市领导纪委全会上的讲话（优秀16篇）

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在县纪委全会上的讲话

刚才，大家对的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的'评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：

一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。3月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人，到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品127件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出48期。

二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，11月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。

三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾30余起，杜绝群众集体越级访7起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报275件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次，发放信访监督书5份，初信初访办结率达100。

去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，10月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案56起，结案56起，受到严重警告以上处分32人，行政记大过以上处分9人，4人被开除党籍，3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起，结案20起，收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。

四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件23起，追回违纪资金76万元，处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。9月，县政务中心办证大厅重新建成，32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬，对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。

市领导纪委全会上的讲话

（12月24日）。

同志们：市五次党代会，在团结、民主的气氛中胜利闭幕了。大会审议通过了市五次党代会报告，提出了今后五年的总体要求、目标任务和重点工作，确定了“围绕一个目标、坚持六个统筹、强化一个保证”的总体思路，选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。市委五届一次全会选出了五届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄原因，四届市委中的一些同志不再担任五届市委的领导工作。这些同志在任期间，为___的改革开放和现代化建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。历史不会忘记他们，___人民不会忘记他们，借此机会，我代表五届市委向他们致以崇高的敬意！政治路线确定之后，干部就是决定因素。作为新一届市委领导集体，从现在起，我们就要接过四届市委的担子，肩负起贯彻落实市五次党代会精神、实现富民强市的历史使命。这对我们每个班子成员的领导素质和领导能力提出了新的更高的要求，我们必须高度重视自身建设，不断提高执政能力和领导水平，努力把新一届市委建设成为团结、干事、廉洁的坚强领导集体。下面，我谈三点想法，与大家共勉。

在市纪委全会上的讲话

过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、×市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合×实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了×、×的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化;我们结合×实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢;我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。20xx年我市涉纪信访总量同比下降×%、越级信访量同比下降×%，全市政治生态持续向好。

成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全×市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。

一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占×%、发生在十九大以后的就占×%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了!前面提到的×，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。

二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年×事件和今年×月中旬接连发生的×，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对×事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短!要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。

三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没挂在心上;有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。

四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。×就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。

五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。×，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。

总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉;查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

在县纪委全会上的讲话

同志们：

市纪委三次全会是一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，市委常委会专题传达学习了省纪委三次全会精神，研究了我市的贯彻落实意见。这次会议的主要任务是，学习贯彻胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话和中、省纪委三次全会精神，安排部署我市今年党风廉政建设和反腐败工作。选民同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告，我完全同意，请审议通过后，要结合实际，抓好贯彻落实。

过去的一年，我市各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，围绕全市改革发展稳定大局，在党委、政府的领导下，依靠人民群众的大力支持，坚持从严治党，创造性地开展工作，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了阶段性新的成绩。各级领导干部的从政行为进一步规范，查处案件力度持续加大，部门和行业不正之风得到有效治理，从源头上预防和治理腐败工作向纵深发展，各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任得到了落实。市纪委领导班子指导思想明确，团结坚强，作风稳健，工作扎实，勇于创新；各级纪检监察机关坚持原则，恪尽职守，圆满完成了各项任务，为全市经济建设和社会发展作出了积极的贡献，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市纪检监察战线的广大干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，我强调几点意见：

一、充分认识弘扬求真务实精神的极端重要性，高度重视纪检监察工作。

在中纪委三次全会上，胡锦涛作了重要讲话，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党特别各级领导干部成为求真务实的模范，强调反腐倡廉工作要建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大党员干部特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的讲话精神，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认识大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风对加快铜川发展、实现铜川经济腾飞的极端重要性，大力弘扬求真务实精神，以求真务实精神推进反腐倡廉工作。

2、各级领导干部要带头求真务实、真抓实干，克服贪图个人名利的思想。把求真务实体现到各项工作中去，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。抓好落实，党和国家的事业发展就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。我市促进经济社会跨越式发展、全面建设小康社会的宏伟目标已经确定，要实现这一宏伟目标；就必须保持良好的精神状态和求真务实的作风。在这方面，我市各级领导干部的主流是好的，正是由于大家的共同努力和富有成效的工作，才取得了去年经济社会发展的大好局面。但是，作风飘浮、拖拉，工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，抓落实的力度不够等现象依然存在。有的工作效率不高，缺乏为基层服务的观念，不能认真及时研究工作，满足于一般号召，遇到困难和矛盾绕道走，身子沉不下去，对实际情况了解不深不透，工作上缺乏计划性、指导性和超前性；有的在工作中过多考虑个人得失，怕负责任和不敢大胆负责，贪图个人名利，争功倭过，不愿吃苦实干，高高在上，脱离群众等。这些同党的宗旨和性质格格不入；不符合人民群众的利益要求，离我们建设“小而强、小而富、小而美”的新铜川的.目标要求有很大差距。全市广大党员干部和各级领导干部必须树立强烈的进取意识、忧患意识，进一步增强工作的紧迫感和使命感，进一步提高使命高于一切，责任重于泰山的自觉性，抛弃个人私心杂念，做到无论在什么岗位、在什么时候，都能脚踏实地，甘于奉献，苦于实干，依靠不懈地奋斗精神去实现人生价值，创造事业的辉煌，造福铜川人民。

3、各级领导干部要带头与时俱进、开拓创新，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。当前，我市经济建设和社会发展面临着许多新情况、新问题，机遇与挑战同在，能否抓住机遇，乘势而上，决定着我们事业的成败。机遇稍纵即逝。如果我们的领导干部安于现状，不思进取；加快发展就是一句空话。各级领导干部要深刻地认识到弘扬求真务实精神；不仅是发扬光大我们党优良传统的要求，更是迎接时代挑战，实现小康目标和履行神圣使命的需要。要自觉发扬求真务实的优良作风，常思做官之责；常寻改革之策，常除懒惰之心，牢固树立在艰苦环境中建功立业的进取心和责任心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来；用与时俱进的理论创新成果武装思想，用创新的思想观念谋划工作发展思路，坚持克服和防止安于现状、四平八稳和不思进取的现象，牢固树立机遇意识、改革意识和竞争意识，进一步增强战胜困难的信心和干劲，确保工作不断取得新的突破。

在县纪委全会上的讲话

（-2-26）同志们：

这次区纪委四次全会，是经区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神，研究部署我区党风廉政建设和反腐败工作，为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才，小平同志作的工作报告，区委常委会作了专题研究，我完全同意。下面，我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、正确认识和分析我区反腐倡廉工作形势。

我区经济社会发展迅猛实现了大突破、大发展的预期目标这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神紧紧围绕全区中心工作解放思想服务大局扎实工作党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化查办案件工作在服务大局中强力推进纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入信访下访工作在解决实际问题中不断加强党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作可以归纳为三个特点：

（一）思想认识上明显提高了。去年，我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育，“党要管党、从严治党”，“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组，区委各常委、政府各区长承担起各自的职责，主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作；区直有关部门按照责任分工协调联动，把工作往深里做、往实里做；区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导；各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，齐抓共管，形成了反腐倡廉整体合力。

（二）制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际，积极探索，建章立制，从源头上治理腐败，逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，从区委各常委、政府各区长做起，年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告，提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法（试行）》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度，进一步加强对领导干部的监督、教育和保护，增强了领导干部廉洁从政的自觉性，及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见（试行）》，建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》，重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为，为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，使机关工作效率明显提高，歪风邪气有效遏制，能干事、敢干事的氛围浓厚了。

（三）工作创新意识增强了。按照规定动作求精，自选动作求新的思路，区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作，一是构建了宣教工作大格局，积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作，一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂，以“两个条例”颁布为契机，举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿，清理在编不在岗人员62名，年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸，使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象，深入开展民主评议活动，5个基层站所行业作风明显好转，同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合，积极开展了“百家企业评行风”活动，开展了“阳光投诉”等活动，切实解决群众关心的热点难点问题，推动了我区经济社会稳定发展。

当前，我区反腐倡廉总的形势是好的，群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是，在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，不能盲目乐观，从全党、全国来看，违纪违法案件仍然居高不下，涉案金额越来越大，这不能不引起我们的警觉。从我区来看，全区党员、干部队伍的主流是好的，但一些腐败现象依然存在，主要是违纪违法案件还时有发生，个别部门存在特权思想，吃拿卡要现象履禁不止，一些机关干部作风疲沓、纪律涣散，存在不作为、乱。

作为、胡作为现象；土地统征、体制改革、安置补偿工作中，引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在，表明我们面临的形势依然严峻，任务还很重，工作还很艰巨，我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。

二、深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际，将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施，建立健全督查、评估、考核奖惩体制，为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系，以改革统揽反腐倡廉各项工作，用改革的思路和办法防治腐败，解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题，真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前，要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划，解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变思想道德防线，把反腐倡廉的思想基础打牢打实。

新的一年，我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神，紧密结合我区实际，认真落实中央《实施纲要》的各项要求，注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育，加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时，要着力抓好六项重点工作的落实。

一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星，提高行政权力运行的透明度，有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视，我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手，推进权力公开透明运行，尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中，通过建立和实施一系列有效的制度、规定，使行政权力的行使，逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，使行政权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，最大限度地防止滥用权力、谋取私利，遏制腐败问题的发生。

二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途，有的是建设事业急用，有的是人民群众急需。但这些钱，有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查，共查处了40起典型案件，这些案件虽然没有发生在我区，但也要引起我们的高度重视。去年，我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中，查处违纪资金690万元。针对这些问题，要大力对专项资金进行综合治理，特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金，比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等，要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度，真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合，共同抓好这项工作。

三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效，受到了省市纪委的充分肯定，但是，和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比，和我们日益繁重的东南分区开发建设相比，还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低，门难进、脸难看，推诿扯皮、敷衍塞责，耍特权、吃拿卡要等问题。前几天，区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》，就是要解决这些问题，为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施，抓紧设立区投资环境效能监察中心，加大效能监察力度，认真落实《关于实行行政效能评价考核的'意见》，着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象，在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合，把评议结果和干部任用紧密结合起来，通过深入开展民主评议，广泛听取群众意见，找出存在的突出问题，认真进行整改。

四是认真查处“四股歪风”。近年来，中央不断加大查处“四股歪风”的力度，但是在收受礼金的问题上，有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事，不热闹热闹、宴请宴请，说不过去。有些领导干部认为，结婚丧事、过年过节，乃至生日、生病等，都是“关键”时候，对自己的上级、对有用的人，要走到，要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分，说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年，我们要对这一问题进行专项治理，狠刹这股歪风，对违反规定的，一经发现，一律先免职，再处理；对顶风违纪的，要按照规定从严处理，要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风，凡领导干部参与赌博的，一律先免职，再按照规定处理。对工作日，在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的，坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的规定，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来，对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。

五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大，我区成为全市的投资热点，全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛，既是机遇，又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓，认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定，加大监督检查力度，对违反规定的，坚决予以惩处。

六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快，各种新矛盾、新问题不断涌现，如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题，都会引起激化矛盾，影响全区的发展和稳定，对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”，转变作风，深入基层，深入群众，解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作，宣传区委、区政府的东南分区开发建设，把群众思想工作做通，把情绪理顺，纪委监察局要继续开展下访巡访工作，解决问题，化解矛盾，促进全区稳定。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。

加强反腐倡廉、构建惩防体系，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，加大落实力度，务求取得实效。

一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导，认真听取纪检工作汇报，及时就重大问题和重要情况作出决策，大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部，在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时，要旗帜鲜明地给予支持，做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程，涉及到方方面面，纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系，各部门都要充分发挥职能作用，进一步巩固党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局，进一步壮大反腐倡廉工作合力。

二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任，重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究，及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，严格实行“一岗双责”，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责，亲自研究重大问题，亲自协调各方力量，亲自过问重大案件；分管领导要全力抓好各项措施落实，解决工作中的具体问题；班子其他成员要着眼工作全局，搞好协调配合，并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要坚决追究责任。

三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关，必须不断适应新形势新任务的要求，大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求，建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位，开展保持党的先进性教育活动，树立和落实科学发展观，增强大局意识、责任意识、忧患意识，忠于党、忠于人民，保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，增强工作的预见性和创造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习，不断提高业务素质，增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导，带头遵守党的纪律和国家法律法规，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受广大党员、干部和群众和监督，切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。

同志们，今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确，反腐倡廉的各项重点工作已经敲定，我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。

在县纪委全会上的讲话

纪委是指党的各级纪律检查委员会，是负责党内监督的专门机关。抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。下面是本站小编给大家整理的在县纪委全会上的讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，杨宏明同志代表县纪委会作了。

工作报告。

刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话我完全同意请大家认真贯彻落实。下面我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。

一、认真学习领会，对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高。

去年以来，全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，创新工作思路，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关，与时俱进，开拓创新，充分发挥职能作用，全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，积极推进制度创新，以“问责、问廉、问效”为抓手，狠抓领导干部廉洁自律，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正行业不正之风，着力解决群众反映强烈的热难点问题，各项工作卓有成效，多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，绝不会一蹴而就，也不会一劳永逸。我县总体情况是好的，但也有不尽人意的地方，一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够，廉洁自律意识不强，存在公共权力私有化，部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在，损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面，铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

20xx年是挑战和机遇并存的一年，也是推动延长科学发展的关键一年。当前，国际金融危机继续蔓延，何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县，经济下行压力明显加大，不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下，继续保持经济社会平稳较快发展，既是对各级领导干部工作能力的考验，更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡，关系领导干部个人身家性命的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性，认真学习领会在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部党性修养，弘扬良好作风，树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。

二、明确重点任务，在反腐倡廉建设上要有新作为。

加强新形势下的反腐倡廉建设，我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求，围绕和服务于经济建设这个中心，致力于落实党的各项方针、政策，落实县委、县政府的重要决策部署，努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说，就是要找准工作的突破口，抓好“三个重点”。

(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处，干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期，更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风，狠抓工作落实作为工作的切入点，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作风，确保各项目标任务落实。要按照在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求，以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体，大力弘扬延安精神，认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题，切实加强领导干部党性修养，不断发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色，充分发挥模范带头作用，全力推动延长科学发展。

(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境，是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局，大力开展投资环境治理工作，着力解决部门职能错位、推诿扯皮，办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要，执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题，认真找准症结，切实抓好整改，推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，最大限度地精简审批事项，优化业务流程，缩短办理时限，特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫，提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督，定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉，督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题，着力营造良好的发展投资环境。

(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，是加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败的关键。首先，要加强思想道德教育，使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，加强理想信念、党风党纪教育，筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设，积极推进“六进活动”，廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次，要完善规范制度，强化监督职能，使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，建立健全相关制度，深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能，加大问责问廉问效工作力度，切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查，加强对各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，规范干部廉洁从政行为，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督，形成监督合力，提高监督效能。第三，要加大惩治力度，使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，对有法不依、有令不行、有禁不止，胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软。要利用典型案件，开展警示教育，使广大党员干部吸取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时，要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理，严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风，坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设，充分发挥村民监督委员会的作用，查处一批农村基层干部违法违纪案件，不断提高农村干部廉洁自律意识。

三、完善工作机制，对反腐倡廉建设的领导要有新加强。

抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说，就是要切实做到“三个加强”。

一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局，统筹考虑，统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求，党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任，既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，调动各方力量，形成工作合力。

二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，及时调整充实考核内容，修改完善考核办法。要严格考核程序，注重考核成果的运用，对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改，好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想不到位、责任不落实、抓工作不力，致使腐败现象屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。

三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责，关心和爱护纪检监察干部，政治上多重视，工作上多支持，生活上多过问，积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督，特别是加强对派出机构的管理，不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率，在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，反腐倡廉建设意义重大，任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进反腐倡廉建设，为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!

同志们：

这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。

下面，就全县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：

一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。

1月9日，在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记和市委书记也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习，深刻领会，切实加强和改进领导干部作风建设。

当前，我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会，立足实际，确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位，提出了坚持一手抓发展，一手抓生态，围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标，进一步调整生产结构，大力发展适应农业，加快发展大型工业，努力激活第三产业，积极建设生态，努力构建和谐社会，推进经济社会更好更快地发展，力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展，努力开创**县经济社会发展新局面，任务艰巨而繁重。在这一发展过程中，我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此，全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，以求真务实的工作态度狠抓作风建设，以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。

要突出抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路，思路决定出路，没有思想的解放，我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放，我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放，我们不可能探索出符合实际的发展之路。当前，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，任务繁重而艰巨。因此，我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法，以与时俱进的思想观念，以求真务实的工作作风，推动全县经济社会实现又好又快发展。

要突出抓好学风建设，坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力，做好工作的重要基础。形势在发展，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习，善于学习，才能跟上时代步伐，担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想，把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。

要突出抓好工作作风建设，坚持党的群众路线。在工作作风方面，群众反映强烈的是形式主义和官僚主义，必须引起高度重视。作为领导干部，工作要求真务实，为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置，突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题，让老百姓真正得到实惠，共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益，更代表长远利益，以改进工作作风的实际行动取信于民。

要突出抓好领导作风建设，坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分，同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事，不能一个人说了算，更不能搞独断专行，要发扬民主，团结共事，虚心听取各方面意见，特别是要听取不同意见，自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍，发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局，决不能搞“上有政策、下有对策”，真正做到对上负责与对下负责的统一。

要突出抓好领导干部生活作风建设，坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题，往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行，做到有监督与没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求，自觉抵制歪风邪气，以崭新的精神风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风。

二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供保证。

去年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署，切实加强领导，积极推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督，领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件，教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题，有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽，从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然存在，有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉，损害群众利益的问题仍然比较突出，顶风违纪现象时有发生，有的不正之风还有反弹等等。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。

今年，是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治环境，对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作，夏光同志要在工作报告中安排部署，县委完全同意，在这里，我再强调一下几项重点工作：

(一)加强对党员干部的教育和监督，进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体，今年按照省委的统一部署，要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育活动，各地各部门要加强领导，精心组织，确保主题教育活动取得实效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。

(二)加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段，是反腐败斗争的突破口，是从严治党的根本保证，任何时候都不能放松。在查办案件上，县委和市委的态度是一样的，不论是什么人，不论其职务高低，资历多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点，中央和省、市委都做出了明确部署，我们要按照上级的要求，继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结，权钱交易的案件，依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件，要严肃处理。

要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫，不断强化查案工作质量，确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系，准确把握法纪，实事求是，注意保护党员干部干事业的积极性，注重办案的政治、经济和社会效果。

(三)解决损害群众利益的不正之风，进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。近几年来，我们不断加大工作力度，纠风工作取得了一定成效，但问题仍然不少。我们要采取有力措施，有关部门要各司其职，各负其责，坚持纠建并举，综合治理，下决心把群众反映强烈的问题解决好。

要维护好群众食品药品安全和劳动安全，认真治理教育乱收费，切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面，严格执行规定和政策，坚决禁止任何人以权谋私，不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益，坚决纠正拖欠农民工工资问题。

要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，监督检查支农惠农政策落实到位，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题，各乡镇要高度重视，乡镇自身能解决的问题，必须在本乡镇解决，要全力维护好村级换届选举的稳定。

(四)优化经济发展软环境，认真解决软环境方面的突出问题。近年来，县委、县政府高度重视软环境建设，纪检监察机关做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度，要继续开展“软环境是发展生命线”主题教育活动，牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动，着力规范执法，提高服务质量，解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把我县的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。

(五)拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要合理配置权力，建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面推行政务、厂(场)务、村务公开，从内容、程序、形式上公开到位。

在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。

在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动，以正面宣传、典型示范为主，通过入情入理、入耳入脑的思想教育，净化人们的灵魂，弘扬清风正气，扼制歪风邪气，大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对待群众的问题，要什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

反腐败斗争是一场严峻的政治斗争，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，是党中央的一贯要求，是党的重要工作纪律，也是领导干部的职责，必须紧紧抓在手上。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强党委、政府的自身建设，提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导，党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定，对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人，要承担起统揽全局和组织领导的责任，做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”，把抓工作与抓作风结合起来，抓业务与抓队伍建设结合起来。因此，党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署，重要方针政策，重点工作部署，用理论武装头脑，用规定约束言行，切实加强自身建设。在这里，我还要强调一点，从现在开始，从县委做起，从县级班子和县级领导干部做起，不仅要带头抓，还要做表率。对领导不力，屡屡出现重大问题的单位，要严格追究领导责任，该查处的查处，该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作，切实提高领导反腐败的能力和水平，推进政治文明，创建和谐政治。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须发挥好职能部门的优势，真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事，不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的，是各职能部门份内的责任。几年来，我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式，明确工作任务，落实工作责任，严格工作纪律，启动了各职能部门反腐败的内在动力，取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用，部署工作找不到，检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动，工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工，各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真研究，拿出切实可行的方案，扎扎实实地抓好落实。同时，要注意发挥好群众参与反腐败的积极性，切实解决群众的实际问题，采取有力措施，畅通信访举报渠道，做到件件有着落，事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合，形成有效的沟通协调制度，定期研究信访问题，重要案件线索要及时移交，及时调查，特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题，以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关，纪检监察机关和纪检监察干部，在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局，为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为他们开展工作创造宽松条件，做到政治上重视，经济上保证，生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力，不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责，要敢于协调，善于协调，站位要高，眼界要宽，思路要新。纪检监察干部要坚持原则，秉公执法，严于律己，真抓实干，以一流的党风促进一流的建设，为经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。

同志们：

经县委会研究，我们今天召开县纪委十二届六次全议，主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视，会前专门听取了县纪委的工作汇报，对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才，李成同志作了工作报告，回顾总结了20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了今年全县纪检监察工作的重点，讲的很好很全面，请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会，都在强调一个共同的理念，就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求，对我们基层党委、政府和纪检监察机关做好各项工作具有重要意义。下面，我就坚持“以人为本、执政为民”，扎实推进党风廉政建设，讲三点意见。

一、以更加清醒的认识，把以人为本、执政为民扎根在思想深处。

首先要统一思想。在中纪委六次全会上，胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题，明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上，卢展工书记强调，要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心，把以人为本、执政为民落实到工作实践中，通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象，推动中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全会上，李亚书记要求，要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念，认清我们当前面临的形势，认识到自身担当的责任，统一思想，明确方向，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。

其次要头脑清醒。20xx年，县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党，扎实推进党风廉政建设，在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力，在纠风治乱、优化发展环境上有为有位，在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效，为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲，更不敢抓，没有尽到应有的责任，不敢旗帜鲜明地反腐败，致使腐败问题时有发生。二是腐败案件依然易发多发。去年，全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89起，党政纪处分107人，其中乡科级干部18起20人。三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲，消极也是一种腐败，而且这种腐败现象是无形的、潜在的，对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高，一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题，慢作为、不作为、乱作为的问题，不负责任、推脱扯皮的问题，对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题，都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全，流于形式，导致教育不扎实，监督不得力，预防不到位，惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实，基层党员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足，都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此，全县各级领导干部务必头脑清醒，充分认识腐败对个人、对单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害，认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设。

第三要明确责任。胡在中纪委全会上强调，各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此，党委的主要负责同志，要把反腐倡廉建设作为一项政治任务和主要职责，认真履行好第一责任人的责任，切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题，不去管，不去抓，就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径，一是把风气搞得正一点，二是把工作做得实一点。卢书记提的两点，其实质就是认真做人、踏实做事。做人，就是要严格自律，做好表率，树好形象。做事，就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念，尽到我们每个党员干部应尽的责任。

二、以更加求实的作风，把以人为本、执政为民贯彻在发展始终。

一要抓住发展的关键和重点工作，始终发展为民。发展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决，包括我们的信访问题，群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的发展目标，做到重点建设推进到哪里，纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里，纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里，纪检监察就要落实到哪里，保证经济社会健康运行，保证我们的干部既能干事，更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民，只要把我们的项目建设搞好，把我们的发展搞好，就是为民。今年，我县确定了90多个重点项目，这些项目能不能早建成、早投产、早见效，既在于我们领导干部的真抓实干，也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推进，对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序，着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事，加大查处力度，对那些吃拿卡要的部门和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净，通过纪检部门的监督检查，切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境，督促职能部门切实依法办事，该办的事高效办，该给的政策及时给;要优化服务环境，严查服务态度生硬、服务效率低下现象，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要优化建设环境，着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中，出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题，如果不去制止，就是消极腐败，就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务，要跟踪问效，抓政策措施的落实力度，抓执行环节的推进效果，杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作，要跟踪督查，确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。

二要解决群众的热点和难点问题，坚持以人为本。今年，我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手，建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度，强化对村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设，认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题，严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用，重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为，要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系，严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，加强制度执行情况的检查，让各项制度真正落到实处，收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠道。目前，群众法纪意识、维权意识普遍提高，反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了，甚至用起了网络、媒体这些方式。为此，一方面要坚持抓好群众的来信来访，另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见，尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，及时处理群众诉求，合理梳导群众情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任，在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的，有些也没有什么问题，就是该公开的不公开，能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段，要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开，办事流程、工作职能等也要公开到位。今后，县委党务、县政府政务，以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况，能够公开的也要尽量公开，让大家提提意见，以促进我们的工作。

三要加大案件的查处和问责力度，努力取信于民。查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳，也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理，严肃查办滥用职权、失职渎职等影响经济发展的案件，严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件，严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察工作的重点任务就是查办渎职案件，严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能，做到“四必须”，警示教育必须适时开展、普遍性问题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键，就是要以防止和减少权力滥用为中心，开展体制机制和制度的创新，以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策机制，用制度规范权力的运行，消除滋生腐败的条件和空间。同时，要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题，认真分析研究性质和根源，有针对性的完善制度措施，积极探索有效的监督途径和方法，有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系，在认真执行好制度的同时，做到既要办好事情，又要保护干部;既要坚持原则，又要灵活处理，使制度更好地为民生服务、为发展服务。

三、以更加良好的品行，把以人为本、执政为民体现在做人细节。

一要真诚处世，真心做事。真诚即真实诚恳，真心实意，坦诚相待。我们身为领导干部，不管是哪一级领导干部，不仅要真实，更要真诚，要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县经济的快速发展靠的就是真诚二字，在招商引资上不怕麻烦，一次不成两次，两次不成三次，用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲，对企业的每个承诺，言必行，行必果;在环境建设上讲求实效，真抓真查真管真促。可以说，没有这种实实在在地干，没有这种真真诚诚的心，就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组织要真诚。个人服从组织，下级服从上级，是我们党的组织原则。但有的同志一事当前，往往考虑个人利益多，考虑党的需要少;讲条件多，无条件服从少。这种不服从组织的行为，无论对个人还是对事业，都是十分有害的。现在，我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头，在涉及原则性问题时，自己有什么想法都可以保留，一旦集体做出了决策，就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说，事只挑喜的报，掩盖了矛盾和问题，致使上级摸不清实际情况，做不出正确决策。同志们要有一个正确的态度，对待工作一是一，二是二，决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体，做出的成绩是大家共同努力的结果，只有真诚对待下级，把上上下下拧成一股绳，才能攻克一个又一个难关，解决一个又一个难题，办成一件又一件大事，加快发展。要真诚的指出下级的错误，帮助他们改正和提高;要真诚的关怀下级的困难，帮助他们解决好后顾之忧。

二要严以律己，宽以待人。一方面，要严以律己，做好表率。增强廉政意识，克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”：一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心血，将心比心，不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励，经得起诱惑，守得住清廉，当好廉政勤政的表率。增强奉献意识，克服攀比心理。一个人从参加工作到退休，真正干事的时间也就三、四十年，光阴似箭，一晃就过去了，要有点精气神，正正派派地干点事，办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高，但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说的过去。既然当官就不要想着发财，把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面，要宽以待人，团结共事。一个人能否获得成功，很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中，应该从宽容、欣赏的角度，多一些理解，少一些苛求，并善于从他人的优点和长处中汲取养分和力量。要把握自身定位，在职场与同事配合，做到团结共进;在社会有角色分工，做到遵规守约。一个集体能否获得成功，很大程度上取决于其团结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持，才能做出成绩，班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来，我们不仅要收获个人的金牌，更要收获集体的金牌。一把手是班子的“主心骨”，居于主导地位，特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下，一把手要敢于放权，为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围，必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。

三要知足惜福，不负使命。对待名利要有满足感。领导干部的成长进步，是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇，也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自己同组织的关系，干一点事就想要回报，刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈，有一次调整不如意，便满腹牢骚。要知道，这社会上比我们能力强的人多的是，只不过组织上给了你一个机会，让你坐在这个岗位上，所以我们每个领导干部都不能感觉太好，能拥有这个干事创业、展示才能的舞台，已经比一般同志幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩，以一种报恩的心态去投入工作，以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民，这不仅是党性要求、为政准则，更是做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位，都要对事业有一份执着的情感，有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感，把更多心思倾注在干事创业上，把全部本领施展在具体工作中，对工作始终充满激情，提高标准，不论我们干什么工作，不做则已，要做就做到最好，干好干漂亮，多出精品，少留遗憾。对待事业有责任感。要多应对，少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作，把工作纯粹当作是一种任务，是不会有什么长进的，而且只会使自己身心疲惫。我们要用主动应对的态度，把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事，少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人，少琢磨领导的脸色，少琢磨别人的态度和看法。要少说多做，切忌少做多说，更不要只说不做。要多奉献，少享乐。这里给大家提四句话，与大家共勉：第一句话，人的欲望是没有止境的，要适可而止;第二句话，干部的能力是相对的，切忌以己之长去比人之短;第三句话，做人要追求过程，做事要追求结果;第四句话，以做人的方式做事，以做事的结果看人。

总之，我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识，以更加务实的作风，更加扎实的工作，推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展，全力营造风清气正的社会环境，努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。

在县纪委全会上的讲话

同志们：

刚才，杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告，刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。

一、认真学习领会，对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高。

去年以来，全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，创新工作思路，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关，与时俱进，开拓创新，充分发挥职能作用，全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育，积极推进制度创新，以“问责、问廉、问效”为抓手，狠抓领导干部廉洁自律，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正行业不正之风，着力解决群众反映强烈的热难点问题，各项工作卓有成效，多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，绝不会一蹴而就，也不会一劳永逸。我县总体情况是好的，但也有不尽人意的地方，一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够，廉洁自律意识不强，存在公共权力私有化，部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在，损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面，铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

20xx年是挑战和机遇并存的一年，也是推动延长科学发展的关键一年。当前，国际金融危机继续蔓延，何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县，经济下行压力明显加大，不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下，继续保持经济社会平稳较快发展，既是对各级领导干部工作能力的考验，更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡，关系领导干部个人身家性命的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性，认真学习领会胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部党性修养，弘扬良好作风，树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。

二、明确重点任务，在反腐倡廉建设上要有新作为。

加强新形势下的反腐倡廉建设，我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求，围绕和服务于经济建设这个中心，致力于落实党的各项方针、政策，落实县委、县政府的重要决策部署，努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说，就是要找准工作的突破口，抓好“三个重点”。

(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处，干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期，更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风，狠抓工作落实作为工作的切入点，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作风，确保各项目标任务落实。要按照胡锦涛在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求，以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体，大力弘扬延安精神，认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题，切实加强领导干部党性修养，不断发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色，充分发挥模范带头作用，全力推动延长科学发展。

(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境，是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局，大力开展投资环境治理工作，着力解决部门职能错位、推诿扯皮，办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要，执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题，认真找准症结，切实抓好整改，推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，最大限度地精简审批事项，优化业务流程，缩短办理时限，特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫，提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督，定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉，督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题，着力营造良好的发展投资环境。

(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，是加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败的关键。首先，要加强思想道德教育，使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，加强理想信念、党风党纪教育，筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设，积极推进“六进活动”，廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次，要完善规范制度，强化监督职能，使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，建立健全相关制度，深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能，加大问责问廉问效工作力度，切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查，加强对各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，规范干部廉洁从政行为，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督，形成监督合力，提高监督效能。第三，要加大惩治力度，使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，对有法不依、有令不行、有禁不止，胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软。要利用典型案件，开展警示教育，使广大党员干部吸取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时，要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理，严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风，坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设，充分发挥村民监督委员会的作用，查处一批农村基层干部违法违纪案件，不断提高农村干部廉洁自律意识。

三、完善工作机制，对反腐倡廉建设的领导要有新加强。

抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说，就是要切实做到“三个加强”。

一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局，统筹考虑，统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求，党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任，既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，调动各方力量，形成工作合力。

二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，及时调整充实考核内容，修改完善考核办法。要严格考核程序，注重考核成果的运用，对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改，好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想不到位、责任不落实、抓工作不力，致使腐败现象屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。

三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责，关心和爱护纪检监察干部，政治上多重视，工作上多支持，生活上多过问，积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督，特别是加强对派出机构的管理，不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率，在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，反腐倡廉建设意义重大，任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进反腐倡廉建设，为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!

在县纪委全会上的讲话

同志们：

这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。

下面，就全县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：

一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。

1月9日，胡锦涛在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记**和市委书记***同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习，深刻领会，切实加强和改进领导干部作风建设。

当前，我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会，立足**实际，确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位，提出了坚持一手抓发展，一手抓生态，围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标，进一步调整生产结构，大力发展适应农业，加快发展大型工业，努力激活第三产业，积极建设生态**，努力构建和谐社会，推进经济社会更好更快地发展，力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展，努力开创**县经济社会发展新局面，任务艰巨而繁重。在这一发展过程中，我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此，全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，以求真务实的工作态度狠抓作风建设，以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。

要突出抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路，思路决定出路，没有思想的解放，我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放，我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放，我们不可能探索出符合**实际的发展之路。当前，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，任务繁重而艰巨。因此，我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法，以与时俱进的思想观念，以求真务实的工作作风，推动全县经济社会实现又好又快发展。

要突出抓好学风建设，坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力，做好工作的重要基础。形势在发展，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习，善于学习，才能跟上时代步伐，担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想，把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为**经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。

要突出抓好工作作风建设，坚持党的群众路线。在工作作风方面，群众反映强烈的是形式主义和官僚主义，必须引起高度重视。作为领导干部，工作要求真务实，为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置，突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题，让老百姓真正得到实惠，共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益，更代表长远利益，以改进工作作风的实际行动取信于民。

要突出抓好领导作风建设，坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分，同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事，不能一个人说了算，更不能搞独断专行，要发扬民主，团结共事，虚心听取各方面意见，特别是要听取不同意见，自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍，发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局，决不能搞“上有政策、下有对策”，真正做到对上负责与对下负责的统一。

要突出抓好领导干部生活作风建设，坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题，往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行，做到有监督与没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求，自觉抵制歪风邪气，以崭新的精神风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风。

二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供保证。

去年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署，切实加强领导，积极推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督，领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件，教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题，有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽，从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然存在，有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉，损害群众利益的问题仍然比较突出，顶风违纪现象时有发生，有的不正之风还有反弹等等。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。

今年，是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治环境，对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作，夏光同志要在工作报告中安排部署，县委完全同意，在这里，我再强调一下几项重点工作：

(一)加强对党员干部的教育和监督，进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体，今年按照省委的统一部署，要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育，各地各部门要加强领导，精心组织，确保主题教育取得实效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。

(二)加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段，是反腐败斗争的突破口，是从严治党的根本保证，任何时候都不能放松。在查办案件上，县委和市委的态度是一样的，不论是什么人，不论其职务高低，资历多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点，中央和省、市委都做出了明确部署，我们要按照上级的要求，继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结，权钱交易的案件，依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件，要严肃处理。

要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫，不断强化查案工作质量，确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系，准确把握法纪，实事求是，注意保护党员干部干事业的积极性，注重办案的政治、经济和社会效果。

(三)解决损害群众利益的不正之风，进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。近几年来，我们不断加大工作力度，纠风工作取得了一定成效，但问题仍然不少。我们要采取有力措施，有关部门要各司其职，各负其责，坚持纠建并举，综合治理，下决心把群众反映强烈的问题解决好。

要维护好群众食品药品安全和劳动安全，认真治理教育乱收费，切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面，严格执行规定和政策，坚决禁止任何人以权谋私，不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益，坚决纠正拖欠农民工工资问题。

要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，监督检查支农惠农政策落实到位，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题，各乡镇要高度重视，乡镇自身能解决的问题，必须在本乡镇解决，要全力维护好村级换届选举的稳定。

(四)优化经济发展软环境，认真解决软环境方面的突出问题。近年来，县委、县政府高度重视软环境建设，纪检监察机关做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度，要继续开展“软环境是**发展生命线”主题教育，牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动，着力规范执法，提高服务质量，解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把我县的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。

(五)拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要合理配置权力，建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面推行政务、厂(场)务、村务公开，从内容、程序、形式上公开到位。

在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。

在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动，以正面宣传、典型示范为主，通过入情入理、入耳入脑的思想教育，净化人们的灵魂，弘扬清风正气，扼制歪风邪气，大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对待群众的问题，要什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

反腐败斗争是一场严峻的政治斗争，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，是党中央的一贯要求，是党的重要工作纪律，也是领导干部的职责，必须紧紧抓在手上。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强党委、政府的自身建设，提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导，党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定，对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人，要承担起统揽全局和组织领导的责任，做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”，把抓工作与抓作风结合起来，抓业务与抓队伍建设结合起来。因此，党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署，重要方针政策，重点工作部署，用理论武装头脑，用规定约束言行，切实加强自身建设。在这里，我还要强调一点，从现在开始，从县委做起，从县级班子和县级领导干部做起，不仅要带头抓，还要做表率。对领导不力，屡屡出现重大问题的单位，要严格追究领导责任，该查处的查处，该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作，切实提高领导反腐败的能力和水平，推进政治文明，创建和谐政治。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须发挥好职能部门的优势，真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事，不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的，是各职能部门份内的责任。几年来，我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式，明确工作任务，落实工作责任，严格工作纪律，启动了各职能部门反腐败的内在动力，取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用，部署工作找不到，检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动，工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工，各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真研究，拿出切实可行的方案，扎扎实实地抓好落实。同时，要注意发挥好群众参与反腐败的积极性，切实解决群众的实际问题，采取有力措施，畅通信访举报渠道，做到件件有着落，事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合，形成有效的沟通协调制度，定期研究信访问题，重要案件线索要及时移交，及时调查，特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题，以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关，纪检监察机关和纪检监察干部，在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局，为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为他们开展工作创造宽松条件，做到政治上重视，经济上保证，生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力，不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责，要敢于协调，善于协调，站位要高，眼界要宽，思路要新。纪检监察干部要坚持原则，秉公执法，严于律己，真抓实干，以一流的党风促进一流的建设，为**经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。

市领导纪委全会上的讲话

同志们：

全市审计工作即将结束，本次会议传达了温家宝对审计工作的指示，书面传达了全国、全省审计工作会议精神。省审计厅副厅长姜爱民同志和市委、常务副市长陶方启同志亲临会议，并作了重要讲话，对安庆审计工作给予了充分肯定，对如何进一步搞好审计工作提出了要求。市审计局局长江厚春同志作了《完善管理，创新机制，强力推进安庆审计工作再上新台阶》的工作报告，回顾总结了20xx年全市审计工作取得的成就，并安排部署了20xx年全市审计工作。会议还表彰了全市审计工作先进集体和先进个人，下午又组织了分组讨论。今天的会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，催人奋进，收获很大，达到了预期目的。

下面，结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好领导指示和这次会议精神，做好今后的审计工作讲几点具体意见。

一、完善管理，积极创新，努力提高审计监督水平。

(一)树立创新意识，提升审计工作水平。江局长在讲话中，分析了审计工作面临的形势，提出要着力推进四个方面的创新，即：观念创新、制度创新、技术创新、方法创新。创新是推动历史进步的有力杠杆，是审计事业发展的不竭动力，对江局长的工作要求，全市两级审计机关和广大审计人员要认真学习、认真领会，自觉以改革的精神和创新的品质，在审计工作中，积极探索符合时代特征的方式、方法，努力提高审计工作水平。具体工作中要注意把握好以下几个问题：一是要贯彻系统性。要通过严肃查处经济领域中违法违规行为，维护经济秩序，起到震慑和预防经济犯罪的作用;要通过审计建议，起到促进整改，完善制度的作用;要充分运用审计成果，进行审计研讨和案例分析，推进审计理论的创新。二是要提高专业性。专业性是推动审计创新，提高审计监督水平的基础条件之一，培养一批对某行业、某专业、某环节高素质专业人才，对推动新形势下审计创新和发展至关重要。因此，各级审计机关要把培养高素质专业技术人才列入工作议程，进一步加大培养力度，同时要充分发挥现有专业人才的作用，要鼓励、支持他们创新，要为他们创新提供宽松的舆论环境和工作环境。三是要提高技术性。要更多地运用现代化技术和手段，能够用计算机进行辅助审计的，就要运用计算机去审计，在开始阶段我们可能会走一些弯路，但只要勇于实践，加强研究，走弯路就可能变成我们下一步走向成功的经验。

(二)树立效益意识，积极推进效益审计。近几年来，效益审计在全国开展得如火如荼，不少地方已取得初步成效，积累了较好的经验。但就我省和我市而言，这方面尚缺乏完整的、成功的范例，离审计署的要求有较大距离，与外省市相比也还存在着一定差距。今年省厅将开展涉农资金、农村公路建设等8个项目的效益审计，比上年有较大增长。各县(市、区)审计局和市局有关科室，要在今年省厅开展的效益审计中积累经验，选择简单和容易见成效的项目进行突破，加强研究，逐步深化。在其他财务收支审计项目中，也要关注经济的质量和效益，探索性地引进效益审计的理念，推动效益审计工作的开展。

(三)树立服务意识，倡导文明审计、和谐审计。一是要树立服务意识，继续坚持全面审计、突出重点原则。首先审计工作必须紧紧围绕中心，服务大局。要多研究经济社会发展大局在本地的具体体现，了解审计管辖范围内的经济和社会发展的总体情况，在把握总体的基础上突出对重点项目、重点资金和重点单位的审计，起到以点带面、事半功倍的效果。其次，在项目的实施过程中突出重点。审计工作面对着纷繁复杂的经济现象，每个审计对象的情况也很复杂。这就要求广大审计人员在项目的准备、方案编制阶段，要在把握单位总体情况的基础上，抓住资金运行的关键环节投入审计力量;在审计取证过程中，要有敏锐的洞察力和职业敏感性，不轻易放弃重要线索，抓住重大问题查深查透;在审计终结、出具报告环节，要全面审视，抓住主要问题准确定性，实事求是地作出处理。二是要倡导文明审计、和谐审计的理念。温家宝对审计机关提出了“文明审计”的要求，李审计长对文明审计的内涵作了阐述，主要包括六个方面的内容：第一，依法按程序。第二，遇到事情要先讲道理。第三，虚心听取别人意见，尊重别人。第四，不要说粗话、大话、过头话，不要说伤害他人感情的话。第五，如实反映情况，实事求是处理问题。第六，遵守审计纪律，言行举止要文明。除这六点之外，我认为构建文明审计、和谐审计还有一个重要内容，就是要加强审计机关自身建设，审计机关要以发挥群体效能为目标，在审计机关内部倡导建设和谐机关的大局意识，引导激励审计人员围绕工作与服务，建立健康纯洁、公平竞争的同志关系，营造团结友爱、互助协作、和谐温馨的氛围，提高审计机关对环境因素影响的适应能力和应变能力。

(四)树立质量意识，加强审计管理。对审计项目质量进行管理，是提高审计效率的客观要求，也是规避审计风险的有效途径。当前，审计工作还不同程度地存在效率低、项目实施时间长、审计质量有待进一步提高等问题，其主要原因除了审计任务重、审计力量不足之外，更重要的是审计过程的管理不到位，审计管理创新不足。希望大家在审计实践中，结合自己的实际情况，不断创新审计管理理念和方法，进一步整合审计资源，创造审计管理效益。要通过在审计实践中不断总结经验、创新思路、制定对策、科学管理，最终达到以最小的投入获得最大的审计效益。

二、加强学习，提升素质，努力加强审计机关自身建设。

(一)认真开展“审计法制年”活动，提高依法审计能力。今年是“五年行动计划”的法制年，任务是通过一系列活动，建立和完善并切实贯彻执行审计业务、行政管理方面的各项规章制度，强化依法审计意识，提高审计执法水平。不久前，省厅下发了开展审计法制年活动的工作方案，市审计局也相对应地制定和下发了实施方案，明确了法制年活动的内容、目标任务以及组织措施。各县(市、区)审计局要根据省厅和市局方案要求，结合当地实际，对本单位的活动作出具体安排，创造性地开展各项活动，使活动内容有声有色、不拘一格。要加强活动的组织考核，工作要有具体安排，责任要落实到人，保证各项活动有条不紊地进行，保证活动不走过场，扎实推进，务求实效。

(二)大力推进审计信息化建设，提高审计工作的技术含量。古人云：工欲善其事，必先利其器。随着知识经济的到来，各行各业技术手段不断更新，知识含量、科技含量不断增大，特别是电子计算机已同现代管理方法相融合，广泛地应用到了各个领域，明显地强化了工作手段。在这种情况下，审计人员如果没有相应的计算机技术与手段，确实无法顺利实施审计工作，就真的要失去审计资格。审计信息化建设重在应用。首先要普及，要搞好信息化教育和培训工作，逐步提高审计人员的计算机知识水平，在学习计算机技术过程中，要新老帮扶，帮带前进;其次，要积极推广应用审计信息化建设成果，审计信息化建设的主要精力要放到应用上，从明年起，市审计局要实现办公自动化、无纸化目标，这不是一句空话，是必须要完成的硬指标;再次要有计划的引进一些审计软件，在固定资产投资、专项资金等领域，开展计算机辅助审计。我想，只要我们切实加强对审计信息化建设的领导，踏踏实实地去学习、去实践、去探索，我市审计信息化建设工作“全省一流，全国先进”的目标一定能实现。

(三)加强审计机关自身建设工作，提高行政效能。机关自身建设是党风政风的重要组成部分和直接体现，政风的好坏、办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。去年，审计署、省审计厅和市审计局分别召开了加强审计机关自身建设工作座谈会，就加强审计机关自身建设工作进行了部署。各县(市、区)审计局要结合财务清查，加强建章立制，切实提高机关财务管理水平。审计机关的自身建设，是一个范畴广泛的概念，它不仅仅是财务管理，还包括机关的效能建设、廉政建设。我们所开展的效能建设活动，其根本的着力点是什么，不外乎两个字，一个字是“勤”，一个字是“廉”。河北沧州盐山县事件在全国影响很大，尽管这只是极少数，但是影响很坏。要抓好审计纪律的贯彻和执行，就要管住自已的嘴和手，做到不吃拿卡要、不收受礼品礼金、不以审谋私，要以盐山县审计事件为反面教材，举一反三，时刻保持清醒头脑，严于律己。要以制度建设为切入点，建立健全审计机关自身建设的长效机制。今年，市审计局将结合“审计法制年”活动的开展，对机关现有各项规章制度进行清理，过时的要取消，同类的要合并，缺少的要制定，不完善的要补充，从而完善制度体系。要狠抓制度的执行和落实，切不可写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，而不能落实在行动上，要下决心做到以制度管权、管人、管事、管长远，对违反制度的，要坚决按照规定追究责任，给予相应的处理处罚，努力使规章制度成为干部职工自觉遵守的行为准则，成为推动工作进一步发展的长效机制。

(四)以提高综合素质为目标，进一步加强审计队伍建设。

一是要加强作风建设。温家宝指出，人民信任审计机关，把重任交给审计机关，同时也关心和注视着审计机关。李金华审计长在全国审计工作会议上特别强调了作风建设问题。作风是思想境界、精神风貌、综合素质的集中表现，必须树立和发扬好的作风。加强作风建设，要抓好四个问题：要倡导谦虚谨慎、文明审计的作风，要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要培养求真务实、严谨细致的作风，要树立清正廉洁、勤政为民的作风。

二是要加强审计能力建设。我市审计机关要确立“以人为本”的科学发展理念，要知人善任,用其所长,使审计人员有成就感,充分发挥其专业技术水平和工作能力,要继续推进干部人事制度改革，积极探索适应审计工作需要的干部管理机制，推动审计事业的发展。要重视加强教育培训力度,让广大审计人员熟练掌握现代审计方法,在审计技术和把握政策的能力上一个明显的提高。要建立鼓励学习的相关制度，鼓励审计人员通过自学提高学历、提升职称。同时，我们的审计干部也要树立“有为才有位”的进取意识，努力把自身的工作做好，做出成效，不断增强自身适应现代审计工作的能力和水平。

三、统一思想，抓好落实，认真完成全年各项工作任务。

(一)精心谋划，科学规划，紧贴党委、政府中心工作，统筹安排好今年审计工作。

“凡事预则立，不预则废”，搞好审计工作规划编制，对顺利开展审计工作，完成审计任务，具有重要意义。各县(市、区)审计局要根据省厅和市局20xx年度项目计划，结合本地区、部门实际情况，按照党委、政府的要求，认真编制好今年的审计项目计划。在审计数目上，坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则，控制数量，多出审计“精品”;在审计结构上，要在预算执行审计的基础上，认真研究开展专项审计调查和效益审计，着力推进计算机辅助审计，不断提升审计工作的水平和层次，促进加强管理，提高资金效益;在审计项目控制上，坚持以实现审计目标的实际需要为基础，合理确定审计规模，科学整合审计资源，控制审计成本，努力提高审计质量和效率。

(二)突出重点，强化措施，努力完成今年的审计任务。

一是要着力完成好上级审计机关部署的工作任务。今年，上级审计机关围绕建设和谐社会、服务新农村建设，安排了较多的审计任务，希望各县(市、区)审计局要克服困难，按照上级审计机关的统一部署和要求，按时、保质、保量地完成。

二是要强调财政预算执行审计的龙头地位，发挥其应有的效应。财政预算执行审计是审计工作的首要任务,这项工作抓好了，全年的任务也就完成了近一半。预算执行审计要重点关注两个方面：在收入方面,主要是看其真实性,有没有“跑冒滴漏”,有没有“混库”等问题,促使财政收入严格规范,做到应收尽收、应缴尽缴，真实反映经济发展成果。在支出方面，要加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督，揭示财政支出中的“越位”与“缺位”问题，促进深化改革，推进依法理财，优化支出结构，提高预算管理水平。此外，20xx年财政预算执行审计的一个重要方面，就是要做好与“人大监督法”实施后的衔接工作，各县(市、区)审计机关要相应做好迎接人大预算工委组织的执法检查工作。

三是要积极稳妥地推进经济责任审计，促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作，要按照国家审计署提出的“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的方针，继续深化党政领导干部和国有及国有控股企业法人代表经济责任审计工作。对领导干部进行任中审计，是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段，各级审计机关要逐步加大任中审计的比重。要进一步加强与组织、纪检监察部门的联系协作工作和工作配合，形成联合监督的态势。要继续整合审计资源，将经济责任审计与预算执行审计、财务收支审计有机地结合起来，使审计成果得到最大应用。根据省审计厅统一要求，今年我市将探索开展县委书记经济责任审计，这是一项全新的工作，希望市经济责任审计局和参与这项工作的同志认真总结经验，加强研究，为下一步县(市、区)委书记经济责任审计的全面实施打下良好的基础。

四是要围绕服务和谐社会和新农村建设，完成好各项专项审计工作任务。

要围绕服务新农村建设，做好涉农资金和涉农项目审计(审计调查)工作。今年省审计厅安排的涉农资金(包括涉农社保资金)和涉农项目审计或审计调查有5个，包括：财政涉农资金审计调查、粮食直接补贴良种补贴阳光工程补助资金审计、新型农村合作医疗基金收支情况管理情况审计调查、农业项目效益审计、农村公路建设项目效益审计，我市两级审计机关要把对“三农”资金的审计放在重要位置，切实加大审计监督力度，促进“三农”资金使用的公开透明和规范管理。

要着眼于加快社会事业发展，实施“民心工程”建设，积极开展社会保障资金的审计。让党的民心工程政策落到实处，查处专项资金筹集、管理、使用中的突出问题，促进提高专项资金使用效益，审计机关责无旁贷。，市审计局将组织全市审计机关对我市企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金和企业年金、工伤保险基金及生育保险基金的资产、负债和基金收支情况进行专项审计。

(三)振奋精神，争先进位，推进安庆审计工作再上新台阶。

在今天的会议上，市政府表彰了全市审计机关先进单位和先进工作者。这充分表明了市委、市政府对近几年来我市审计战线上同志们的辛勤工作成果是充分肯定的，这个是我们安庆260名审计工作者的集体荣誉。我市两级审计机关和审计人员一定要珍惜这份荣誉，用心呵护这份荣誉，以自己的实际行动去回报组织上的肯定和关爱，努力维护安庆审计和谐发展的态势，为之添砖加瓦。要多做提升安庆审计地位和形象的事，而不要去做有损安庆审计机关形象的事。在这里，我要慎重申明的是，评优并不是目的，而只是一个激励手段。因为名额所限，不可能每个县(市)区都能评上。“人无完人，金无足赤”，评上先进的，并不能代表你什么都行，什么都优秀，评不上先进的，也不能代表你什么都不行。我们每个单位、每位同志都要有看到自己缺点和别人优点的勇气，也只有这样，我们的优点才能得到光大，缺点才能得到修正，我们的事业才能不断进步。希望这次会议以后能在全市各级审计机关迅速掀起比学赶超活动，振奋精神、争先进位，推动安庆审计工作再上新台阶。

同志们，全市审计工作会议已经明确了今年审计工作任务和审计工作发展的目标及措施，现在关键是要埋头苦干、狠抓落实。希望同志们回去以后紧紧围绕会议主题，以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风，将会议精神与实际情况结合起来，开创审计工作的新局面。

祝同志们在新的一年里，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

年度在市纪委全会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开市纪委x届x次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省、x市纪委全会和市委x届x次全会暨市委经济工作会议精神，总结2020年全市党风廉政建设和反腐败斗争及纪检监察工作，部署2021年工作任务。x同志一会儿将代表市纪委常委会向大会作工作报告。这个报告，市委常委会已审议通过，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实中央、省、x市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。

要坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标，一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争；

要聚焦“十四五”转型蹚新路出雏型，突出“两个维护”、创优“两个生态”（政治生态和创新生态）、压实“两个责任”、统筹“两个第一”（党建第一责任和发展第一要务）、注重“两个成果”（转型出雏形的成果和干部健康成长的成果），充分发挥全面从严治党引领保障作用。x市纪委x届x次全会上，x市委郑连生书记深入贯彻中央和省委精神，在充分肯定取得成绩、深入分析形势特点的基础上，从一体推进“三不”、不断引深突出问题专项整治、持续整治发生在群众身边的腐败和作风问题、持续巩固提升纪检监察体制改革成效、切实发挥全面从严治党引领保障作用等方面，对新的一年全市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。

中央、省、x市纪委全会为我们准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势、深化正风肃纪反腐、深入推进全面从严治党指明了方向路径、提供了方法遵循。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省、x市纪委全会精神上来，全面领会精神实质，更加坚定自觉落实管党治党政治责任，充分发挥好全面从严治党引领保障作用,推动我市“十四五”发展蹚新路、转型出雏型、开局迎胜利。

2020年是极不平凡、极其难忘的一年。我们经历了新冠疫情大考、决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”收官。这一年，市委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕党中央、省委和x市委决策部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，党的领导更加坚强有力，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，党内政治生态持续稳定向好，取得了一系列新进展、新成果。归结起来主要有五方面特点：

我们坚持把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、x市委重大决策部署，围绕脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”“六保”等政策措施落地落实，以强有力的监督执纪问责确保了政令畅通、令行禁止，“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。

紧盯节日节点，对享乐主义、奢靡之风露头就打、严查快处，持续释放了毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。

我们始终保持惩治腐败的强劲势头，不敢腐的震慑进一步强化。全年处置党员干部、公职人员违纪违法问题线索x件、增长x%，立案x件、增长x%，党纪政务处分x人、增长x%，严肃查处了……等一批严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件，全年留置x人、移送检察机关x人。我们加强制度建设，不能腐的笼子进一步扎牢。创新制定容错免责事前备案制、违纪违法问题查处情况抄送通报制等一批制度机制，实践中取得良好效果。我们坚持正面引领与反面警示相结合，强化以案示警、以文化人，提升了反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力。

我们深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题，不断深化“惩腐打伞”和扶贫、民生、人防、能源等领域专项整治，在x市率先完成地方银行逾期贷款专项清欠清收工作任务，扎实开展医疗机构内外勾结欺诈骗保、违建别墅问题清查等专项工作，均取得了良好成效，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是贯通“两个责任”，管党治党更加有序扎实。我们深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，紧密结合实际，制定了我市落实全面从严治党主体责任2020年度任务安排、全面从严治党工作例行会议制度、市委及班子成员落实全面从严治党责任清单，推动了市委及班子全体成员将管党治党责任落实落细。坚持严肃规范、精准审慎问责。对履责不力的x个党组织、x名领导干部进行了问责，推动了全市管党治党责任层层落实。

总之，市委对全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是充分肯定的，对全市纪检监察工作和纪检监察这支队伍是满意的、放心的。2020年以来，我市纪委监委监督检查和审查调查各项工作在全省x个县（市、区）中保持第一。在这里，我代表市委向全市各级党组织和广大党员干部，向全市纪检监察干部致以衷心感谢和诚挚问候！

有的党组织党内政治生活不严肃、不认真、不规范；

有的党组织负责同志对下属疏于教育监督、失管失察；

有的基层党组织班子成员履行“一岗双责”的自觉性、实效性不强；

有的是萎靡不振、不愿担当，只求无过不求有为，得过且过、支吾差事、散漫成性；

有的是明哲保身、不敢担当，考虑个人得失太多，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。五是必须清醒认识到群众身边腐败和作风问题仍然易发多发。去年全市共查处群众身边腐败和作风问题x起，党纪政务处分x人，占全市处分总人数的三成以上（x%），减存量、遏增量的任务仍然艰巨繁重。有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者，肆意侵吞公款、侵害群众利益。（比如，……）。

总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉；

分析问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要立知立行立改，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

“八柱”即……。“四梁八柱”是我市开启“十四五”现代化新征程的宏伟蓝图，也是我们“重振雄风、再铸辉煌”的时代自觉。同时，我们还提出今年的重点工作主要是“六大行动”，即城市更新行动、园区赋能行动、能源革命行动、乡村建设行动、文旅融合行动、教育振兴行动。面对新形势新任务，我们要坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进全面从严治党，以务实举措和过硬成果护航全市经济社会高质量高速度转型发展。

具体来讲，要重点抓好以下四方面工作：

事在四方，要在中央。“两个维护”是党的政治建设的根基和灵魂，必须把“两个维护”作为第一要务来抓。

提高政治判断力是前提。我们必须时刻保持清醒的头脑，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，做到察大势、明方向、辨是非、抓本质、御风险。提高政治领悟力是关键。我们必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，准确掌握、充分运用贯穿其中的马克思主义基本理论、立场、观点和方法，在学深悟透上下功夫，在学用结合上下功夫。提高政治执行力是根本。我们必须严格对标对表党中央精神，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终坚决做到“两个维护”。

我们要牢牢把握“确保全党做到‘两个维护’”这一开展政治监督的根本任务，紧紧围绕党中央关于贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的重大决策部署，加强对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“六稳”“六保”“六新”任务、省委“四为四高两同步”总体思路和要求、x市委“x”战略布局等重大部署落实情况的监督检查，加强对我市实施“四梁八柱”产业提升战略、开展“六大行动”、打造“六最”营商环境、深化“放管服效”改革、统筹常态化疫情防控和经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查，加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督检查，不断推动中央和省委、x市委、我市市委决策部署落地生根、结出硕果。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，在十九届中央纪委五次全会上又作为战略目标进行安排部署。我们要坚持“三不”一体谋划、贯通推进。

始终保持惩治腐败高压态势，深挖彻查政治上的“两面人”，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。重点抓住资源、能源、金融、国企、司法、建筑、人防、医保等领域和“十四五”时期投资富集的领域反腐败工作，紧紧盯住“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题，严查快办、系统治理，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。

牢固树立系统施治、标本兼治的理念，不断深化以案促改、以案促治、以案促建，把办案、整改、治理贯通起来。着眼于新的实践发展，扎实做好制度“立、改、废、释”工作。要以问责强化制度执行，既追究滥用权力的渎职行为，也追究弃用权力的失职行为。

牢记使命”

主题教育。

成果，引导党员干部不断砥砺党性心性。深入开展反腐警示教育，不断加强廉政文化建设，引导全市党员干部固本培元、涵养新风正气。

专项整治切口小、发力准、效果好，是我们党集中治理突出问题的重要方法，是持续净化政治生态的重要抓手。

坚决扛起巡视整改主体责任，坚持台账管理、动态清零、验收销号，确保按时销账、高分交账。全市各级领导干部要强化“答卷”意识，躬身入局、全身心投入，盯住不放、一抓到底，以群众认可的整改成效体现忠诚和担当。

以更足韧劲整治形式主义、官僚主义，紧盯做选择、搞变通、打折扣、应付式落实、机械式落实等问题，漠视群众疾苦、故意刁难群众、吃拿卡要、为基层减负明减暗不减等问题，持续跟进监督、坚决予以整治。以更严举措查处享乐主义、奢靡之风，一个节日一个节日严查，一个节点一个节点坚守，露头就打，坚决防止反弹回潮。以马不离鞍、缰不松手的定力，坚持纠“四风”与树新风并举，让清风正气不断充盈。

聚焦群众“急难愁盼”问题，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众普遍关注的领域，坚决整治惠民富民政策落实过程中的腐败和不正之风。深入抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策落实专项治理，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强有力的纪律保障。坚决整治政法系统违纪违法、徇私枉法问题，切实让人民群众真正感受到公平正义、感受到正风反腐就在身边。巩固拓展“惩腐打伞”成果，高度警惕黑恶势力死灰复燃。加强对村级换届的监督执纪，巩固党在基层的执政基础。开展矿山资源领域突出问题专项整治，坚决清除矿山资源领域的腐败“毒瘤”。坚决整治破坏市场规则、损害营商环境等突出问题，着力构建更加稳固健康、充满活力的亲清政商关系。

推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实，既是全面从严治党的重大实践创新和重要制度安排，也是推动党的建设和党的事业全面发展的重要保证。

各级各部门单位领导班子成员要履行好全面从严治党“一岗双责”，推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员“一岗双责”“不缩手”的管党治党工作格局。健全党委领导的联动监督体系，推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督有机贯通、相互协调。今年是全省换届之年，我在这里强调一下严明换届纪律，要对进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项。

报告。

必核、纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查，确保换届风清气正。

加大对纪检监察干部的严管严治、自我净化力度，自觉接受最严格的约束和监督，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移深化正风肃纪反腐，充分发挥全面从严治党引领保障作用，持续涵养风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态，为我市实施“四梁八柱”产业提升战略、实现“十四五”发展蹚新路、转型出雏形提供坚强的政治和纪律保障，以优异成绩向建党x周年献礼！

团县委全会上领导讲话稿

团县委位于团中央、团省委、团地(市)委与区、乡、村三级团组织之间,处于承上启下的地位。在整个团的工作过程中,团县委既要围绕上级团委“公转”,又要结合本地实际“自转”,其作用是非常重要的。下面是本站小编给大家整理的团县委全会上领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，团县委召开共青团岳西县十一届六次全委(扩大)会议，总结回顾20xx年工作，部署20xx年工作，这对于全县各级团组织深入学习县委十二届三次全委会和市第十三次团代会精神，更好地适应新形势，更好地开创共青团事业的新局面，具有重要意义。

20xx年，是我县经济社会较快发展、实现“”良好开局的一年，也是我县共青团事业加快发展的一年。全县各级团组织在加强青少年思想教育、动员青年投身经济社会发展、服务青年具体需求、加强自身建设等方面做了很多具体的实事，收到了良好的效果，特别是希望工程工作做得有声有色，成绩明显。县委、县政府对此是充分肯定的。借此机会，我代表县委、县政府向你们，并通过你们，向全县广大团干部和团员青年表示诚挚的问候!也向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

刚才，朝阳同志代表团县委会作了一个很好的。

工作报告。

总结分析客观全面;安排部署务实创新希望大家认真按报告要求做好今年的各项工作。下面我对全县各级团组织如何在新起点、新阶段进一步做好工作讲四点意见：

一、进一步增强服务发展的大局意识。

在年初召开的县委十二届三次全委会和全县三级干部会议上，县委、县政府提出了“以省扩权试点县为新起点，加速推进岳西经济社会建设和发展”的奋斗目标，这是我县当前和今后一段时期的工作中心和工作大局。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，应该自觉适应新形势，主动承担起服务经济、奉献社会的责任，切实增强大局意识，努力在紧扣中心、服务发展上有更大突破，努力率领全县广大团员青年为推动我县跨越式发展做出更大贡献。这是县委的要求，也是共青团事业发展的需要。

各级团组织服务发展，必须切实找准团的工作与促进发展的结合点，找准发挥作用的路径和方式。要从全县发展大局出发，结合团的实际，认真思考，系统谋划，搞清楚哪些是必须做、应该做、能够做、做得好、可以长期做的工作。我认为，当前各级团组织可以在服务新农村建设、服务和谐社会构建、服务青年创业等方面，做一些积极的探索，通过争取外部支持、开展适合青年特点的活动、提供力所能及的服务等方式，引导并组织广大团员青年，积极投身到推进岳西跨越发展的实践中去，在服务发展的过程中实现个人价值。

二、进一步增强服务青年的责任意识。

服务青年，是党对共青团提出的要求，也是青年的迫切需要。各级团组织要切实增强责任意识，把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点，尽力满足青年在学习成长、就业创业、权益维护等方面的现实需求，着力为青年做实事、办好事、解难事。只有这样，才能切实增强共青团的吸引力和凝聚力，才能不断巩固党执政的青年群众基础。服务青年，首先要了解青年。要经常开展调查研究，深入了解青年实际需求，防止“工作方式行政化，服务青年少数化，联系对象精英化”等不良倾向，切实增强服务青年的针对性和广泛性。其次，要突出服务重点。在服务青年多样化需求的同时，着力帮助解决最迫切的需求。当前，要把争取外援助学和组织技能培训作为服务的重点。尽管近几年来我县发展步伐较快，但整体贫困这一特质没有改变，还有不少青少年上不起学、上不了学或没有好的学习环境。我们各级团组织要在这方面多下功夫，继续做好希望工程工作，既努力做大希望工程的援助源，又力争扩大希望工程的援助面，使更多有求学意愿的困难青少年顺利完成学业。我县也是劳动力输出比例较大的县。据调查，输出的劳动力，绝大多数是青年，他们都有尽快致富的愿望，大多却缺少致富创业的技能和本领。全县各级团组织应该义不容辞地关心他们，想方设法帮助有志青年参加各类适用培训，提供可以直接提供或可以帮助协调的创业服务。要通过扎扎实实地服务，向广大青少年传递共青团的温暖，努力使共青团成为名副其实的“青少年之家”。

三、进一步增强做好工作的创新意识。

青年时期是最富有生命力和创造力的时期，青年是最富有创造热情和创造潜力的群体。作为以青年为主要服务对象的各级团组织，一定要顺应社会和青年的发展变化，随着时代前进而前进，随着社会发展而发展，勇于创新、善于创新、不断创新。一要在工作领域上创新。主动出击，寻求其他部门、单位或组织的支持，联合起来做事情。这是我县各级团组织，在近年来取得新成绩的重要经验，一定要坚持并发扬好，继续拓宽工作领域，继续扩大服务覆盖面，致力做到“凡是青年有需求，就尽力提供服务”。二要在工作实效上创新。组织活动、提供服务，要坚持不摆花架子、不走过场，坚决防止“说过了就算做过了，做过了就算做好了”的倾向出现。要在认真研究青少年的兴趣爱好和实际需求的前提下，选择受欢迎、能有好收效、可操作强的活动或服务方式，来提高实效性，提高服务对象的参与度和满意度。三要在工作渠道上创新。大家要清醒地看到，随着社会不断进步，我们联系青年的传统渠道正在弱化，加上新兴的社会组织和动员方式不断涌现，共青团对青少年影响力的强势地位有些下降。这是社会进步和走向多元化的必然结果，但各级团组织也要切实增强“不创新，就没有活力”的忧患意识，积极创新工作渠道和手段，才能在新的力量对比中占据主导地位，才能切实担负起党和政府联系青年桥梁和纽带的作用。团县委开办自己的网站，这为增强与青年的联系发挥了重要作用，下一步应该在网站内容设置、更新及互动性上继续努力，把这条新渠道完善得更好，作用发挥得更大。

四、进一步增强建强自身的紧迫感。

对任何组织来说，加强自身建设都是一个永恒的课题。自身建设加强了，就能有效实现工作目标，提高工作质量和效益。当前，加强团的自身建设，也有一个抓主抓重的问题。我认为，当前要在两个方面下功夫：一要在加强团的基层组织建设上下功夫。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。团县委要认真分析研究当前基层团组织建设中遇到的新问题、新挑战，及时调整工作思路，创新团建工作方法，进一步完善团的基层组织体系，特别是要着力加强学校、企业等青年比较集中的领域的团建工作，切实提高团组织的战斗力。二要在团的队伍建设上下功夫。以提高本领、转变作风为主要目标，通过组织学习和培训、加强实践锻炼等方式，提高队伍素质;通过加强督促、团员评议等方式，激发队伍工作热情，转变队伍工作作风。需要强调的是，团干是团组织充满生机和活力的重要保证，抓队伍建设，要注重发挥团干的表率作用，用团干的扎实工作、热忱服务来带动整个队伍建设迈上新的台阶。

总之，希望全县各级团组织，着眼于经济社会发展对共青团工作提出的新要求，主动适应新形势，积极谋求新发展，为团结带领全县广大团员青年始终走在时代发展的前列而不懈奋斗!

同志们、青年朋友们：

在全县上下深入学习贯彻县第九次党代会和县委九届二次全会精神，奋力夺取首季开门红的重要时刻，团县委组织召开八届六次全会，回顾总结去年工作，研究部署今年重点任务，这对于更好地组织动员全县广大团员青年积极投身全县经济社会发展，开创共青团工作新局面，具有非常重要的意义。

20xx年，全县上下在县委的正确领导下，解放思想、攻坚克难、开拓进取，全力以赴调结构、转方式、扩总量、增效益、惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出总量增长、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势。在全市20xx年度目标任务绩效考核表彰大会上，我县荣获综合先进奖和招商引资、工业发展、财税贡献、沿海开发、脱贫攻坚、党建“强基工程”、“五好班子”建设等19个单项奖。这些成绩来之不易，是全县上下齐心协力、拼搏奋斗的结果，也凝聚了各级团员团干的智慧和汗水。

一年来，全县各级共青团组织和广大团员青年紧紧围绕县委、县政府中心工作，服从服务全县经济社会发展大局，找准定位、履职尽责，开拓进取、锐意创新，在推动科学发展、支持青年就业创业、帮扶困难群体、促进社会和谐的实践中展示了新作为、作出了新贡献，创造了一批富有实践特色、社会影响和良好成效的工作品牌。对共青团一年来的工作，县委是满意的。值此机会，我谨代表县委，向全县各级团干部和广大团员青年致以衷心的感谢和亲切的问候!

今年既是党的胜利召开之年，也是建团90周年的喜庆之年;是全面落实县九次党代会战略部署的关键之年，也是加快建成全面小康的攻坚之年。在这样一个特殊的年份里，对共青团工作而言，既有挑战，更有机遇;既有压力，更有动力。刚才，何流同志对今年工作进行了部署，目标明确，重点突出，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见，供同志们参考：

一、认清形势，奋力作为，凝心聚力服务全县经济社会又好又快发展。

县第九次党代会全面总结了响水“”发展经验，描绘了“”宏伟蓝图，明确了全面建成小康社会和“全市领先、苏北争先”的奋斗目标，这是县委、县政府对全县人民的庄重承诺，更是全县各级共青团组织、广大团员青年的重大职责和历史使命。一要紧扣中心，在服务跨越发展中展示新作为。要对照今年“五个年”活动的要求，组织开展好以“服务中心促发展、服务青年聚合力、服务社会树形象”为主题的“三服务”活动，引导广大团员青年更加自觉地融入中心，更加主动地服务大局，更加有力地推动发展。二要凝心聚力，在参与社会管理中展示新作为。要充分发挥共青团的桥梁和纽带作用，发挥联系社会各界和广大青年的特有优势，关心和帮助农村留守儿童，凝聚各方力量推进爱心助学工作，扎实开展青少年维权工作，全力服务社会管理创新，维护社会和谐稳定局面。三要激扬青春，在文化响水建设中展示新作为。挖掘“灌河文化”、“孝文化”、“船舶文化”等特色文化内涵，深化拓展“微博群”、“兴趣会”、“主题论坛”等特色载体建设，提升思想教育的感染力，引导广大团员青年不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断增强对我县经济社会发展成就的认同感和自豪感，不断增强全面建成小康社会的使命感和责任感，凝心聚力打造响水的城市名片。

二、突出重点、创新创优，全力争创共青团工作的一流业绩省委十一届十二次全委会提出了“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神。各级团组织要立足实际，大力弘扬“三创三先”精神，突出重点，创新创优，着力打造独具响水特色的工作品牌。一要助推创业，增强号召力。奏响“创业”这一时代主旋律，积极推动青年就业创业。将青年人才工作作为共青团助推我县经济发展的重要抓手，发挥面向青年、联系广泛的优势，促进产学研良性对接、互促并进，构建高等院校、高层次人才和团建企业、青商协会企业之间的互动桥梁，促进青年人才、创业资本深度融合集聚到沿海一线，助推我县沿海大开发大建设大发展。要针对创业青年在引导创业规划、降低准入门槛、完善后续服务等方面下功夫、求突破，造浓创业氛围，优化创业环境，弘扬创业文化，形成广大团员青年踊跃创业、竞相创业、争创大业的生动局面。二要创新载体，增强凝聚力。针对青年流动性较强的特点，继续创新工作载体，巩固和扩大共青团的网络阵地，健全和完善“响水共青团”腾讯和新浪官方微博等交流平台，将其打造成严谨规范的教育平台、灵活高效的求知平台、积极向上的交流平台，将活跃在互联网上的广大青年紧密团结在团组织周围。三要创优品牌，增强影响力。以“三创三先”精神为指导，自觉践行“解放思想、开拓创新、艰苦创业、拼搏争先”的新时期响水精神，深入推进青年志愿者队伍建设、青年商会组建、青年文明号创建、青年岗位能手竞赛等活动，着力打造团委“青”字号品牌，力争团的工作在全市有位次、全省有影响。

三、把握机遇、强基固本，不断提升全县团建工作整体水平中央把今年确定为基层组织建设年。2月7日，中组部、省委组织部相继召开视频会议，对在创先争优活动中开展基层组织建设年有关工作进行部署。以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的胜利召开，既是基层党建工作的重大任务，也是团建工作的题中之义。一要统筹推进基层团组织建设。要按照胡提出的团建工作“两个全体青年”要求，以“迎接、保持纯洁性”为主题，扎实做好抓基层打基础强队伍各项工作。始终坚持党建引领团建、团建服务党建，把基层团的建设纳入党的建设总体部署中来。要适应城乡经济社会一体化发展趋势，继续大力推进“两新”组织团建，积极探索产业链团建、网络团建、服务行业团建等新途径，在青年人集聚的区域实现团组织建设的新跨越。二要加强青年干部队伍建设。中央、省、市高度重视青年干部的配备，提出要加大优秀年轻干部的培养、选拔、使用力度。省委在党建工作创新工程中提出了青年干部培养“620计划”，市委提出了“510计划”，我们要按照上级有关要求，加大培养选拔青年干部工作力度，进一步选优配强各级团干部队伍，加快青年干部的培养使用，促进更多优秀年轻干部脱颖而出。三要在创先争优中展现新风貌。将创先争优与锤炼队伍有机结合，全面开展以“向我看齐、对我监督”为主题的“亮身份、做承诺、当表率”创先争优公开承诺活动。大力选树青年岗位成才、创先争优的先进典型，注重发掘普通青年中的不普通之人、平凡岗位上的不平凡之举，通过榜样引领、典型带动，引导全县青年在各自的工作岗位上埋头苦干、奋力拼搏、争创一流。

同志们，青年是一种身份，更是一段精彩跨越的人生旅程。希望全县各级团组织和广大团员青年，不负党的期望和人民重托，再接再厉，开拓创新，扎实工作，不断开创共青团工作新局面，为早日建成更高水平全面小康新响水作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

县第十六次团代会是在全县紧紧围绕“11253”区域发展战略，深入学习宣传贯彻党的十八精神的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全县青年政治生活中的一件大事。开得很好、很成功，在总结过去工作的基础上，明确了今后一个时期的主要任务。县委张书记作了重要讲话，对新形势下加强全县共青团工作提出了明确要求，大家一定要认真学习贯彻落实。会议审议通过了xx届团县委的工作报告，选举产生了新一届团县委领导集体，必将在推进全县转型跨越、富民强县的进程中发挥重要作用。在此，我代表县委对这次团代会的胜利召开和新当选的委员会成员及领导班子表示热烈的祝贺，并向广大团员青年、青少年工作者和团干部致以亲切的问候!

过去五年，xx届团县委班子认真贯彻县委和团市委的要求，带领全县各级团组织和广大团员青年，围绕中心工作，服务全县大局，为武山经济社会又好又快发展作出了重要贡献。对于共青团工作，我有三点感受尤为深刻：第一，这是一个青春的使命，在党的报告中强调，中国特色社会主义事业需要一代又一代的有志青年接续奋斗，这充分表明了党与团特殊的政治关系，党有号召、团有行动，共青团肩负着为党源源不断输送新鲜血液、团结带领广大青年为党的事业而奋斗的光荣使命。第二，这是一项青春的事业，共青团工作是一项充满朝气、富有活力的事业，各级团组织坚持以人为本，积极参与和青少年有关的改善民生的各项工作，统筹制定青少年事业发展规划，着力促进青少年健康成长，为青少年成长成才和建功立业搭建了重要平台。第三，这是一支青春的队伍，广大团干部积极向上，充满激情，勇于创新，在重大活动中经受得住考验，在日常工作中主动担当，想干事、能干事，具有很强的责任心和事业感，赢得了党政认可，受到了青年欢迎。

当前，全县上下正在学习宣传贯彻党的精神，深入推进“联村联户为民富民”行动。新的形势和任务，既为团的工作创新发展提供了大好机遇，也提出了更高要求。希望新一届委员会，围绕中心、服务大局，开拓进取、奋发有为，团结带领全县团员青年，为实现武山经济社会跨越式科学发展做出新的更大贡献。

时代重任在肩，事业催人奋进。借此机会，我代表县委提几点希望，与大家共勉。

第一、要增强政治意识，切实履行委员职责。共青团作为党领导下的先进青年群众组织，是党的忠实助手和后备军，必须始终坚持党的领导，牢牢把握青年工作的正确方向。一要坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。自觉接受县委的领导，听从县委的指挥，不折不扣地完成好县委交办的各项工作任务，做到“党有号召，团有行动”;二是要深入学习实践中国特色社会主义理论体系，进一步提高思想理论素养和政策水平，学会用马克思主义的立场、观点和方法去分析、认识和解决问题，在思想上、政治上、行动上与党中央、省市县委始终保持高度一致;三是要紧紧围绕党的中心工作，把团的工作放在全县工作大局去把握，积极承担任务。当前和今后一个时期，重点是围绕县委提出的“11253”区域发展战略目标，充分发挥好生力军作用，最大限度调动各界青年的积极性和创造性，团结带领全县团员青年积极投身推动我县经济社会又好又快发展的伟大实践，在实践中保持团的先进性，经受住各种困难风险的考验和磨炼，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。

第二、要增强服务意识，有效凝聚广大青年。作为青年群众组织，共青团只有竭诚为青年服务，才能赢得青年。新一届委员会要从青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把服务青年工作做深做强做扎实。要深入实际，充分调研，了解不同阶层、不同领域青年的意愿和需求，帮助他们解决就学、培训、就业、创业等方面的困难;要加大青少年维权教育和咨询工作力度，教育和引导广大青少年增强自我保护、依法维权的意识和能力;要对农村、城市低收入群体、进城务工人员中的青年给予更多的关注，不断加大工作力度，支持和帮助他们克服工作生活中的困难，让他们实实在在地感受到社会主义大家庭的温暖。

第三、要增强创新意识，全面活跃团青工作。共青团工作要在服务大局、服务青年中有所作为，关键是要找到平台，用好载体，有所创新。新一届委员会要在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、符合共青团特点的新路子，把各项工作做实做精，不断提高共青团工作水平。发展的希望在创新，创新的希望在青年。新一届团县委班子要始终保持朝气蓬勃和奋发有为的精神状态，把提出的工作思路创新、工作方式创新、自身建设创新的指示精神落到实处。要及时根据县委提出的发展战略，科学确定一个时期的工作主题，并根据形势任务的变化明确每年的工作重点，使载体内涵不断丰富，成果不断积累。当前要重点从“双联”行动、流动团员管理、青年就业创业、青年志愿者服务、希望工程以及青少年思想教育等方面入手，创造出新的载体，设计推出一些吸引力大、社会效果好的项目，要多考虑青年参与活动的方便性、可行性，避免形式主义，努力把项目做实做大，培育成品牌，不断提高项目的吸引力、影响力，实现良性循环，最大限度地活跃共青团工作。

第四、要增强团结意识，完善自身建设。做好新形势下的武山青年工作，团干部肩负着重要责任。广大团干部是团的各项工作的组织者和带头人，其思想素质、精神状态和工作作风如何，直接关系到团的整体工作质量和水平。共青团工作有自己的特点，大家文化素质较高，接受新生事物较快，创新意识较强，这是共青团工作充满生机与活力的重要因素。但是大家考虑问题的角度、处理问题的方法也不尽相同，因此广大团干部要加强交流沟通，增强协作，团结一心干好共青团事业。团结出凝聚力、战斗力、创造力。新一届团县委领导班子要树立大局观念，增强整体意识，在团的重要问题、重点工作上，始终保持协调统一的工作步调，齐心协力地开展工作。要心系职责，切实增强事业心和责任感，多深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，排忧解难，化解矛盾，开创工作新局面。要坚持民主集中制原则，既要充分发扬民主，最大限度地调动委员的积极性和创造性，又要善于集中和采纳委员的正确意见和智慧，达成共识，形成合力，努力把新一届委员会建设成为政治坚定、求真务实、朝气蓬勃、开拓进取的坚强集体。

各位委员、同志们，新一届委员会光荣地接过了武山共青团事业的接力棒，历史重任已经落到了大家的肩上。我相信，在县委的坚强领导下，新一届团县委一定能够履行好自身职能，在服务大局、服务青年的过程中，团结带领全县广大团员青年，为武山又好又快发展和加快建设幸福美好新武山做出新的更大的贡献!

在县纪委全会上的讲话

胡锦涛在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志紧密联系实际，大兴求真务实之风。胡锦涛的重要讲话，是新时期加强和改进党的作风建设的纲领性文献，对于推进党和国家的各项工作，包括深入推进反腐倡廉工作，具有根本性的重要指导意义。全县各级党委、政府和领导干部要大力弘扬求真务实精神，始终保持昂扬向上的精神状态，紧紧围绕县委提出的“树立科学的发展观，全面实施八大战略，加快推进三个文明建设”的奋斗目标，扎实工作，务求实效。

认清形势，牢牢把握县情，制定正确的方针政策，扎实开展工作，是坚持求真务实的具体体现。当前，我县政通人和，蓄势待发，发展思路明确、发展基础扎实、发展的动力和后劲明显增强，发展态势良好。一个人心思进，民心思富，群策群力，共谋发展的良好局面已经形成。党的十六届三中全会对深化改革、完善社会主义市场经济体制作出了全面部署，为我县经济发展注入了新的动力和活力。珠三角发达地区产业转移和结构调整步伐的加快，为我县带来了良好的发展机遇；我市建设现代石化数码名城战略的实施、中海壳牌石化项目的辐射效应，以及市区城市建设不断向周边扩展，对我县经济的快速增长将产生巨大的推动作用。广惠、惠河高速公路的建成通车，区位优势明显凸现。县城二十项工程等一批基础设施的建设，以及罗浮山管理体制的理顺，为我县加快发展提供了良好的基础和条件；“八大发展战略”的出台，为博罗的新一发展提供了科学的决策思路；全县机关作风不断改善，工作效率和服务水平明显提高，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围逐渐形成。然而在看到各方面有利条件的同时，我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。虽然近几年我县经济社会发展较快，但我们所取得的成绩和进步与珠三角、长三角等发达地区相比，与我市惠阳区、惠城区等兄弟县（区）相比，与全县人民追求宽裕小康生活的愿望要求相比，仍有很大差距。尤其是我县经济社会发展中还存在经济结构性矛盾突出；区域经济发展不平衡，东西部发展差距进一步拉大；主要行业的骨干企业不多不强，主导产业不明显；民营经济总量不足，质量不高；城市建设步伐不快，城镇化水平偏低；农民增收困难，城乡居民收入差距拉大；软硬环境竞争优势不明显，经济发展的压力加大等突出问题。因此，我们必须以求真务实的态度，正视不足与差距，既不断增强忧患意识和加快发展的紧迫感，以只争朝夕的精神抢抓机遇，加快各项事业的发展，又要充分考虑我县全面建设小康社会目标的长期性和艰巨性，做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，踏踏实实地艰苦奋斗，老老实实地艰苦创业。进一步增强责任感和使命感，振奋精神，树立信心，坚决贯彻落实中央和省、市、县委精神，以新的发展观推进思路创新，进一步增强我县经济实力，提升县域经济综合竞争力，在新一轮的竞争中抢得先机，取得主动，实现发展新跨越。

发展是执政兴国的`第一要务，是全党工作的大局，也是我县各项工作的大局。坚持求真务实，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，立足于发展的大局，把反腐倡廉与经济建设统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中，使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展的大局。目前，县委、县政府创新思路，抢抓机遇，积极提出实施八大发展战略，加快推进三个文明建设的决策思路，这对进一步统一广大干部群众的思想，调动全县上下的积极性和创造性，凝聚社会各层面的合力，推动博罗经济新一轮发展潮，将起到重要的作用。为此，各级党组织要强化大局意识和服务意识，服从服务于全县发展的大局，务必始终保持清醒的头脑，思想同心，目标同向、工作同步，自觉围绕实施“八大战略”，致力突破软环境这个制约博罗进一步发展的“瓶颈”，变潜在优势为现实优势，尽快进入经济发展的快车道。

一要营造奋发有为、与时俱进的“舆论环境”。经济社会的全面快速发展，必须以解放思想、更新观念为先导。博罗过去耽误了一些时间，丢掉了一些机遇，主要原因在于思想不够解放，观念跟不上形势发展，以致工作上不够大胆，未能充分利用中央所给予的优惠政策和自身优势。面对新的机遇与挑战，要在全县广泛深入地开展整治软环境。掀起新的发展潮的大讨论，找准我县软环境存在的突出问题，寻找解决的办法。全县党员干部尤其是领导干部首先要突破传统的陈腐的僵化的思维定势，形成登高望远、求新求快、开拓创新、与时俱进的思想境界；要摆脱旧体制的束缚，推倒“围墙”，打破界限，牢固树立大发展意识、抢抓机遇意识、规则意识、双赢意识和信用意识，树立市场经济观念、法治观念、开放观念和效能观念。

二要营造规范透明、廉洁高效的“政务环境”。博罗要实现经济提速，首先要切实转变政府职能，改革行政管理体制、机制以及一切不合时宜的旧框框、老套套、老方法，提高政府工作效能。一是要扫除衙门习气，树立“阳光政府”形象。实行决策过程公开、政务活动公开、办事程序公开、收费价格公开、处理结果公开等“五公开”，制止“暗箱操作”、办事不公等腐败行为。二是加快县投资服务中心建设，采取“一站式办公，一条龙服务，一个窗口收费，一次性办妥”的方式，精简审批事项，简化办事程序，提高办事效率。为群众和投资者提供高效、优质服务。三是切实转变政府职能和管理方式。要从单一依靠行政手段管理转变为依靠法律、经济、行政等多种手段综合管理，从直接管理转变为间接管理，从命令性管理转变为服务式管理，从微观管理为主转变为宏观调控为主，提高管理的应变能力和服务水平。

三要营造安全有序、富民安民的“社会环境”。要针对发生在群众身边、严重损害群众切身利益、严重阻碍发展的突出问题，进行重点治理。必须扭转和打破事后检查、被动监督局面。不能等到问题出现了，矛盾暴露了，违法乱纪现象严重了，广大人民群众反映强烈了，不抓、不查、不处理不行了，才搞“民举官究”、“官批我办”。要认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持“严打”方针，开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除“黄、赌、毒”，加大打击各种刑事犯罪活动的力度。要通过执法监察、专项治理、查办案件等手段，切实解决诸如乱罚款、乱摊派、乱收费等行业不正之风问题，财务、山林土地、劳资纠纷以及越级上访问题。特别是群众上访问题，我们要牢固树立“群众利益无小事”和“信访工作常抓不懈”的观念，关注民情，纾解民困，立足抓早抓小抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在内部，化解在萌芽状态。纪检监察部门要发挥职能作用，加大对群众上访案件的调查处理力度，坚决治理侵害群众利益的违法违纪行为，切实维护群众的合法权益。同时，对少数别有用心、幕后指使、故意闹事的为首分子，尤其是党员干部，要加大查处和打击力度。总之，要努力消除一切不稳定因素，消除影响发展的障碍，为加快经济发展创造条件。

抓落实是当前工作中的要害和关键。可以说，抓落实就是抓机遇，抓效益，抓发展。当前我县已经形成了上下谋求发展、齐心干事创业的良好氛围，广大党员干部自觉把抓落实工作放在实施“八大战略”，促全县发展的大局去认识、去把握，脚踏实地，埋头苦干，切实把各项工作任务抓紧抓好，抓出成效。但是，也有一些部门和干部工作责任心不强、思想观念和方法偏差、作风不正，并没有把工作的重点放在抓落实上，没有真正扑下身子抓落实，而是把抓落实停留在口号上，结果工作不到位，不少工作在一片落实声中落空。有的作风飘浮、工作不实，以“会议落实会议”、“以文件落实文件”、“以讲话落实讲话”，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，身子沉不下去，对实际情况不甚了了；有的随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行上级方针政策和县委县政府的工作部署，甚至为个人或小集团的利益，搞“上有政策、下有对策”；有的心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于搞形式主义，做表面文章，虚报浮夸，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财；有的弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。凡此种种，不但使党的优良传统和作风受到破坏，也严重影响了党员干部的形象。我们要大兴求真务实之风，落实县委县政府的决策和部署，必须坚决纠正和克服以上这些不良现象。

最近，县委县政府将制定实施方案，将由县纪委牵头，从今年月份起，到月份，用半年多的时间，在全县深入开展以思想作风、工作作风和生活作风为重点的机关作风建设活动，进一步加强党员干部队伍建设。各级各部门要以“创新体制、创新服务、优化发展环境”为切入点，以保障全面实施县委“八大战略”，加快我县“三个文明”建设步伐为目标，切实转变机关作风，提高服务质量和办事效率，整体推进机关作风建设。要结合本单位、本部门作风建设存在的实际，对照胡锦涛在中纪委三次全会上指出的党员干部队伍在求真务实方面存在的十个突出问题，做到破除三种思想、强化三种意识：即破除个人主义、自由主义的思想，强化顾全大局意识；破除斤斤计较、本位主义的思想，强化团结协作意识；破除作风飘浮、形式主义的思想，强化务实高效意识。要通过抓好机关作风建设活动，实现思想观念有新突破，工作作风有新转变，服务水平有新提高，干净干事有新气象，创建“高效、务实、求精、开拓”的一流政务环境，塑造一支说实话、重实际、务实事、求实效的党员干部队伍，为我县实施“八大战略”，完成“八项民心”工程，促进经济和社会各项事业协调发展，提高人民群众生活水平再上新台阶创造良好的条件，迅速掀起我县新一轮的发展高潮。

区纪委书记在纪委全会上讲话

同志们，区党代会上，经过全体代表的民主选举，产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会，又选出了纪委常委、副书记、书记。在此，我代表当选的常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

上一届常委和委员中，有同志因年龄、或工作变动，不再担任本届常委或委员，他们在过去的工作中恪尽职守，勤恳敬业，勤奋工作，为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会，我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意！

区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施，同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会，按照区第四次党代会的决策部署，决心在市纪委和区委的坚强领导下，与各位委员们一道，带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新阶段新要求，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，与时俱进、精准施策，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去。

第一、强化政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神，组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神，增强政治责任感，把大家的思想认识统一到党代会精神上来。

第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能，推动政治生态持续净化优化。

切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作，认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风，为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。

重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四、持续深化纪检监察体制改革，适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。

把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程，使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神，着力把握纪检监察体制改革规律性，在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫，确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督，本届区纪委领导班子要走在前、做表率，坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严，带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，站在新起点，踏上新征程，今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣，新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的正确领导下，紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标，勠力同心、锐意进取，努力开创我区纪检监察工作新局面!

在县纪委全会上的讲话

这次机关效能建设工作推进会，目的是认真落实县委徐国平书记对机关效能建设工作的重要批示，进一步推进机关效能建设工作。刚才县公安局等几家单位的交流发言非常好，各单位都推出了自己的特色和亮点，这对开展下一阶段的工作起到了很好的引领作用。下面我就全县的机关效能建设工作谈三点意见：

一、充分认识机关效能建设取得的成效，全面深化机关效能建设。

今年我县开展了以“创建效能机关、优化发展环境”为主题的机关效能建设活动,活动的宗旨是“服务基层、服务企业、服务群众”。一年来，通过全县上下共同的努力，机关作风有了较大的转变，工作效率明显提高，服务质量有效提升，机关效能建设取得了成效。

今年3月份我县利用一个半月左右的时间，开展了“百名机关干部下基层，推进社会主义新农村建设活动”；围绕“如何端正办事态度？”“如何提高办事效率？”4月份，我县开展了“人人为机关效能建设献计献策活动”，广泛征求各部门、各行业、各阶层对机关效能建设的意见和建议；围绕“听民声、察民情、解民忧”，开展了“民声零距离”广场活动，我县机关和部门在转变服务方式上迈出了新的步伐，受到了百姓的欢迎。新华网、《浙江日报》、浙江电视台、《湖州日报》、湖州电视台等多家媒体作了专题报道。

围绕机关效能建设的突出问题，认真开展监督检查。今年来，县机关效能投诉中心共受理投诉件47件，县效能办组织明查暗访29次。截止10月底，县效能办共下发效能督办单25份，实施效能告诫18人次，扣发奖金6人、辞退2人，各单位内部通报处理7人次。通过督查，机关工作人员的面貌有一定程度的改观，服务环境有一定程度的改善，人民群众利益得到有效维护。

二、充分认识机关效能建设的`长期性，坚决克服松懈和应付情绪。

从我县开展机关效能建设活动以来已经三年了，取得的成效大家有目共睹，特别今年我县的机关效能建设，通过几个载体的运作，取得了非常好的成效。县主要领导三度到中央党校、延安干部学院介绍我县社会主义新农村建设情况，创造了德清历史之最。最近，省机关效能建设简报又开设一个专版宣传我县今年以来机关效能建设成功经验。

但是，我们面对的任务还很艰巨，不管是省委省政府提出“两提高一降低”,还是县委县政府提出的“优化发展环境”，其目标不可能通过一年的效能建设就能实现，这是一个动态的长期的过程。我们绝不能沾沾自喜，更不能因为取得了一点成效而产生错觉，认为前段时间工作总体不错，活动载体即将完成，机关效能建设也将告一段落，而产生厌倦情绪、松懈思想和等待观望态度，出现重点工作一般抓、整改力度不到位的现象。我们要深刻认识机关效能建设是一项长期任务。在工作要求上，解决好突出问题、提高干部素质、健全长效机制；在工作内容上看，改进工作作风、优化管理服务；在工作目标上，推进科学执政、民主执政、依法执政，推动我县体制机制创新、增强区域竞争力。因此，我们必须坚决克服松懈和厌倦情绪，树立机关效能建设常抓不懈的思想。通过抓机关效能，优化发展环境，促进经济发展；通过抓机关效能，严肃纪律，保持社会稳定；通过抓机关效能，提高工作人员为民服务的能力和水平，推进社会主义和谐社会建设。

开展机关效能建设活动，是贯彻科学发展观、提高执政能力和施政水平的必然要求；是深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变的重要环节；是服务县委、县政府工作政府中心工作、实现社会经济发展的新跨越、促进各项工作走在前列的重要保证。

优化发展环境，关键在机关，具体看效能。我们抓效能建设，最终目的是为了促进发展。效能建设只有与各项中心工作紧密结合起来，才是抓住了关键，抓住了根本。近日县委徐书记连续三次对效能建设作出批示，可见县委、县政府对机关效能建设工作的高度重视。我们要“围绕发展抓效能、抓好效能促发展”，绝不能“关起门来搞效能”，出现效能建设与加快发展两张皮现象，妥善处理开展效能建设与抓好中心工作的关系，以效能建设的扎实开展推动年底前各项工作的有效落实。

拓展人民群众和社会各界对县级机关及工作人员的监督渠道。最后，希望各单位按照工作要求，主动抓好本单位的机关效能建设工作，树立良好的政府机关形象，不断推动我县经济社会发展走向新的台阶。

《县纪委书在机关效能建设工作推进会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读县纪委书在机关效能建设工作推进会上的讲话。

拓展人民群众和社会各界对县级机关及工作人员的监督渠道。最后，希望各单位按照工作要求，主动抓好本单位的机关效能建设工作，树立良好的政府机关形象，不断推动我县经济社会发展走向新的台阶。

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纪委全会上的讲话

同志们：

中国共产党黄冈市第四届纪律检查委员会第六次全体会议圆满完成各项议程，即将闭幕。会议期间，各位代表本着对党的事业高度负责的精神，学习领会市委书记刘雪荣同志的重要讲话，认真审议全会的工作报告，积极参加讨论发言，遵守会议纪律和各项规定，展示了纪检监察干部饱满的工作热情、奋发的精神状态、严谨的工作作风，是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次主题鲜明、任务明确的大会，是一次务实高效、纪律严明的大会。

昨天晚上，市纪委会认真听取了各小组讨论情况的汇报，认真梳理了与会同志提出的意见和建议。下面，结合同志们的关心关注的问题，我着重强调一下六个方面的基本工作。

一、关于省委巡视组移交问题线索的处置。

2月1日，省委第六巡视组分别向黄冈高新区、黄州区、团风县反馈了巡视情况，提出了整改意见。至此，省委第六巡视组已完成了对我市所有县(市、区)及黄冈高新区的巡视反馈。充分应用巡视成果，认真处置问题线索，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，是我市各级纪检监察机关必须承担的重要任务。一是要规范线索管理。各级纪委案管部门对接受的线索要逐项登记，建立电子台账，动态管理，跟踪督办，各纪检监察室要加强线索的分析研判，分清轻重缓急，按线索处置五类方式加快办理，做到问题不放过、工作不放松。二是要转变办案理念。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。把握应用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，区分情形、宽严相济，综合运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话以及组织处理等手段，最大程度、最快速度减少腐败存量。三是要突出审查重点。纪律审查要紧盯“三种人”，作风督查要突出“三个后”，越往后执纪越严。要把党员领导干部“党风廉政意见回复关”，特别是对市、县、乡换届中可能提拔重用的干部，其相关问题线索要优先处置、抓紧办理，把好选人用人关，防止带病提拔。

二、关于推进全面从严治党向基层延伸。

党的执政根基在基层，党的事业血脉在基层。推进全面从严治党向基层延伸，全面加强基层党风廉政建设和反腐败工作，让基层人民群众享受到实实在在的反腐败红利，是上级纪委今年部署的一项重要任务，各地要积极探索，大胆实践。一是要厘清工作职责。侯长安书记讲，全省专职纪检干部大约有1.5万人，而全省有15万个基层党支部，按照党章，每个党支部有一名纪检委员，如果把这15万名纪检委员作用发挥好，我省全面从严治党的“最后一公里”就打通了。支部纪检委员的职责如何界定?我想至少有三点：宣传教育之责、监督检查之责、沟通汇报之责，即宣传党规党纪，开展警示教育;监督遵规守纪，组织作风巡察;收集社情民意，报告纪检信息。二是要把握工作重点。把基层党员干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，特别是要注意发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等问题，城乡低保、保障性住房。农村危房改造、种粮补贴、退耕还林等项目资金使用管理中的腐败问题，为民“除害”。三是要加强工作考核。对纪检委员工作情况实行上级纪委和本级党委“双重考核”机制，建立纪检委员定期向支部党员大会述责述廉，并接受全体党员评议制度，强化结果运用，做到奖惩分明。

三、关于市直单位派驻机构改革。

省纪委十届六次全会提出，今年要在总结借鉴省、县两级派驻(出)机构改革经验的基础上，全面推进市州纪委派驻机构改革。对这项工作，一是要提高思想认识。统一派驻纪检机构，有利于落实纪律检查体制改革“两为主”要求，有利于整合优化纪检监察队伍力量，有利于强化监督执纪主业，充分发挥派驻监督应有的作用。二是要精心做好准备。前不久，结合党风廉政建设责任制年终考评，市纪委对市直单位纪检机构工作情况进行了一次比较深入仔细的考核，掌握了一些基础情况。同时，市纪委密切关注省纪委派驻机构改革进展，学习借鉴相关的经验。三是要服从统一安排。省纪委将对市州纪委派驻机构改革出台统一的指导意见，我们既不能抢跑，也不能拖拉，要按照省纪委的安排部署，规范有序、积极稳妥地推进改革。

四、关于换届之年保持办案工作力度。

从历史的经验看，换届之年，容易出现办案力度减弱、办案总量下降的情况。主要是面临进退留转，一些纪检监察干部的思想容易波动、精力容易分散、方向容易跑偏。当前，纪检监察机关所处的地位特殊、面临的时期特殊、肩负的使命特殊，反腐败斗争形势依然严峻复杂，社会上还存在着不认同、不支持反腐败的各种杂音和干扰，纪检机关和纪检干部处于风口浪尖上，容不得半点懈怠和分心。必须保持坚强政治定力，强化使命感和责任感，把个人交给组织，为事业勇敢担当，始终做到坚持“零容忍”的态度不变，猛药去疴的决心不减、严惩腐败的尺度不松，坚决打赢反腐败的这场“输不起”的战争。

五、关于非“两规”案件的办案安全。

县级办案基地取消后，全市“两规”案件实行统一定点管理，办案安全工作得到高度重视，安全风险得到了较好的管控。但对非“两规”案件的安全工作，目前还没有引起足够的重视，安全风险较高。主要是思想上认识不到位、防范上措施不到位、硬件上保障不到位等问题。去年以来，各地频频发生的被调查人跳楼自杀事件已经给我们敲响了警钟。对非“两规”案件，要像“两规”案件一样，强化安全防范意识，做好安全风险评估，完善安全保障措施。

六、关于纪检机关领导班子和队伍建设。

纪检干部是得罪人的“专业户”，是“孤独人群”。“纪检干部为事业担当，组织要为纪检干部担当。”各级党委、纪委要关心关怀纪检干部，既要严管又要厚爱，既要撑腰壮胆又要排忧解难。县、乡换届之中，要注重配齐配强各级纪委领导班子尤其是一把手，把优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来，对优秀的纪检监察干部也要大胆提拔使用，畅通出口，不能让优秀的纪检监察干部吃苦又吃亏、流汗又流泪。要始终坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着力锻造一支过硬的铁军队伍。

同志们，20xx年，黄冈的纪检监察工作取得了不错的成绩，这是省纪委和市委正确领导的结果，是全市纪检监察干部殚精竭虑、真抓实干的结果。在此，我代表市纪委会向全市纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

“天地风霜尽，乾坤气象和。历添新岁月，春满旧山河。”再过三天，就是中华民族最重要的传统节日——春节了。新年总是孕育着新的希望，衷心祝愿同志们在新的一年：身体健康，工作顺利，万事如意!

年度在市纪委全会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、x市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移深化正风肃纪反腐，充分发挥全面从严治党引领保障作用，持续涵养风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态，为我市实施“四梁八柱”产业提升战略、实现“十四五”发展蹚新路、转型出雏形提供坚强的政治和纪律保障，以优异成绩向建党x周年献礼！