辖的案件都可适用轻刑快审机制。二是明确共同犯罪案件对轻刑快审机制的适用。如对于现有证据足以证明在案犯犯罪事实的共同犯罪，即使同案犯在逃，如果符合轻刑快审机制适用条件的，也应当适用该机制办理。

x、强化轻刑快办办案意识，提高简易程序适用比例。自去年以来，%，但其中适用简易程序的比例只有x.x%。对此，强化办案人员适用轻刑快审机制的意识。如在案件审查起诉阶段要切实履行及时启动轻刑快审机制的职能，对符合条件的案件，尽可能缩短审查起诉办案期限；加强案件审查，保证案件的起诉质量。在适用轻刑快办案件的过程中，避免办案流水化，强化责任意识，严格执行办案责任终身制。

x、化解矛盾后应加强事后监督和帮教工作。对于适用刑事和解案件的犯罪嫌疑人，应做好跟踪监督和回访帮教工作。一方面，监督公安机关是否存在久侦不结、以保代侦、不按时移送起诉等问题；另一方面，对经过刑事和解后的未成年人犯罪和其他轻微刑事案件犯罪嫌疑人进行有针对性的帮教工作，积极预防和减少重新犯罪。

三、落实司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制、检察官办案过错惩戒办法。

x作为第二批检察改革试点省份，吴忠市院、青铜峡市院、盐池县院作为首批试点单位将于xxxx年xx月完成改革。xxxx年元月在全区推行检察改革。按照上级检察院的要求，区检察院成立了以检察长为组长，副检察长为副组长，其他党组成员为成员的检察改革小组，领导小组下设政工科，具体负责检察改革工作的具体实施。通过召开专题党组会深入学习十八届三中、四中全会精神、习近平总书记关于全面深化改革的系列讲话精神，牢牢把握改革试点工作的正确方向，确保改革试点工作平稳有序推进。同时，深入做好思想稳定工作。对全体干警的思想状况进行全面的摸底排查。检察官员额比例总体上要整体把握，从严掌握，留有余地，为暂时未能进入员额的优秀人才留下入额空间，让有发展潜力的年轻人看到希望。

农村改革工作总结

为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义经济新农村建设，下面是整理的农村改革工作总结范文，欢迎参考。

20xx年我乡紧紧抓住深化农村改革契机，务实举措，创新机制，以土地适度规模流转为重点，以培育新型农业经营主体为关键，以农业品牌建设为突破，积极激活农村资源变资本，促进农村繁荣发展。一是规模流转土2230地亩，集中整治土地1520亩；二是成立了各类新型经营主体（专合社8个、家庭农场3个、农业企业1户，业主大户4个）共计16户；三是建立了脱贫奔康产业园2个（大神庙村、板凳垭村）；四是集中力量打造了充国香桃、大雅，鹅柑、等特色农业品牌。现将我乡深化农村改革工作总结如下：

乡党委政府成立了深化农村改革领导小组，由党委书记、乡长担任双组长，分管领导任副组长兼任办公室主任，确定专人具体负责此项工作。全乡建立统一信息平台，各村居设立农村产权交易信息员，负责产权交易相关信息的收集上报。建立完善相关工作制度，添置工作设备，确保了产权交易工作组织健全、人员齐备、设备齐全，信息畅通，促进了产权交易工作的正常运行。

针对当前农村工作实际，一是结合项目建设，加快推进土地整治，农业基础设施建设等，全乡共整治土地1520亩，建设产业道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口，蓄水池4口，实施安饮工程2处，易地扶贫搬迁46户，聚居点2处，危房改造户120户，农业发展基础逐步夯实；二是成立土地流转合作社，加快推进土地适度规模流转，在大神庙、板凳垭村等2个村先行先试成立土地流转合作社，推进农村产权有效交易；三是大力培育新型经营主体，大力培育发展种养殖专业合作社、家庭农场、业主大户等等，切实解决土地撂荒、增收困难、品牌缺失、发展滞后等难题，推进农村土地增值增效；四是创新“三方参与、六方联动”机制，将困难群众或一般群众（以产业周转资金入股或自愿入股）、村集体经济（以上级投入项目资金入股）、招引业主（以现金入股）三方资金有效整合起来，乡政府、帮扶单位、县扶贫部门三方积极参与监管指导，确保贫困群众、村集体、业主各方互利共赢；五是大力发展立村主导产业，推进“一村一品”。目前，我乡在大神庙村规模栽植柑橘360亩、在大神庙村、源洪庙村规模发展籽莲760亩，板凳垭村星科农业有限公司租赁土地1200，并集农业、山羊养殖为一体的现代农业生产生态基地；各村结合实际，积极整合农村闲置土地，大力推进产业结构调整，培育特色主导产业和龙头企业。

2、大部分村民外出务工，在家尽是老弱病残，劳动力缺乏，导致业主用工困难；

3、受目前全球金融危机的影响，部分业主资金链断裂，发展后劲严重不足；

4、融资难度大、集体经济发展非常缓慢；

1、加强对村社干部和群众在农村改革和土地流转政策法规方面的.培训和宣传引导；

2、宣传鼓励外出务工人员回乡务工创业；

3、国家出台更多优惠扶持政策，在资金上给与业主更多帮助，保持可持续发展；

4、国家出台相关政策，增加和扩大融资渠道，做强做大集体经济。

改革工作总结

本文目录。

今年是我行实现股份制改革的关键一年，是我行发展战略的落实之年，是体制与机制的变革之年，也是公开上市的关键之年。

这一年，在上级行和支行党委的正确领导和全体员工的共同努力下，房信部以饱满的精神、高昂的斗志和脚踏实地的工作作风，提出了“不为困难找理由，只为成功想办法”的工作理念，解放思想，更新观念，不断创新工作方法，克服工作中遇到的种种困难，严格执行上级行和支行的各项。

规章制度。

和业务措施，围绕省分行制定的“业务发展年”、“安全运行年”等重点方针政策扎实开展工作。

一、贯彻落实上级行和支行党委关于年年的工作安排和要求，高度重视，密切配合支行开展各项专项治理工作。

年年是广东省分行确立的“安全年”，为贯彻省分行和支行党委对“安全年”的各项工作安排和要求，我部成立了“安全年”工作领导小组，制定《房信部“安全年”工作实施方案》，利用班后会的学习时间，把上级行和支行的各项会议精神、工作安排和部署及时传达给每位员工，使全体员工清楚认识当前我行的形势、任务和要求;组织全体员工学习《“安全年”工作实施方案》、《违法违纪专项治理工作实施方案》、《中国我行工作人员违规行为处理办法》等文件，开展对典型案件的学习分析和讨论。

通过学习和讨论，落实案件防查制度，使全体员工从思想上认识安全防范的重要性、必要性，明确各项规章制度、加强遵纪守法观念，牢固树立廉洁自律和风险防范意识，并以此指导我部的日常工作，保证各项业务开展合法、合规;根据支行“访百家、谈百人、到百点”活动工作要求，通过个别谈心、上门拜访等形式，了解员工思想动态、协助员工解决工作、家庭等方面困难，及时掌握员工状况。

在做好各项专项治理工作的同时，我部注重培养员工的职业道德素质。今年，我部在工作中加强了员工的组织纪律性，教育员工爱岗敬业，工作中提倡员工发扬无私奉献精神，鼓励员工积极参加支行组织的乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛等活动，通过活动充分调动员工的积极性、创造性，发扬团队精神，增强了部门的凝聚力、战斗力，提高了部门的工作效率。

二、迎难而上，做好个人贷款营销工作，实现贷款余额止跌回升。

年年是我行广东省分行制定的“业务发展年”。年初，省分行向我支行下达了商业性个人按揭贷款余额新增21000万元，个人消费贷款余额新增3400万元的任务。但直至9月，各类贷款余额不升反跌，其中个人消费贷款余额比年初下降4232万元;个人住房按揭贷款余额比年初下降1789万元;个人商业用房贷款余额比年初下降799万元。

业务发展不理想，主要有以下几方面原因：一是我行个人消费贷款对客户的贷款用途有较大的限制，申请资料的要求比较严格，客户不愿意到我行申请个人消费贷款;二是我行助业贷款的操作办法未能适应市场需求，助业贷款业务受到限制;三是自年年初省分行停止我支行开发贷款和个人按揭贷款业务经营权后，发展商未恢复与我支行合作的信心;四是我支行个人住房按揭贷款依赖性较强，业务发展不均衡;五是我行信贷政策收紧，个人类贷款准入门槛较高;六是我行按揭业务政策竞争力不足;七是受到人民银行提高按揭贷款利率影响，客户提前还款量较大。

面对困难和问题，我部采取了多种措施，扭转不利形势。

1.分清岗位，明确职责。

房信部是年年8月由原房地产金融客户部、个人客户部及个人银行业务部的部分岗位组建而成。部门成立后，我部马上制定的《房信部岗位设置及。

岗位职责。

方案》，根据业务分工和流程控制的需要，把前后台各岗位分设成贷款业务营销岗、公积金业务岗、贷款业务申报岗、贷款发放岗、客户服务岗、贷后管理岗、档案管理岗、综合管理岗等岗位，对各岗位的职责进行了清晰的划分，基本上达到了分工合理、职责明确、岗位制衡的目标。

2.优化业务流程，加强业务培训。

在我部业务开展过程中，发展商普遍对我支行提出提高贷款发放速度的要求。为恢复发展商与我行合作的信心，加快业务发展，我部对贷款业务流程进行了完善和优化。

首先，利用新开发的个人贷款业务系统，在贷款业务申报岗和贷款发放岗之间实现了贷款资料一次录入、共享使用、异机修改等功能，使贷款申请资料能够应用于贷款申请、合同打英贷款发放等多个环节，避免了各岗位录入资料的重复劳动，减少出错的机会，对贷款发放流程进行了进一步的优化。

其次，在贷款业务申报岗及贷款发放岗建立贷款台账。对每笔贷款申请的收件时间、申请资料完整程度、贷款发放进度、是否退件、退件原因等进行详细的台账登记。通过建立台账，两个岗位的人员能够对贷款状态有清晰的了解，方便了发展商或客户对贷款进度的查询，也避免了由于工作失误延迟了贷款的发放。

最后，对贷款业务申报岗及贷款发放岗设定工作时限要求，加强对每笔贷款发放时间的控制，加快放款速度。

这篇文章非常有针对性，对银行工作总结和工作计划都有很好的指导作用。

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国家基础教育课程改革实验全面启动。我校领导和广大教师以高度的责任感和极大的热情，积极投身这一教学改革的洪流中，立足本校，与时俱进，开拓创新，在课程改革实践中勇于探索，付出了辛勤的劳动。经过几年的课改实验，我们感到：老师们的教育理念在发生变化，教育教学评价在发生变化，教师“教”的行为在变化，学生“学”的方式也在变化。学校紧紧围绕坚持“以人为本”，教科研相结合，创建让家长和社会都满意的和谐学校的办学目标，根据教育局和学校制定的课程改革方案，把学校的课程改革作为学校教学计划的重要部分，并征求教师意见，做到全员参与，分工明确，责任落实到人，坚持层次管理，几年来，在教研室精心指导下，大家齐心协力，克服困难，认真完成了课程改革阶段任务，并取得了初步成效。

在实验过程中，我校做了以下几方面的工作：

一、学校领导高度重视,定位准确。

学校成立由徐广臣校长为组长的课程改革实验领导小组及由骨干教师组成的教科研指导小组，定期召开会议研究、布置新课程改革的实验工作，将新课程改革实验工作定位为起点要高，立足要实，效果要好；学校教学处详细制定了《三岗乡小学新课程改革的实验方案》，领导班子定措施、抓落实，下课堂听课，询问教师、学生、家长对新课程改革的感受、建议和要求。及时将课改过程中发现的问题汇总、研究，并在学校课改工作会议上商讨对策，作到问题的及时发现和妥善处理。

二、系统学习课改理论和实践经验。

几年来，教导处围绕基础课程改革，组织教师学习基础教育课程改革纲要，收看网上直播的新课程改革通识培训，利用教研活动，组织教师学习各学科新课程标准有关理论知识，使教师以新的教学理念指导自己的教学实践。通过教师自学、集中学习、看录像等多种形式，深化教师对新的课程标准的理念和研究性学习内涵的认识。又派骨干教师参加全县新课程理论培训。全体教师参加了教研室组织的新课程理论的测试，撰写了体会文章。通过多次培训和学习，广大教师已充分认识到本次课改的目的意义，明确此次课改的最大特点就是通过课程改革，促使教师的教育方式和学生学习方式发生根本转变，使学校教学工作真正规范到素质教育的轨道；通过学习，提高认识，树立“以学生发展为本”的教育思想，相信每一位学生都可以教好的，实施分层教育，为学生学习营造一个良好的学习氛围。

每学期开学前学校都派下半年担任新课程教学的教师参加县教育局组织的通识培训和学科培训，使老师们对新课程有一个新的认识，对如何实施新课程也有了一定的了解，真正做到“先培训先上岗，不培训不上岗”。在广大教师对新课程已有充分认识的基础上，乡级会课时要求各教研组组织教师学习《基础教育课程改革纲要》和各科的《课程标准》等，采取集体学习、分组学习和自学等形式，真正把新课程标准的新理念、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和具体教学行为，使全体教师转变教育观念，确立正确的现代教育功能观、教师观、学生观、课程观和教育评价观。老师们在培训中学习，在培训中提高，边培训、边实践、边提高。

在教师中开展“六个一”活动。即：每月有一篇教学反思，每学期上交一个典型案例，每学期上交一篇质量较高的教学论文，提供一个有关教育教学的问题或给学校提一个合理化建议；每学期至少上一节校级研究课；每学期自学一本教育教学理论书籍并做好一万的。

读书笔记。

通过“六个一”活动的开展，力求使教师实现自我提升，自我超越中心小学在学期末评选出优秀案例、反思、论文，集结成册，全乡推广，并给予了适当的奖励。

三、扎实开展“三课三制”活动，提高课堂教学水平。

为进一步贯彻落实“新课标”精神，展示本校教师精湛的课堂教学艺术，推广优秀的教法和经验，为广大教师提供更多的学习机会，同时也为会诊和解剖课堂，解决教学中一些共性问题，学校教导处在每学期组织了“三课三制活动”,即：所有任课的教师每学期上好一节体现自己教育教学水平的探索课，骨干教师每学期上好一节引路课。明星教师上好一节示范课。每学期进行教学会课2次，每学科进行教学会诊2次，每位教师写好教学反思。充分发挥骨干教师带头作用。以教学开放的形式加强各个学科的新教材、新教法展示，取得良好的成绩。学校要求全校教师在三课活动中务必听完本学科的课，再选听至少2节跨学科的课。通过检查发现全校不少教师不仅听课数量多，而且记录认真详细，分析到位，建议合理。学校把教师参与三课活动的情况纳入教师期末工作考核，以点带面推动学校新课改的步伐。另外，建立“小学生成长记录袋”，在学生之间进行交流评比，家长和学校进行评估，激励学生的学习兴趣，加强学生的学习自信心。带领学生以一种新的学习方式进行学习。体现新课改的精神。

四、狠抓校本课程开发，合理利用课程资源。

五、以科研为先导，促进课程改革的整体推进。

为充分发挥优秀教师的科研才能，进一步规范我校教育科研管理，调整充实学校科研组，健全“校长室——教导处——课题组”的科研管理网络。科研组成员主要是学校教科研的骨干力量。课题组定期召开会议，学习教育理论，了解教育动态，关注教改热点，收集、总结先进的教科研信息，每月将各自的研究心得、学习成果在教科研小组中进行交流。课题组定期开展课堂研讨观摩活动，承担培养青年教师的任务，积极推广优秀教育科研成果，以此带动广大教师参与教育科研。

几年来，我乡小学已承担国家级科研课题子课题一项，县级科研课题一项，所有学科都有校本小课题。去年我乡承担《在新课程理念指导下校园文化的育人功能》实验研究课题，已被吉林省教育科学十五规划总课题组验收结题，并受到有关专家、学者的好评。其中，有63名教师获得结题成果论文证书，一名领导在《实践新课程》刊物发表一篇论文。“脑开发”课题实验被市教科所评为先进单位，同时又有31名教师获得“脑开发”课题实验阶段成果论文证书。我乡真正做到了科研先行，促进了教育教学的改革和发展。

做为农村学校，在课改方面目前只能不断深入地理解新的教育理念，探究新课程各方面的新意和要求。还可以做一些不影响教学大局的教学尝试，逐步将新的教育教学理念融入自己的教学思想和教学行为。目前由于各方面的条件尚不具备，我校在课程改革中主要存在以下问题，并采取了一定的改进措施：

一、新课程改革步履艰难，存在教育经费不足的情况。

在我校，新课程中所使用的教具，不能购买。新课程的新教案中，媒体平台中，有使用cai部分，并且有些知识需要上网查询，flash演示，将起到几课时的效果。可是无论如何，这只能停留在纸面上，无法实行。

二、学校的校本教研的针对性和实效性需要进一步提高，学校虽然组织了很多有利于教师的活动，但是否很“解渴”，对教师的帮助作用是否很明显，还需要学校进一步了解教师的需求，找寻更加适合教师发展的途径。

三、考试仍然是衡量一位教师教学能力的最重要的指标。

新课程实施中，考试仍然是衡量一位教师教学能力的最重要的指标。不利于教师放心大胆的开展新课程。，新课程改革对我校来说，目前只能算是刚刚起步。课程改革是一个大工程，不是一个学校想改就改的事，更不是短期内就能大见成效的事。我把此问题提出来讨论讨论，想想办法。

四、家长对课程改革质疑，更重视孩子的学习成绩。

此次课程改革是一个系统工程，教师是新课程实施的参与者之一，家长也是新课程实施中不可忽视的重要角色。学校取得家长的理解和支持是顺利实施新课程的重要保证。但是，新课程改革对于我校的家长来说，简直是天方夜谈！他们不明白老师为什么把课桌椅分成小组形式学习，刚开始，很多家长反对，认为这样会使学生分神讲话，影响学习，降低学习成绩。总之，我校的课程改革实验还刚刚起步，有些经验还比较幼稚，与其他兄弟学校尚有一定差距，学校将进一步开拓创新，与时俱进，扎实工作，全面推进课改实验工作。

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在院领导的指导和支持下，我们认真探索，大胆实践，加强课程改革，通过课程改革实践，金融保险专业商业银行综合柜员业务课程改革工作顺利推进，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、组织管理。

商业银行综合柜员业务课程改革是一项全新的工作，没有现成的模式可以照搬，只有在实践中边摸索、边总结，边前进。为使商业银行综合柜员业务课改改革工作规范有序地进行，我们成立了由张晓华为组长的课改领导小组，使课改工作有了组织保证。课改组经过深入调研，研究制定了课改计划，向老师宣传课程改革，统一课程改革指导思想，商业银行综合柜员业务课改工作得到专业老师支持。

二研讨指导。

三、初步成效。

商业银行综合柜员业务课改是金融保险专业一场关于教育观念、教学方法与教学内容的深刻革命，对广大教师来说，是一次全新的洗礼。经过反复指导、深入实践，课改的主要精神、教育理念和方法正在被专业教师所接受，专业教师能够自觉地用新理念、新思路和新方法进行教育教学，初步改善了以往的传统观念和传统方法。受惠于商业银行综合柜员业务课改的广大学生，改变了对学校的看法、对教师的看法、对书本的看法、对学习的态度。这是金融保险课改课程实施以来所取得的令人欣慰的成效。

学生的自主发展得到实现。由于课程改革重视学生的自我学习和主动发展，使学生的学习积极性和实践、创新能力有了一定程度的提高。一是学生对学习的兴趣浓了，学生厌学情绪明显减少。二是学生学习自主性增强了，很多学生勤于思考、乐于探究，课堂发言积极。三是动手能力明显提高，课程注重培养学生动脑动手能力，学生课堂气氛活跃，积极参与师生互动，一改过去只是死读书、读死书的被动局面。

教师的专业成长迈开了步伐。课改课程的实施，在很大程度上激发了广大教师的积极性和创造性。通过商业银行综合柜员业务课改课程的实施，教师丰富了理论知识，对现代教育理念也有了一定的研究和理解。教育观念发生了较大转变。老师已不再把知识传授作为教学的唯一目的，而是用新的课程观、新的教学观、新的学生观、新的发展观来看待学生。三是教师不同程度实现了角色的转换，改变了传统的陈旧的教学方法。由较单一的知识传授开始转为引导学生主动地进行合作学习、探究性学习。课堂教学开始注重学生的自主合作和探究的学习方式的培养。

四、问题与思考。

商业银行综合柜员业务课改课程实施来，虽然取得了一些成绩，也存在一些问题：

一是商业银行综合柜员业务课改课程实施效果离目标还有差距。表现一是工作只停留在表面上，仍然存在穿新鞋走老路问题，难以改变多年形成的教学模式和教学方法。二教育资源的严重不足，限制了师生的发展空间，教师的眼界不够开阔，实施课改的手段比较单一，思路有些狭窄。三是经费困难。商业银行综合柜员业务课改课程培训、教研工作、添置必要的教学等都受到一定程度的影响。这些问题的存在，需要我们在今后的工作中努力加以解决。

五、打算与安排。

提高金融保险课改课改的内涵质量。一是加强调查研究，总结经验，进一步推进金融保险课程改革。二是强化督查和指导。三是抓好课程改革评价研究，四是进一步加大投入，多渠道筹集资金，添置必要的设备，加强课程改革硬件建设。随着课改实践的逐渐深入，随着教育环境的进一步改善，我们有理由相信，课改必将成为提高办学质量和效益的有力抓手，必将成为提升教师素质的载体，必将成为学生自我完善的空间，必将成为教育事业腾飞的平台。

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今秋，我们xx中学以大面积提高教育教学质量为宗旨，优化和充实了教师队伍，全力推进课堂教学改革，在学校基础年级开设了四个课改实验班，与邓州市其他五所学校结成了课改联谊学校，多次在一起研究课改实施方略。暂时借鉴了漯河二中读、议、展、点、练的课堂教学模式，推出了课改联谊学校师生共用教学案，我校教师结合我乡原有的“五步教学法”课改模式，进行了为期三个多月的实践探索，已初见成效。现对我校两年来的课改规划、实施情况及取得的成效作如下总结汇报。

一、坚定信念实施课改，改善环境保障课改，先进理念引领课改，上下合力共谋课改。

两年前白牛乡教育之现状令人堪忧，徐校长在摸清了实际情况后，立即提出了整合白牛教育资源，全力实施课堂改革的明智构想。先期整合、实施课改在xx学年的教育教学管理以及xx年中招考试中已初见成效：xx年我校被评为市师德师风先进单位；xx年我校在全市教育教学工作总评中名列第七，荣获市教育教学质量先进单位。xx年春期至今，筹资兴建的教师公寓楼、男生公寓楼、800平米的学生餐厅相继建成并投入使用，校园绿化面积的增大，体育活动场地、器材的整饬、完善，无不为全校师生实施课改创造了舒适安定的校园环境。

为进一步加大课堂改革的力度，真正有效地实施课改，从xx年秋期开始，中心校徐扬校长、十二中丁校长多次到省内外的课改名校参观学习，每次都带回了大量的课改资料，供教师们学习参考；xx年春期安排部分班主任和科任教师到山东杜郎口中学实地考察学习一周，获得了第一手材料和真实的体验、感受；从今年8月份至今，学校加大课改资金的投入，先后为每位课改教师配置u盘，为各科室、办公室配置电脑，为四个课改班配置了投影仪、电脑等一应俱全的多媒体教学设施；参与课改的教师也激情饱满，在条件很差的情况下依然全身心地投入到课改实践中去，学习理论更新观念，潜心研究教材教法，全力追求高效课堂。总之，从中心校到十二中，从领导到一般教师，上下一盘棋，拧成一股绳，全力搞课改，坚定搞课改，掀起了一股无与伦比的课改热潮。

二、长远规划课堂改革，方法措施紧跟课改，抓实抓活教学常规，全面提升教学质量。

1、完善机构制度，做好长远规划，抓实课堂改革，由点到面深化。

实施课堂改革之初，我校即成立了新课改办公室，组建新课改领导小组，制定了《课堂改革工作计划》、《课改教师。

培训方案。

》、《日清周测月考制度》、《课堂教学评价方案》，《高效课堂评价细则》、《教师量化考核制度》等，力求使课堂改革有目标、有计划、有保障地实施和深化，以课堂为教学主阵地，探索教法、学法。每周组织课改小组成员对所有课改教师进行听课、评课活动，及时教研，查找问题与不足，反思总结，及时督查改进。

第二阶段，大力开展“校园四课活动”，要求所有教师，不分教研组，跨学科跨年级相互听课、评课，人人发言，相互学优点，提建议，共同提高；调整作息时间，每天利用午自习和晚自习时间作为师生的预习课，为展示课做准备。同时邀请市教研室领导到校听课、评课，指导课改，提供最新课改信息，便于我们及时调整策略；与联谊学校及其他兄弟学校加强课改经验交流，共享课改优秀资源。鼓励课改教师之间、课改教师与非课改教师之间常态化地听课、评课，共同进步，特别是九年级教师也要多向七、八年级教师学习，也为明年能尽快适应新的课改模式打下基础。

下一步，要求教师们要多研究教材教法，继续完善课堂教学各环节的实施，加大对部分课改专题（如班级学习小组建设等）的探究，精讲精练，及时反馈，使我们的课堂教学常教常新，使我们的课改模式更具实效。

2、制定教改措施，抓活教改环节，落实考核奖惩，有效提高质量。

1）积极倡导高效的备课方式，抓实教学案的编写和修改。

2）先进理念很重要，但实践是检验理念的最好的标准。我们始终把课堂作为实施课改的的主阵地，抓好预习、展示、训练三道关。要求教师深入实施新课改模式，多尝试，多反思，多学习，多研究。

3）课内外练习遵循精选、精练、精批、精评以及练必收、收必批、批必评、评必纠的原则，对各学科作业布置及批改，学生作业格式提出统一要求，定期督查，及时。

4）加强质量监控，坚持实施日清周测月考制度，辅助课堂教学，巩固知识积累，落实培优补差。

5）常态化开展“四课活动”，教师之间相互听课、评课，加强教研，查缺补漏，共同提高。

6）加强教学常规的检查和落实，查一次通报一次，有错必究。

7）领导随时走进课堂，听课评课，督查课堂改革实施情况。

8）加大教育教学资金投入，配齐课改教学设施，指导教师掌握使用电教设施，真正为课堂教学服务。

9）完善考核机制，落实奖惩措施。

总之，真正有效提高教学质量，贵在坚持“五个到位”，即方案制度制订到位，检查考核落实到位，师生观念更新到位，课堂改革坚持到位，激励机制奖惩到位。

三、全面提高师生素质，师生管理凸显亲情，亲历亲为敦促课改，打造自我最佳模式。

我校在教师管理中一贯坚持制度化与人性化管理相结合，促进教师主动发展的积极性和创造性，最大限度地提高教师的幸福指数。通过这两年教育资源的优化整合，教师量化考核细则的制定和实施，目前我校教师的综合素质得到了进一步的提高，业务、管理能力得到了加强。特别是中心校徐校长、丁校长的亲情管理（不仅及时有效地做好教师的思想指导工作，还筹集资金为住校教师建了公寓楼，为每一位教师量身定做了校服），无形中提高了教师们的事业心、凝聚力和向心力。

在学生管理上注重两点：人品与学识同等重要，课外活动与课堂教学同等重要，所以我们的育人目标是培养人格健康、品德高尚、基础扎实、全面发展、自主创新的中学生。从xx年春期开始，我校政务处着手组建了学生会、团委会，力求让学生学会自我管理，培养学生的自主意识和能力，加强学生的礼仪教育和养成教育。特别是今秋政务处、校团委举办了一系列文体活动，确实极大地丰富了学生的校园文化生活，增强了学生的集体荣誉感、参与意识和表现能力，促进了师生之间的和谐相容，学生之间的友好相处，使全校师生共处于xx中学这一个亲情洋溢、充满活力的大家庭之中。

xx年春期至今，中心校徐校长、初中业务组王组长，丁校长全程参与课改活动，亲历亲为，出谋划策，深入课堂，参与教研，时刻关注课改动态。徐校长、王组长每周至少有三天时间要到学校了解课改动态，参与听课、评课、课改联谊等教研活动；丁校长更是把教室当成了自己的办公室，听课、点评、指导、排忧解难，他听遍了全校每一位教师的课，他工作手册上30多次的听课记录早已填满，现在听课只好用活页的听课记录表。来此观摩指导的程传玺局长曾戏称：“要找丁校长，请你到课堂。”

在市、乡、校各级领导的关注、敦促之下，我们的课堂改革风风火火，目前已初见成效，课堂上的教师是那么的有激情有魅力，从容主导，举重若轻；展示时的学生是那么的积极主动、多才多艺，个性张扬，俨然一个个小老师模样。课下课堂、活动赛场、《九江春晓》、“校园之声”……无不留下我们学生阳光靓丽、聪慧多姿的青春影像！

体制改革工作总结

根据《关于开展水管体制改革工作总结的通知》（办建管函〔xx〕404号）要求，现将我省水管体制改革工作总结报告如下，请审阅。

xx年月1月，省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》（琼府〔xx〕15号），我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于xx年6月、xx年9月召开水管体制改革工作会议，布置和推动水管体制改革工作。三年多来，在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大水利干部职工的共同努力下，我省水管体制改革工作稳步推进，取得了较好的成果。

目前，省松涛水利工程管理局（省属工程）和文昌等12个市县（占全省18个市县的2/3）已基本完成水管体制改革任务，其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作，总体改革方案有待市县政府最后批复。

二、省属工程及市县工程改革进展情况。

省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位，经省编制委员会核定，该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人（其中下属企业和派出所人员共237人），占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人，改革后定员1077人，需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗，基层管区的人员已按编就位，166名职工已办理内部退休，177名分流人员已得到妥善安置，分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意，按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费（其中年工资和各项社会保险金2375万元）。公益性维修养护经费605万元（省水利建设资金中每年安排300万元，"以收代拨"解决305万元）。

目前，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个，在职职工2173人，定岗1990人，分流人员183人，财政补助公益性人员基本工资和社会保险金xx万元。

三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算。

根据水管体制改革实施方案，各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作，互相支持，通过大量细致工作，基本查清了全省18个市县国有水管单位和松涛工管局的基本情况，对全省水利工程规模、效益、资产价值以及水管单位的职工人数、财务收支、社会保障等有了全面了解。为各市县出台水管体制改革总体方案提供了最基本的依据。

全省102个国有水管单位，已全部定性完毕，其中10个定性为公益性事业单位，91个定性为准公益性事业单位，1个定性为企业单位。改革前，全省水管单位职工8446人，其中在职6311人，离退休2135人。根据《水利工程管理单位定岗标准》，改革后全省水管单位定员人数共4862人，比现有职工少1449人；参照现行事业单位工资和社会保障政策，改革后，每年公益性人员基本支出经费9096万元；根据《水利工程维修养护定额标准》，全省水利工程公益性部分维修养护经费4632万元。

四、两项经费落实情况。

松涛工管局年供水、发电和多种经营收入5500万元，根据省政府有关意见，全部由松涛工管局支配使用，主要用于公益性人员基本支出和工程维修养护，松涛工管局两项经费已落实。

根据各市县水管体制改革总体方案，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县的水管单位公益性人员基本工资和保险金由市县财政负责，其中工资属于补助性质。全省水利工程公益性部分维修养护经费到位1403万元，其中省水利建设基金900万元（占省级水利建设基金的30%），松涛工管局305万元，市县财政198万元。

五、管养分离情况。

松涛工管局工程维修养护工作，主要由其下属的水利建筑安装公司负责，基本上实行管养分离。各市县维修养护资金还没有到位，实行内部管养分离。

六、人员分流及社会保障情况。

松涛工管局和文昌、琼海等12个市县，改革后共分流526人。有几种安置方式：对于3年内达到退休年龄的，实行内部退休；部分职工分流到下属施工企业（如松涛工管局），从事工程维修养护等建设安装工作；分流到水管单位内部农场（如文昌市东路水库管理处）或承包水库周边土地、水面从事多种经营；不具备上述条件的水管单位分流人员，保留职工身份，由市县财政交纳社会保险金，自谋工作，本单位有人退休时，优先录用。

落实社会保障政策，是水管单位职工最为关心的问题。改革前，各水管单位缴交社会保障金的情况差别较大，松涛工管局、三亚市和琼海市等少数市县缴交较正常，大多数市县基本上没有缴交。改革前，全省水管单位累计拖欠社会保障金5056万元。通过与财政、社保等部门反复研究与协调，结合我省实际情况，区别不同情况落实社会保障政策：1995年前退休的职工，视为已交社会保险金；1995年至xx年退休的，由市县财政补交养老和医疗两项保险；在职和分流人员，从1995年起，补交养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险，其中1995年至xx年应缴交的保险金，待职工退休时，由市县财政负责逐个补交，xx年起，按年正常缴交；社会保险金中个人应缴交的部分，由个人负责补交。

七、水管单位职工工资拖欠情况。

由于历史原因，改革前各市县每年拖欠水管单位职工工资3780万元（按近三年统计）。我省是经济欠发达省份，尤其是中部山区少数民族自治县，财政收入少，要补发以前拖欠的工资，难度实在很大。对此，多数水管单位职工比较理解，认为改革后财政负责社会保险金和保证一定的经济收入，解决了后顾之忧，已属不易，待今后经济发展了，希望能补发所欠工资。

八、存在的问题和对策。

（一）存在的主要问题。

1、少数市县工作滞后。

国务院批准《水利工程管理体制改革实施意见》已5年多，省政府批转《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》已3年多，但目前仍有少数市县尚未正式批复改革方案。有关市县政府及其水务部门对水管体制改革重要意义认识不到位，对国务院和省政府布置的水管体制改革工作没有紧迫感，是水管体制改革落后被动的重要原因。

2、"重建轻管"思想依然存在有的市县热衷于上新项目、开新工程，重建设，轻管理；对推进水管体制改革，充分发挥现有工程的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展认识不足、重视不够。

3、部分市县改革不够深入。

部分市县改革缺乏后劲，在政府批准改革总体方案、"两定"和"两费"测算后，市县水务局没能及时将改革推向深入，少数市县停滞不前，水管单位内部改革缓慢，人事劳动工资改革不配套，岗位、工资没有全面落实到个人，管理制度不健全，责任制不明确，水管单位内部运行机制不活。有的水管单位仍然处于"吃大锅饭"状态，没有真正完成按编定岗和人员分流任务。

4、两项经费到位率低。

落实公益性人员基本经费和公益性工程维修养护经费是水管体制改革的基本任务之一。在市县政府批复的水管体制改革总体方案中，对两项经费已作明确安排。从今年的落实情况看，各市县已按改革方案下拨了公益性人员基本支出经费。但相对档案工资而言，多数水管单位职工收入偏低，一般每月为600～800元，相当于档案工资的40%～60%，甚至有的是按最低工资线标准发放。除松涛工管局外，多数市县水利工程维修养护经费不落实，尚未按改革方案筹措到位维修养护资金。

5、部分市县分流人员多。

由于历史原因，部分市县水管单位严重超编，人浮于事，机构臃肿，管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理单位定岗标准》，定编后，有的水管单位分流人数多，难度大。如临高县菠莲灌区管理处，设计灌溉面积18万亩，在编职工210人，月工资50～100元；改革后，应定编80人，分流130人。

（二）明确任务、强化措施。

1、坚定改革目标不动摇。根据《水利工程管理体制改革实施意见》和《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》，并结合我省实际情况，我省水管体制改革任务要在今年底基本完成。全省18个市县和松涛工管局必须批复改革总体方案和"两定"、"两费"测算，各水管单位建立健全管理制度，明确岗位责任制。xx年足额落实"两费"的水管单位比例应达到1/2，其他暂时不能足额到位的，政府及相关部门要有分步到位的承诺文件和分年度到位的实施计划，其中xx年到位50%，xx年到位80%，xx年到位于100%。

2、强化水管体制改革责任制。水管体制改革是国务院和省政府确定的一项重要改革，也是综合改革的重要组成部分。省政府要求各市县政府切实将水管体制改革纳入重要议事日程，建立以地方政府行政首长负责制为核心的水管体制改革责任制，对于未能按时完成改革基本任务的，要实行责任追究。

3、做好进度计划安排。各市县政府应以xx年底基本完成改革任务为时间节点，结合本地实际情况，调整改革进度计划，明确各时间段要完成的工作任务，并逐步落实。尚未正式批复改革总体方案的市县，必于8月底之前批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并抓紧分解落实，确保在xx年财政预算中安排"两项"。各市县于今年11月完成水管体制改革验收和总结工作。省水务局在12月完成全省水管体制改革验收和总结。

4、加强验收监督，保证改革质量。重点对"两费"落实、定岗定员、分流人员安置和水管单位内部制度建设等工作进行验收。着重检查水管单位职工是否已按编定人，职工（包括退休职工）工资、社会保障是否落实（要有工资卡、医保卡），分流人员社会保障和扶持政策是否落实，岗位责任制是否落实等。

5、强化水管体制改革激励机制。省水务局将进一步强化水管体制改革与水利建设投资挂钩的措施。各市县在报送病险水库加固、大型灌区续建配套、堤防工程建设计划时必须同时附送地方政府或有关部门批准的水库、灌区、堤防管理单位体制改革实施方案；对水管体制改革推进较好的，给以适当倾斜，实行"以奖代补"；对水管体制改革遗留问题较多的，在资金安排上实行调控；对没有完成水管体制改革任务或验收不合格的，责令整改并暂停建设资金安排，并在冬修水利评比中实行一票否决，不得参与评优。

6、进一步把改革推向深入。根据我省水管体制改革的具体情况，省政府定于8日1日再次召开全省水管体制改革现场会，总结推广文昌市水管体制改革的好经验、好做法；认真总结三年多来我省水管体制改革工作取得的成绩，交流经验，分析存在的问题，增强紧迫感，把改革推向深入，确保今年底基本完成水管体制改革任务。

社区改革工作总结

社区依托现有服务上进一步整合社区资源，在街道在全力支持下，计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房，投资26000多元装修改造了微机室和 室，按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次，并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备，并安置了宽带网，为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏，投资20xx余元更新、充实了宣传橱窗的内容，向广大计生群众公布计生政策，办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。

工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。

社区本着“以人为本，以诚为民”的服务精神和管理宗旨，营造和谐互信的社区环境，居民自治得到了不断完善。

一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要，在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会，通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员，在此基础上成立了社区议事会，社区计生工作委员会负责计生日常事务管理，负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案，组织实施社区代表大会议事的计生事项，在社区共驻共建的框架下，吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位，形成资源共享，事务共议，社区共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社区召开了居民代表大会，制定并通过了“x社区计划生育居民自治管理条例（草案）”，条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定，社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏，坚持居务公开实行民主监督，开展民主评议，密切了社区与居民的关系。

计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众，在社区服务的工作上，我们更是下大力气，费苦心思，争取做到尽善尽美，深得民心。

入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合，为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务，通过流动人口管理服务站，在加强对外来人员管理的同时，为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务，又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。

总之，计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措，是计生工作今后一段时期的领域，我社区将一如既往地以改革为动力，以试点的阶段性成果为基础，苦干实干，再创佳绩。

司法改革工作总结

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,明确了深化司法体制改革的目标、原则,制定了各项改革任务的路线图和时间表。中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》,对若干重点难点问题确定了政策导向。

关于司法考试问题的改革的风向问题取决于《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》对任职条件的修改。现行的四大法职业法对任职条件作出了规定，我们逐一研究：

担任法官的条件：第四章法官的条件。

第九条担任法官必须具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍；

(二)年满二十三岁；

(三)拥护中华人民共和国宪法；

(四)有良好的政治、业务素质和良好的品行；

(五)身体健康；

(六)高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律工作满二年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满二年。

本法施行前的审判人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民法院制定。

适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民法院审核确定，在一定期限内，可以将担任法官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。

第十条下列人员不得担任法官：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；

(二)曾被开除公职的。

担任检察官的条第四章检察官的条件。

第十条担任检察官必须具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年满二十三岁；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；

（五）身体健康；

法律工作满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年。

本法施行前的检察人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民检察院制定。

适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民检察院审核确定，在一定期限内，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。第十一条下列人员不得担任检察官：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的。担任律师的条件：

第五条申请律师执业，应当具备下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）通过国家统一司法考试；

（三）在律师事务所实习满一年；

（四）品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。

第七条申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；

（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。

第八条具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。

担任公证员的条件：

担任公证员，应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下；

（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；

（四）通过国家司法考试；

（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。

第十九条从事法学。

教学。

研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判检察法制工作法律服务满十年的公务员律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。

第二十条有下列情形之一的，不得担任公证员：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；

（三）被开除公职的；

（四）被吊销执业证书的。

从以上法律对法官、检察官、律师和公证员的要求来看，都比较宽松，未来的司法考试将会突出“高精尖”的人才选拨模式，更多的控制应在学历要求和考试形式的限制上。《国家司法考试实施办法》依据上述法律规定了现行的报考条件：符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（三）具有完全民事行为能力；

（四）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；

（五）品行良好。

第十六条有下列情形之一的人员，不能报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：

（一）因故意犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；

（三）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的。

根据2014《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》完善法官、检察官选任条件和程序，坚持党管干部原则，尊重司法规律，确保队伍政治素质和专业能力。实行司法人员分类管理的基础，是建立法官、检察官员额制，提高法官、检察官任职条件，综合考虑政治素养、廉洁自律、职业操守和专业素质、办案能力、从业经历等多种因素，公平、公正地选任法官、检察官，解决目前法官、检察官队伍大、门槛低的问题，提高队伍素质，提升公正司法能力。按照权责利相统一的原则，在提高法官、检察官的入职门槛、严格办案责任的同时，也要健全法官、检察官的职业保障制度。试点地方可探索延迟优秀法官、检察官的退休年龄，下一步还将考虑适当提高初任法官、检察官的任职年龄。法官、检察官的选任，要坚持党管干部原则，尊重司法规律。法官、检察官首先要有过硬的政治素质。为了保证专业能力，在省一级设立法官、检察官遴选委员会，从专业角度提出法官、检察官人选。由组织人事、纪检监察部门在政治素养、廉洁自律等方面考察把关，人大依照法律程序任免。遴选委员会的组成，应当具有广泛代表性，既有经验丰富的法官和检察官代表，又有律师和法学学者等社会人士代表。建立逐级遴选制度，上级法院、检察院的法官、检察官原则上从下一级法院、检察院择优遴选，既为优秀的基层法官、检察官提供晋升通道，又保证上级法院、检察院的法官、检察官具有较丰富的司法经验和较强的司法能力。扩大法官、检察官的选任渠道，实行有别于普通公务员的招录办法，招录优秀律师和具有法律职业资格的法学学者等法律职业人才进入法官、检察官队伍。

从关于《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》来看：预计在2016年前后在修订《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》任职条件时会提高任职年龄、增补任职选任等问题。

为了打造高精尖的法律职业共同体，应当提高国家司法考试的报名条件，改革司法考试模式，选拨更加优秀的法律人才，能够正当程序的法律职业共同体的职业转变转换。

首先，对法官和检察官的的任职条件，自2016年开始，新招录的法官或检察官应当具备的素质要求，应当更加严格，是精英之精英，至于原在岗的法官或检察官按照原来的法律法规执行，但经过一定期限，仍达不到要求的予以劝退或辞退。

法官或检察官的条件。

担任法官或检察官必须具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍；

(二)年满二十六岁；

(三)拥护中华人民共和国宪法；

(四)有良好的政治、业务素质和良好的品行；

(五)身体健康；

(六)高等院校法律专业本科毕业或者从事律师工作满5年或具有法律职业资格的法学学者且从事法律实务2年以上。

下列人员不得担任法官或检察官：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；

(二)曾被开除公职的。

申请律师的条件：

申请律师执业，应当具备下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）通过国家统一司法考试；

（三）在律师事务所实习满一年；

（四）品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。

申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；

（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。报考条件。

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（三）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并在国家司法部门指定的政法院校学习一年至两且取得国家统一考试的结业证书或法学学士学位证书。

（四）具有完全民事行为能力；

（五）品行良好。

担任公证员的条件：担任公证员，应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下；

（三）公道正派，遵纪守法，品行良好；

（四）通过国家司法考试；

（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。

从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。有下列情形之一的，不得担任公证员：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的；

（三）被开除公职的；

（四）被吊销执业证书的。

《国家司法考试实施办法》对于报考条件可以限制学历要求，经过10几年的司法考试，放宽学历地方也基本上满足了当地法律人才的需求，因此自2016年起，专科学历不再允许报考，不再放宽学历和其他条件，非法律本科生需要在相关政法院校研修一至两年取得相关结业证书或者第二法学学士学位方可具备报考条件：

符合以下条件的人员，可以报名参加国家司法考试：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（三）具有完全民事行为能力；

（四）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并在国家司法部门指定的政法院校学习一年至两且取得国家统一考试的结业证书或法学学士学位证书。

（五）品行良好。

司法考试模式。

英美的法律职业一般是要求法学教育背景、律师资格考试和律师执业经验三个要素，检察官作为国家律师，在本质上与为一般社会主体提供法律服务的律师一样，二者处于同一水平线。只有经过长时期执业的律师才可能成为法官。法律职业一元化的特征在于共同的法律教育、法律职业之间的流动性和拥有案件执行权的法官处于法律职业的顶层。

2002年建立并施行的司法考试制度，是我国法治发展和司法改革的重大举措，对司法队伍及法律职业共同体的培养，具有重要意义。但也应清醒看到，目前的司法考试制度仍存在着一些不容忽视的问题。目前我国的司法考试采用的是闭卷考试，全部是书面考试考试的方式，前三卷全是选择题，第四卷是主观题。前三卷主要反映司考生的记忆能力和对法律的一些基本条款及内容的掌握程度，很难反映出从事法律职业者所应当具备的基本分析能力、推理能力和判断能力。

根据我们国家的基本国情和社会主义法治理念的指导思想，司法考试可以分为“两次考试”第一次考试为综合性考试，重点考查考生掌握的法学专业的基础知识和基本原理；凡通过第一次考试者，可以从事除法官、检察官、律师外的其他任何法律职业，以满足社会不同领域不同层次对法律的需求，可以颁发法律职业资格证书，可以从事法务专员、公证员等。第二次考试技能素质考试，重点考查考生对法律知识的综合运用能力以及基本的法律职业技能，其目的是选拔优秀法律人才进入法官、检察官、律师队伍。

在本次司法改革中也提到法官和检察官是超越普通公务员的公务员，对于选拨优秀律师和具备法律职业证书的法律学者可以采取聘任制的方式或直接给予事业编制，无需在参加公务员考试，对于法官和检察官正常离职或退休的规定在相关年限或限制地域外可以直接从事律师行业无需在进行一年的实习。

结合本次改革，教育部也可以研究在法学本科教育的改革中，增加司法考试专修课程，即本科是法律相关专业毕业的，进行两年的司法考试专修后取得硕士学位，之后才可以参加司法考试，本科非法律专业毕业的，则进行两年的司法考试专修，取得法学第二学位后可以参加司法考试，目前有政法大学等全国9个高校参加的西部法检计划就是采取这个模式。司法考试完全也可以采取这种方式，未来我国的司法考试将趋同于国际上法律职业精英化路线，培养高学历、高素质、高收入的法律人才，全面提升我国法律职业教育与从业水平，进一步加快社会主义法治建设，更好的实现依法治国的社会主义法治理念。

作者：龚俊峰。

单位：北京市隆昌律师事务所。

机构改革工作总结

我局的机构改革工作本着精简队伍、优化结构、注重实效的原则，在保证思想不散、秩序不乱、工作不误的前提下，经过思想发动、制定方案、组织实施等几个步骤，已圆满完成了机构改革的各项工作，现将我局机构改革工作情况做一总结。

一、基本情况：

我局的机构改革工作从去年11月初开始，至今年2月底全面结束，历时四个月，顺利完成了三定方案、人员分流、定职定岗等各项改革任务，实现了公务员队伍的平稳过渡与调整。目前，在职人员已定岗就绪，正认真地开始各项工作。

在这次机构改革中，按区有关文件精神，我局按原编制的30%进行精简，精简后的编制数为16人，其中处级领导干部职数为3人，科级领导干部职数为6人，分流人员7人。改革后，我局内设机构由原来的5个科室精简为3个，将其中2个科室按职能相近进行合并原则进行了调整。

二、主要做法：

（一）统一思想，提高认识，深入发动，确保改革顺利进行。

区机构改革工作开展伊始，我局就已充分认识到了这次机构改革工作的重要性和必要性。为此，局领导班子多次召开会议，认真及时地学习和领会区有关机构改革的文件精神，首先在领导班子成员中统一思想、提高认识水平。为了顺利推进改革工作，确保改革期间职工队伍的稳定，我局及时召开了机构改革工作动员大会，向全体职工传达和解释有关文件精神，阐明机构改革的重要性和紧迫性，从而在全体职工中统一了思想，提高了认识，为在我局顺利推进这次机构改革提供了思想保证。

（二）加强组织领导，确保机构改革落到实处。

亲自挂帅的机构改革领导小组，下设办公室，并责成一名主管行政的副局长主抓此项工作。同时，根据我局的实际情况，以保证机构改革工作和日常工作两不误、两促进为目标，制定了机构改革实施方案，迅速组织实施，从而为我局的机构改革工作提供了组织上和人员上的保证。

（三）认真做好“三定方案”工作，稳步推进机构改革。

我局的人员状况本已远远满足不了实际工作的需要，在这次机构改革中，按改革有关规定，我局只能保留16名工作人员，在1名纪检监察干部内部调配的情况下，除4位局领导，也只能有11名工作人员，无论从数量上，还是从结构优化要求方面都远达不到要求，我局只能从现有人员中进行调整，没有空编再引进更加优秀的人才，对实现我局人才的合理流动，实现干部的年轻化、知识化、专业化的目标有一定影响。但是，虽然存在这些不尽如人意之处，我局一定能按照区委、区政府的精神，充分理解和配合这次机构改革，顾全大局、克服困难、立足实际，努力完成区委、区政府交给的各项工作，认真地履行好我区水行政主管部门的职责。

（四）深入开展宣传教育，做好精简分流人员的思想政治工作。

精简编制、分流人员是这次机构改革工作中的重要一环，做好这一工作十分重要。为此，我局早动员、早安排，在机构改革开始之初，即及时召开全体职工动员大会，动员全体职工，特别是党员干部要讲党性、顾大局，在机构改革中自觉服从组织安排。

在做好重点分流人员的工作中，我们始终坚持以思想政治工作为主，力求做到以理服人、以情感人，教育大家正确处理党的利益与个人利益的关系，识大体、顾大局，服从组织决定。同时，我们坚持把解决分流人员的思想问题与解决实际问题结合起来，在政策范围内给予分流人员一定的优惠待遇，妥善解决他们的实际困难。对个别思想上一时想不通的同志，我们及时了解和掌握他们的思想动态和实际困难，从消除他们思想中的顾虑和后顾之忧入手，个别谈心、及时交流、动之以情、晓之以理，有针对性地做好化解工作。通过耐心细致的工作，我局的分流人员都能从思想上、行动上理解和支持改革，愉快地接受组织的安排，没有一人因精简分流而闹情绪、给组织出难题。在这次机构改革中，我局共有7名同志（含2名工勤人员）从现职位上光荣离岗和退休。为了体现局党组对他们的关怀和全局干部职工对他们多年来辛勤工作的诚挚谢意，元旦前夕，我局为他们举行了隆重的欢送会。同时，我们注意认真做好分流人员和在职人员的工作交接工作，确保人员离开而工作不断，使在职人员干得安心、分流人员走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位，我局的精简编制、分流人员工作实现了顺利过渡，不仅稳定了职工队伍，也为下一步更好地开展定岗工作打下了良好基础。

（五）定岗定员，优化结构，提高干部队伍素质。

精简人员，优化结构，提高干部队伍素质，是机构改革的重要目标之一。为此，我局决心以此次机构改革为契机，以建设一支精干的、高素质的干部队伍为目标，把机构改革同深化干部人事制度改革、完善公务员制度有机地结合起来，对全局公务员进行全面调整，确保编制精简、保留骨干，把我局干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构逐步调整到合理状态。为此，对科级领导干部，我们全部采取竞争上岗方式选拔任用。通过公开报名、现场演讲、答辩、民主测评、组织考察等程序，我局有4名年富力强、政绩突出的同志被选拔到科级领导干部岗位，其中2名为新任科级干部，进一步优化了我局中层领导干部队伍结构。同时，对科级以下干部，我们通过合理轮岗方式进行全面调整，根据每个干部的特点，将他们充实调整到相应的岗位，以发挥他们的专长，更好地开展工作。

三、几点。

体会。

（一）领导重视是关键。

和领会全区的机构改革方案，吃透精神，透彻掌握机构改革的指导思想和原则及各项相关政策的要求，把思想统一到全区的机构改革方案上来。同时，根据区机构改革工作要求和我局的实际情况，周密部署，精心组织，大力推进，稳步实施，确保了我局这次机构改革目标的顺利实现。

（二）干部队伍结构有了很大改善，人员素质有了明显提高。

干部岗位上来，着力改善干部队伍结构。同时，针对我局人员编制较少的特点，注重内部挖潜，因事设人，合理配置人力资源，力求实现减员增效。我局通过竞争上岗形式充实到科级领导干部岗位上来的4名同志，平均年龄34.5岁，其中3名为党员干部，全部具有大专以上学历，过去也都是我局各项。

工作。

中的骨干力量。机构改革后，我局的干部队伍更趋向年轻化、

知识。

化、专业化，人员素质有了明显提高。

（三）、机构。

改革。

初见成效。

我局全体干部职工信心十足、干劲倍增正在加紧筹划新一年的工作。

aa区bb局。

20xx年x月。

制度改革工作总结

“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论，总结意见如下：

企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。

我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。

由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。

在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。

资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。

二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。

此外，分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年，但分配制度的总体格局仍未有大的改变，工资加奖金的模式一直沿用至今，该模式形式单一，办法不多，机制不活，导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距，高层管理人员和一般管理人员拉不开差距，总体上看，分配中的平均主义色彩依然相当浓重。

在干部人事制度方面，通过改革，出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革，公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊，通过竞争上岗等操作方式，调动了积极性，培养了竞争意识，一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习，干部人事管理观念得到更新。从实际效果看，由于劳动用工制度方面的改革不彻底，出版单位职工队伍缺乏必要的流动性，不需要的人出不去，需要的人进不来，造成人才储备严重不足，干部的选拔任用必然受到限制，缺乏竞争。

综上所述，我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议，但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步，改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣，对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破，改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见，尽快开始三项制度改革的进展，以进一步激发各单位的积极性，推动集团整体的快速发展。

改革工作总结

今年以来来，巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局，准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求，紧密结合自身实际，突出问题导向，精准发力、完善制度、督促检查，各项改革举措落到了实处。

(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作，县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作，并将改革工作纳入20xx年全县目标责任制综合考评内容，改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责，要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识，“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”，强调越到基层，工作创新就是改革。今年，巴东县确定了10个重大改革项目，并实行县级领导领衔推进。

(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理，及时调整了领导小组成员，无论是组长、副组长，还是成员，只明确到岗位职务，不明确到具体人，以便于不管人员如何变动，谁到这个岗位，谁就履行相应的职责，避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。

(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年，县委会已经4次研究有关改革工作，4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议，5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议，会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》，对20xx年改革工作进行了全面安排和部署，并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会，对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办，各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议，会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持，县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。

二、改革宣传掷地有声。

(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传，让老百姓知晓、参与、监督改革，我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏，全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来，巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。

(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会，回应社会关切。如2月3日，在巴东县第一次新闻发布会上，县改革办就20xx年改革工作情况和20xx年改革工作向全县作了通报，接受了记者提问，回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。

(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法，今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局高度肯定，批示“媒体可介绍巴东的做法”，央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道，去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例，在人民网上同步展示，引得全国各地网友的关注和点赞。另外，巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕，巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。

三、改革项目扎实推进。

20xx年，巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目，其中中央试点项目37个，省级试点项目21个，州级试点项目21个，自主性改革项目13个，当年应结项55个。

(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力，尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源，我们成立国有扬帆旅游公司，统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标，我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动，邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队，打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》，场场爆满，巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革，鼓励“双创”，实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”，今年以来新增各类市场主体2581户，新申请商标38件，新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革，启动建设巴东县电子商务产业园，深化与阿里巴巴合作，目前已经签订协议，正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村，目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业，打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖，306个村(社区)开通宽带，行政村通宽带率达到95%，通宽带农户达26607户，位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官，第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增，国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合，上半年统筹整合财政专项资金24亿元元，统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》，建立了标准金融服务网格化标杆示范点，落实了500万元风险补偿金，巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理，深化“六城”同创，常态“十治”、破解“十难”，实现“六化”，不断配套城市基础设施，着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革，6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设，全县农民合作社总数达到1720家以上，各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发，早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。

(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制，密切人大代表与人民群众的联系，在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》，将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任，推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底，完成39个单位权责清单编制工作，调整审批事项18项，调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一，提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20xx年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。

(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展，开通了“巴东发布”平台，“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行，巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广，翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案，待县乡换届结束以后，将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。

(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制，出台了“五个一批”实施方案，全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度，律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训，深化现代职业教育改革，与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系，完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作，开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组，出台实施方案，成立管委会，配套资金落实到位，全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理，取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。

(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路，集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程，出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作，落实了监察执法省垂直管理制度。

(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施，科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法，进行业务培训，形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理，修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸，建立巡察工作制度，设立县委巡察工作办公室，推行干部“容错免责”管理机制。

(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度，倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点，并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇，纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的，自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的，按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件，所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集，建设信息化新农村。巴东以“扫网盲，奔小康”为主题，自去年7月7日起，每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动，主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等，同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接，切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前，全县已经举办了13届信息赶集，现场参加活动群众累计超过5万人，现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集，推进农村“互联网+”，拉近了农村、农民与城市、城市人的距离，让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活，加快了农村脱贫致富的步伐，提升了农民幸福感。

今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨，巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识，始终坚持问题导向，低调务实、少说多干、积极作为，努力推进各项改革取得新的更大成效，力争让改革红利更多惠及人民群众，力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。

课程改革工作总结

国家基础教育课程改革实验全面启动。我校领导和广大教师以高度的责任感和极大的热情，积极投身这一教学改革的洪流中，立足本校，与时俱进，开拓创新，在课程改革实践中勇于探索，付出了辛勤的劳动。经过几年的课改实验，我们感到：老师们的教育理念在发生变化，教育教学评价在发生变化，教师“教”的行为在变化，学生“学”的方式也在变化。学校紧紧围绕坚持“以人为本”，教科研相结合，创建让家长和社会都满意的和谐学校的办学目标，根据教育局和学校制定的课程改革方案，把学校的课程改革作为学校教学计划的重要部分，并征求教师意见，做到全员参与，分工明确，责任落实到人，坚持层次管理，几年来，在教研室精心指导下，大家齐心协力，克服困难，认真完成了课程改革阶段任务，并取得了初步成效。

在实验过程中，我校做了以下几方面的工作：

学校成立由徐广臣校长为组长的课程改革实验领导小组及由骨干教师组成的教科研指导小组，定期召开会议研究、布置新课程改革的实验工作，将新课程改革实验工作定位为起点要高，立足要实，效果要好；学校教学处详细制定了《三岗乡小学新课程改革的实验方案》，领导班子定措施、抓落实，下课堂听课，询问教师、学生、家长对新课程改革的感受、建议和要求。及时将课改过程中发现的问题汇总、研究，并在学校课改工作会议上商讨对策，作到问题的及时发现和妥善处理。

几年来，教导处围绕基础课程改革，组织教师学习基础教育课程改革纲要，收看网上直播的新课程改革通识培训，利用教研活动，组织教师学习各学科新课程标准有关理论知识，使教师以新的教学理念指导自己的教学实践。通过教师自学、集中学习、看录像等多种形式，深化教师对新的课程标准的理念和研究性学习内涵的认识。又派骨干教师参加全县新课程理论培训。全体教师参加了教研室组织的新课程理论的测试，撰写了体会文章。通过多次培训和学习，广大教师已充分认识到本次课改的目的意义，明确此次课改的最大特点就是通过课程改革，促使教师的教育方式和学生学习方式发生根本转变，使学校教学工作真正规范到素质教育的轨道；通过学习，提高认识，树立“以学生发展为本”的教育思想，相信每一位学生都可以教好的，实施分层教育，为学生学习营造一个良好的学习氛围。

每学期开学前学校都派下半年担任新课程教学的教师参加县教育局组织的通识培训和学科培训，使老师们对新课程有一个新的认识，对如何实施新课程也有了一定的了解，真正做到“先培训先上岗，不培训不上岗”。在广大教师对新课程已有充分认识的基础上，乡级会课时要求各教研组组织教师学习《基础教育课程改革纲要》和各科的《课程标准》等，采取集体学习、分组学习和自学等形式，真正把新课程标准的新理念、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和具体教学行为，使全体教师转变教育观念，确立正确的现代教育功能观、教师观、学生观、课程观和教育评价观。老师们在培训中学习，在培训中提高，边培训、边实践、边提高。

在教师中开展“六个一”活动。即：每月有一篇教学反思，每学期上交一个典型案例，每学期上交一篇质量较高的教学论文，提供一个有关教育教学的问题或给学校提一个合理化建议；每学期至少上一节校级研究课；每学期自学一本教育教学理论书籍并做好一万字的读书笔记。通过“六个一”活动的开展，力求使教师实现自我提升，自我超越。中心小学在学期末评选出优秀案例、反思、论文，集结成册，全乡推广，并给予了适当的奖励。

为进一步贯彻落实“新课标”精神，展示本校教师精湛的课堂教学艺术，推广优秀的教法和经验，为广大教师提供更多的学习机会，同时也为会诊和解剖课堂，解决教学中一些共性问题，学校教导处在每学期组织了“三课三制活动”,即：所有任课的教师每学期上好一节体现自己教育教学水平的探索课，骨干教师每学期上好一节引路课。明星教师上好一节示范课。每学期进行教学会课2次，每学科进行教学会诊2次，每位教师写好教学反思。充分发挥骨干教师带头作用。以教学开放的形式加强各个学科的新教材、新教法展示，取得良好的成绩。学校要求全校教师在三课活动中务必听完本学科的课，再选听至少2节跨学科的课。通过检查发现全校不少教师不仅听课数量多，而且记录认真详细，分析到位，建议合理。学校把教师参与三课活动的情况纳入教师期末工作考核，以点带面推动学校新课改的`步伐。另外，建立“小学生成长记录袋”，在学生之间进行交流评比，家长和学校进行评估，激励学生的学习兴趣，加强学生的学习自信心。带领学生以一种新的学习方式进行学习。体现新课改的精神。

教育改革的核心是课程改革。随着教育改革的深入发展，我国的课程政策发生了重大转变，我国基础教育已走向多元化的轨道：实行国家、地方和学校三级课程管理。这为我们创办特色学校，培养多元化人才开辟出一条重要途径，随着新一轮课程改革的推进，我们更清楚认识到开发适合自己学校的校本课程的重要性和紧迫性。我校校本课程的开发应立足于学生的需求、社会的需求、学生的兴趣爱好、家长的愿望、教师的特长、学校的办学理念等实际情况构思了校本课程体系。结合本校实际，我们根据现有资源，充分开发与生活密切联系的校本课程资源，本着“拓宽学生的知识层面，为学生终身发展奠定基础”的原则，以实现学生的自我完善，适应社会发展的需要为目的，引导教师选用课程计划空间，行使课程开发的自主权、研究权、开发权，提高教师的专业素质，促进学校特色形成。继《古诗文诵读》之后，我校全员参与，开发出了具有开放性、灵活性、多样性特征的校本课程《经典诵读》，使我校的校本课程形成了体系，且受到了社会各界人士的一致好评。

为充分发挥优秀教师的科研才能，进一步规范我校教育科研管理，调整充实学校科研组，健全“校长室——教导处——课题组”的科研管理网络。科研组成员主要是学校教科研的骨干力量。课题组定期召开会议，学习教育理论，了解教育动态，关注教改热点，收集、总结先进的教科研信息，每月将各自的研究心得、学习成果在教科研小组中进行交流。课题组定期开展课堂研讨观摩活动，承担培养青年教师的任务，积极推广优秀教育科研成果，以此带动广大教师参与教育科研。

课程改革工作总结

本学为了推进我校教育教学课程改革稳步实施，促进教师思想素质和专业能力的提高。根据盐池县教育体育局《关于在全县中小学开展“七个一”竞赛活动的通知》【20xx】73号文件精神，结合构建高效课堂和校本教研，把开展“七个一”竞赛活动作为学校教研、教学工作的重中之重。通过此次活动不仅产生了许多优秀作品，而且锻炼了教师，拓展了教师的思路，更新了教师的教育教学理念。同时也使我校构建高效课堂和校本教研落到了实处。现就本学期学校“七个一”活动工作总结如下。

4月初接到盐池县教育体育局《关于在全县中小学开展“七个一”竞赛活动的通知》后，学校领导对此项工作给予了高度重视，首先成立了行政领导小组和工作领导小组，并对各领导小组工作职责做了详细的分工，明确各小组的责任。接着经过领导小组讨论制定了《大水坑二小“七个一”活动实施方案》，分配了各阶段的任务。确立了“七个一”活动结合构建高效课堂和校本教研三位一体分阶段实施的工作思路。

让“七个一”活动深入人心，引起全体教师的重视，激发全校教师参与的积极性。4月上旬学校组织教师学习《关于在全县中小学教师中开展“七个一”竞赛活动的通知》精神和大水坑二小学《开展“七个一”活动实施方案》。明确活动内容，动员教师积极开展教学探究。要求本学期每人上一节录像研讨课，教师推荐一篇优秀的教学设计；写一篇教学实践中遇到的值得反思的问题；每人确立一个教研小专题，写一篇教学论文；每学期撰写一份优秀的练习设计；制作一个适用的教学课件；撰写一份学情分析报告。然后每人推荐3件作品参加学校“七个一”比赛活动。

学校以学科教研组为单位，按照大水坑二小《20xx-20xx学年度第二学期教务工作计划》、《大水坑二小“七个一”活动实施方案》和《大水坑二小推进课堂教学改革构建高效课堂工作实施方案》的具体要求，以年级组分段开展。

1、本学期我校结合太谷模式以体现“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式改革为着眼点，遵循以学生为主体、教师为主导、探究为主线的三为主原则，充分发挥学生学习的主动性、创生性，突出自主学习与合作学习相结合的原则，科学的处理好教与学的关系，充分调动师生的积极性、主动性和参与性，促进教师的专业发展，全面提高教育教学质量。全校形成以学生自主、合作学习、师生有效互动为主要特征的高效课堂教学模式。努力构建民主、和谐、开放、富有活力的“先学后教”课堂教学模式，切实做到教师课堂教学中教学方式和学生学习方式的转变。学生变个体独立学习为小组合作学习、变接受学习为探究学习，学生既要学会如何学习，也要提高综合能力。同时结合“七个一”活动内容，每人上一节录像研讨课，教研组将这节课认定为学校的公开课、个人的“七个一”研讨课和构建高效课堂的探索课。要求全校同学科教师参与听课、评课。学校将课堂教学实况录像并刻录，让授课教师自评、自听，找出不足完善课堂教学。“七个一”工作小组从中选出优秀研讨课参加全县比赛。

2、对于教学设计、练习设计和教学课件必须在课堂上进行反复实践，优化设计。尤其要求教学设计要充分体现“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，遵循以学生为主体、教师为主导、探究为主线的三为主原则。努力构建民主、和谐、开放、富有活力的“主体教学”课堂教学模式，切实做到教师课堂教学中教学方式和学生学习方式的转变。学生变个体独立学习为小组合作学习、变接受学习为探究学习。

教学设计对教学环节、教师活动、学生活动和活动意图都做了明确交待。

活动初期要求老师要充分认识：练习设计要遵循学生思维发展规律,精心设计科学合理的练习.应重视发展学生的思维能力，培养学生优良的思维品质，课堂练习是思维训练的重要环节。练习是使学生掌握知识、形成技能、发展智力的重要手段，它不仅能配合完成前一阶段的教学目标，巩固思维训练的成果，而且作为学生思维实践的主要形式，练习过程本身对思维训练有十分重要的促进意义。此外，练习的结果还具有检验和反馈的功能。因此，教师要认真研究，精心设计练习；在课堂教学中，要结合课堂情况，灵活安排练习，使学生受到激励，启发思维，达到培养学生思维能力的目的。通过这次活动产生了一优秀的练习设计，同时也使教师对练习设计有了新的认识，更加重视每一次练习设计。教学课件的制作老师都能做到易操作、形象直观图文并茂，也充分体现了先学后的原则。通过活动也提高了老师课件制作水平和增强了课件使用的意识。

3、对于教学反思、学情分析和教学论文的撰写，学校也做了具体要求。各科教师每学期初必须针对本班学生实际情况撰写一份学情分析报告。通过本次“七个一”活动，全校老师也都认识到写学情分析的必要性。认为通过学情分析能够了解学生，了解学生也是备课的重要环节。认识到学情分析实质上就是把学生作为学习的主人，一切教学活动都要围绕学生展开。学情分析是指在教学之前，运用系统的观点和方法，遵循教学过程的基本规律，对教学过程中各个环节、各种教学方法及教学步骤等，进行预先筹划，安排教学情境，以期达成教学目标的系统性设计。要求全校老师在以后的教育教学工作中继续坚持写好每学期的学情分析。教学反思是我校坚持多年写的一项活动，但是经过本次“七个一”活动，全校老师对写教学反思有了更深层次的认识。普通认为写教学反思是教师成长的必由之路。至于教学论文方面教师个人的写作积极性都比较高，每年都有老师在各级各类刊物上发表作品，尽管这样在这次“七个一”活动中学校还是要求每位教师必须撰写一篇能反映当前教育教学改革思潮的教学论文，参加本次比赛活动。全校教师有的从学校小课题入手，有的`从课堂教学的实际着手，有的从个人教学经验来写，总体来说都是很认真的对待了这次活动，积极投稿。活动工作小组从中选择比较好的论文参加县上的比赛。

1、学校“七个一”领导小组和工作小组对我校此项工作做了认真分析和总结，认为此次“七个一”活动对我校教师在这七个方面乃至整个学校的教育教学工作的影响都非常积极的，同时也促使我校构建高效课堂和校本教研工作得到进一步提高。也使老师们对以上七个方面的工作有了明确思路和具体操作的方法。也使学校认识到有些工作还是要在学校行成常态化常规化，比如练习设计以往学校对此没有给予足够的重视，老师也是随随便便给学生提供一些练习题，对于练习适不适合本次教学内容，适不适合本班学生情况，有没有复习、巩固、拓展提高的效能老师不去关注。通过本次活动包括学校领导和老师都有了一个共识，就是对练习设计一定要认真对待科学设计，不能让学生做重复的无为练习，真正把学生的负担减下来。还比如以前学校对搞优质比赛非常重视，而忽略了像优秀教学设计、教学课件和教学反思等活动比赛，使老师对这些也看得比较淡了，以后学校要开展丰富多彩的比赛活动以调动老师各方面的积极性，使学校把“七个一”活动常态化，以此全面提高我校的教学质量。

2、学校本着高质量高要求的原则，从学校“七个一”活动作品中遴选了七类22件作品参加全县“七个一”比赛。

制度改革工作总结

为了推进财政改革，加强管理，近年来，我省各地与全国一样，相继进行了各种形式的会计委派制度改革试点并经过不断总结、引导和推广，会计委派制改革出现了方兴未艾的好势头。

随着改革开放的不断深入，社会经济的发展和社会主义市场经济体制的建立和完善，会计委派制这一新生事物，顺应改革发展的客观要求，从小到大，不断发展，以强劲的生命力，不仅推动了会计改革，而且在加强宏观、微观经济管理方面也越来越显露出重要作用。同时也正逐渐被人们认识和接受。

我省的会计委派制的改革，从90年代初开始，至今可以说大致经/历了以下几个阶段：

第一阶段即1996年以前，是自发式的个别尝试阶段。我省的一些县（市）如巴中市、郎中县、苍溪县等，对县属国有企业进行了直接委派会计负责人为主的会计委派制，中江县还结合厂长经理承包制，推行了会计人员年薪制等办法。这对当时在县以下的多数中小企业实行承包制后出现的国有资产流失、会计信息失真等问题起到了一定的牵制作用。同时，对"一包就灵"提出了质疑。虽然是个别地方和局部的试点，但引起的反响是不容忽视的。

第二阶段从1997年到1998年，这期间主要是总结、认识、引导试点阶段。在这一时期，我省会计委派制在各地的一些国有企业、国有控股企业、集体企业、中小企业等各类企业以及行政事业单位等，逐步推开，形式各异。其间，政府主管部门，特别是各级政府的会计管理部门即财政部门主动地参与了这项改革。全省各级财政部门逐步把会计委派制工作列入了会计管理工作重要的议事日程，并且充分发挥政府管理会计工作的职能，对各地的会计委派制试点进行总结，在充分肯定这一改革的同时，及时地提出了存在的一些问题，而且对进一步深化会计委派制改革问题提出了一些建设性的意见。比如省财政厅专门就全省会计委派制试点作为财政科研课题，专门组织力量进行调研，最后形成了《四川省会计委派制改革调查报告》，对全省的会计委派制情况、问题进行了总结，对今后工作提出一些指导性的意见。这一《报告》得到了省政府主要领导的高度重视，并在省政府主办的《四川政报》上公开发表，省财政厅也将《报告》下发各地，并要求各地认真总结试点情况，因地制宜、稳妥推进。这对全省会计委派制无疑起到了引导和推进作用。这期间，各级党政和纪检监察部门也高度重视和关注这一工作，把推行会计委派制作为反腐倡廉的一项重要工作，督促有关部门落实。全省的会计委派制改革，进展的广度和深度前所未有。

第三阶段为1999年以后，进入了有组织的总结、完善，全面推广阶段。从1999年到现在，随着经济改革的不断深入，全省的会计委派工作在经过多年的实践、认识、再实践、再认识最后又回到实践的过程，对会计委派制改革基本上形成了共识，而且不断地从实际出发，总结完善，朝着规范化、科学化方向努力。特别是中纪委三、四次会议和国务院的有关指示发出后，更为会计委派制的进一步推行指明了方向。目前，会计委派制已经列入了包括省政府在内的各级政府的重要议事日程。全省21个市、州，有12个市政府和近90个县政府专门下发文件，要求全面推行会计委派制，还有如遂宁、宜宾、乐山、南充、达州等市政府还制定了有关委派制的办法。各级政府分管经济工作的领导都亲自负责领导会计委派制工作，各级财政部门也责无旁贷地和纪委监察部门积极配合，把会计委派制作为深化财政改革、推进党风廉政建设的主要任务之一狠抓落实：一是抓了全省的会计委派调研，做到心中有数。省纪委、监察厅联合召开了座谈会，派专人调研，了解全省的工作进程和问题，研讨解决问题的办法；二是交流各地情况，找典型代表介绍工作经验，互通情报，取长补短。省财政厅还于1999年专发会计委派工作简报六期至各地和省级各部门，专门收集了全省各地会计委派制办法，编辑成《四川省会计委派制度专辑》（一）、（二）印发各地，对帮助和指导这一工作的开展起到了推动作用；三是有倾向性地推荐一些行之有效的作法，起到了引导和示范的作用。如省财政厅制定了《四川省省级国有大中型企业财务总监制试行办法》下发各地，引起了各级的重视。又如对长宁县、北川县行政事业单位"零户统管"（会计集中核算）制和简阳市的乡镇"统一集中核算"制等大加推崇，促进了有条件的县、乡实行这些办法；是作为工作任务进行全省安排布置，要求各地予以贯彻落实。20xx年1月，省监察厅、省财政厅下发《关于继续试行会计委派工作的通知》文件明确要求，各级财政纪检监察部门根据中央要求，结合各地实际情况把目前适合我省实际的几种会计委派制形式，有组织有计划地积极稳妥地推行。这几种形式和要求是：1、在县及县以上党政机关和财政全额拨款的事业单位实行会计集中管理，统一核算制。2、所有的乡、镇财政所实行综合财政预算会计集中核算，今年要求达到60％的推广面。3、暂不具备条件的县级党政机关实行重点会计委派制。4、国有企业、国有控股的大中型企业以及骨干企业实行财务总监制。5、企业集团内部实行会计集中委派制等。

由于我省会计委派制试点基本上呈现以两头促中间的情形，即基层起步早，纪委督促严，在一段时间省、市本级动作不太大，效果不明显，但进入1999年以后，省、市两级都开始行动，特别是市一级行动迅速，措施有力，这样，会计委派改革在全省已基本形成了热潮。据初步统计，全省有18个市、地、州，90多个县（区、市）近800个乡（镇），20xx多个行政事业单位和企业开展了各种形式的会计委派制度。

我省会计委派制试点，形式多种多样，试点对象有企业、国家机关、事业单位，委派的人员有会计机构负责人，也有全部会计人员，委派的主体有企业主管部门、政府部门，也有企业本身等。但经过多年实践，认识到会计委派制作为政府管理经济的重要措施之一，要不断适应经济改革深化的要求，绝不能一蹴而就，要不为地总结和完善。比如县以下国有中小企业普遍实行了改、转、租、卖、让等以后，企业所有制性质发生了变化，如再治袭国有企业一套管理，无论在法理上，在具体管理办法上显然已不适宜。原来如溪、阆中、中江县等直接向企业委派会计人员的做法已经行不通了。也有的由于企业进行股份制改造后，委派的会计负责人形同虚设。所以，会计委派制要适应市场经济的.需要，要为政府宏观经济管理服务。因此，我省会计委派制的形式也经历了不断取舍，优胜劣汰的过程，最终是适应市场经济发展的，有利于加强监管，规范经济行为，维护经济秩序，促进经济建设的，切合实际的会计委派制形式主义会被人们所接受所推崇。经过几年来的磨合，现在适合我省经济管理实际，并取得一定共识，正在积极推广和试点的几种会计委派制形式主要有以下几种：

（一）财务总监制。财务总监的委派对象为国有企业和国有控股企业。财务总监人选通过考试、面试、结合考核，经组织部门批准，从市级综合经济管理部门中选派或向社会公开招聘。财政部门负责聘用委派以及日常工作。

财务总监的职责是代表政府监督企业执行国家财经法律、法规情况，向政府机关提交有关企业财务报告，如重大问题专题报告。不干预企业的生产经营活动。

财务总监的任职与行政级别不挂钩，工资收入比照所在企业经营班子副职执行，由同级财政预算安排。对财务总监工作业绩的考核由财政部门牵头，组织部、经贸委等部门共同负责。考核结论记入本人档案，作为派驻、罢免和奖励和重要依据。

为配合财务总监的试点，将国有企业财务负责人由原同级财政部门备案制改为审批制。国有企、事业单位财务负责人的任免，由所在单位呈报，财政部门审核，组织部门审批。财务总监制主要在我省乐山、达州等市试行。

（二）财务监督特派员制度。财务监督特派员派驻单位为国有大中型企业和国有控股企业。财务监督特派员由市级机关副县级以上干部担任，财务监督特派员办事处设在财政局或经委，负责日常管理工作。办事处内设若干办事组，每个办事组负责2至4个企业的财务监督工作。财务监督特派员任期三年，可以连任，经费列入同级财政预算，并规定了相应的奖惩制度。

财务监督特派员对政府负责，代表政府行使监督权力。主要职责是以财务监督为核心，监督企业贯彻执行国家财经法律法规和方针政策；列席经宫管理等有关会议，但不干预企业经营活动，评价企业主要领导成员的业绩，并对其奖惩、任免提出建议。

财务监督特派员的稽查报告，由财务监督特派员办事外送企业主管部门进行审核，审核后报市政府。市政府根据报告，结合企业领导人的考核情况，实施奖惩、任免。如重大问题，可向政府专题报告。财务监督特派员主要在我省自贡、遂宁等市试点。

（三）会计集中核算。会计集中核算对象目前主要是县、乡（镇）两级行政、事业单位。在保证单位预算体制、资金使用权和财务自主权"三个基本不变"的前提下，取消各单位账户，统一由会计集中核算机构（会计中心）开设账户，代理会计核算，管理会计人员。单位设置出纳岗位，负责本单位的具体财务收支。同时建立综合财政预算制度，收支审批制度，审核制度等内部控制制度，实行严格的岗位责任制。

会计集中核算办法已在全省60%以上的乡、镇和部分县、市实行。

省委、省政府决定在总结各地改革试点的基础上，从省级机关的实际出发，结合部门预算改革，决定于20xx年在省级党政机关和全额拨款事业单位的一级预算单位，实行国库集中支付、会计集中核算改革，待条件成熟后再推广到各系统所属二级单位。目前，省财政厅已代省政府拟了《四川省省级机关试行会计集中核算支付办法的实施方案》，并正在征求意见。

方案的主要内容是：设立四川省省级机关会计核算支付中心，在保证单位现有预算编制程序、资金使用权、财务自主权"三个不变"的前提下，取消单位预算内、外银行账户。省财政厅建立国库单一支付体系。取消单位会计核算岗位，保留除会计核算、记账以外的会计职能，实行国库集中收付、委托代理记账、分户核算。会计集中核算支付的资金为财政拨款、上级补助收入、预算外资金和其他收入等四部分。

（四）企业内部会计委派人员。企业集团公司按隶属关系、管理权限对所属各级子公司委派会计人员。委派工作由集团公司统一管理。会计人员在本单位或集团公司内部选聘。委派会计人员的主要职责是严格执行国家财经法规及集团公司的财务管理规定，办理单位的财务管理和会计核算，向集团公司负责，奖惩考核由集团公司实施。

企业内部会计委派办法主要在我省五液、电信、邮政、石油、川化等大型集团公司实行。

我省各地地会计委派制度改革试点，尚处在总结推广阶段，有的还有待于进一步探索并不断完善和提高。但是经过几年的实践，全省会计委派试点进展总体是好的，对建立健全约束机制、防止国有资产流失、促进党风廉政建设、维护各利益主体的合法权益等发挥了积极的作用。

促进了会计工作和会计信息质量的提高。试行会计委制度，将会计人员的人事权、考核权、工资评定权等从各单位中分离出来，使会计人员相对独立，有利于保证会计人员发挥会计核算和监督和基本职能，在一定程度上抑制了编制虚假会计信息的现象，保证了会计资料、会计信息的真实、完整。

机构改革工作总结

按照省人民政府办公厅(川办函[20xx]142号文件)和省、市食品药品监督管理局关于市、县食品药品监督管理机构改革工作要求，我局认真开展了新机构的组建工作。20xx年8月30日，在市局和当地党委、政府的领导下，新组建的xx省达州市达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，顺利完成了我县食品药品监督管理系统机构改革工作。现将机构改革工作开展情况总结如下：

一是召开了局党组、班子和职工大会，向全体干部职工传达了省、市食品药品监督管理机构改革工作会议精神;二是组织全体干部职工认真学习了《xx省市、县药品监督管理系统机构改革方案》(川办函[20xx]142号)和《达州市、县食品药品监督管理局机构改革实施方案》(达食药监发[20xx]1号)等一系列机构改革相关文件精神，让全体干部职工进一步提高认识、统一思想;三是为确保机构改革工作顺利进行，成立了机关机构改革工作领导小组，吕洪同志任组长，为第一责任人;裴荣庆、秦孝魁同志任副组长，为直接责任人;乐桂锋、何长茂、余正同志为成员,由办公室负责机构改革的日常工作。

一是积极主动向当地党委、政府汇报机构改革工作。针对这次机构改革的重点是实现食品安全监督职能的转换，而这项职能需要在当地党委、政府的领导下履行，我局及时向县委、政府汇报了机构改革工作任务要求及进展情况，得到了当地党委、政府的大力支持。8月30日，达县食品药品监督管理局正式挂牌成立，实现了新旧职能的转换。在成立大会上，市局党组、县委，县人大、县政府、县政协相关领导出席了会议并作了重要讲话，肯定了我局过去取得的成绩，并对今后的工作提出了要求。二是严格按照要求配备中部干部。为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，建立能上能下用人机制，以适应食品药品监管新形势、新体制、新职能、新任务的需要，为建立高效廉洁的服务型机关提供人员保障。按照川食药监发[20xx]25号文件精神，任命了局机关中层干部。三是编制职位说明书。为建立职责划分清晰、责任落实到位的岗位责任制。按照市局文件(达食药监发[20xx]1号)要求，编制了《xx省达州市达县食品药品监督管理局国家公务员职位说明书》，明确了机关工作人员的岗位和职责。四是抓好机构改革与当前工作有机结合。为保障机构改革工作与监管工作两不误、两促进，真正做到思想不散、工作不断、秩序不乱、纪律不松，在抓好机关机构改革的同时，认真抓好了当前的各项工作，明确了当前和今后一个时期工作重点：继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，在食品安全综合监督方面，深入开展食品安全专项整顿;加强食品安全信息监测。在药品监管方面，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;继续开展药品专项整治行动;继续深入开展农村药品“两网”建设;加快推进药品分类管理，遏制不合理用药。

总之，新机构的组建，标志着我县食品药品监督管理机构改革工作已顺利完成，但新职能有履行毕竟是新课题，我局将紧紧围绕党和国家赋予的职责，在市局和当地党委、政府的领导下，切实承担起新的职能职责，为保障全县人民饮食、用药安全履好职、服好务，为实现达县“四大奋斗目标”和全面建设小康社会作出新的贡献。

制度改革工作总结

根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔20xx〕12号)要求，现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下：

(一)正在实施的审批项目。

1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);。

2.建设项目竣工环境保护验收;。

3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);。

4.防治污染设施撤除或闲置许可;。

5.大气污染物排放许可证;。

6.水排污许可证;。

7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;。

8.危险废物转移许可;。

9.辐射安全许可(省环保厅委托)。

(二)防治污染设施撤除或闲置许可近三年未收到公民、法人的申请。

一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图，简化了办事流程，提高了服务效率。二是按照要求，进行了行政审批上网公示。三是行政审批后，由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施三同时制度和审批项目执行情况的监督检查。

一是通过惩防体系建设，完善了一系列行政审批风险防控措施，建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。

我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批，做到一站式审批，保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。