企业纳税情况分析报告范文（18篇）

情况报告的撰写需要具备一定的专业知识和分析能力，以便准确而全面地呈现相关情况。情况报告范文中的观点和结论可以为我们提供新的思考角度和解决问题的思路。

企业所得税税源调查情况分析报告

xxx有限责任公司成立于194月；同年5月完成投产；现有员工382人，生产10多个品种，原有18条生产线，8月新增特仑苏产品后，撤掉2条500g利乐枕的生产线，换成1条特仑苏生产线，12月撤掉3条250g利乐枕的生产线，现有14条生产线，主要加工纯牛奶（13%的税率）和花色奶（17%的税率），特仑苏销量占总销量的32.18%。产品主要是牛奶，奶源主要来源于包头郊区各奶站。

包头事业部207月转为外资企业，所得税享受西部大开发（至20）、农产品初加工税收优惠政策和安全生产专用设备优惠政策（减免投资额的10%），所得税税率为15%。

公司年全年实现销量万吨，营业收入万元，营业成本万元，发生各项费用万元，实现利润万元，年度汇总所得税调整万元，应纳所得税额万元。2013年全年营业收入中纯牛奶收入万元，该收入符合农产品初加工税收优惠政策，减免应纳税所得额万元；2013年全年营业收入中主营业务收入万元，占营业收入的%，符合西部大开发税收优惠政策，减免应纳税额万元；2013年全年安全生产专用设备投资万元，减免应纳税额万元；汇算后2013年全年应纳所得税额万元，预交所得税万元。

通过以上数据可以看出，2013年全年应纳所得税万元，因享受农产品初加工、西部大开发和安全生产专用设备税收优惠政策，减免所得税万元，该项资金用于流动资金，为企业更好好更快发展提供动力来源。

2013年1-6月实现销量万吨，营业收入万元，营业成本万元，发生各项费用4991.45万元，实现利润万元，半年度汇总所得税调整9.56万元，应纳所得税额731.53万元。2013年1-6月营业收入中纯牛奶收入万元，该收入符合农产品初加工税收优惠政策，减免应纳税所得额2806.77万元；2013年1-6月营业收入中主营业务收入万元，占营业收入的85.59%，符合西部大开发税收优惠政策，减免应纳税额11.93万元；汇算后2013年1-6月应纳所得税额17.90万元，预交所得税万元，期末留底所得税2.67万元；享受农产品初加工、西部大开发和安全生产专用设备税收优惠政策，减免所得税万元。

该收入符合农产品初加工税收优惠政策，减免应纳税所得额万元；2014年1-6月营业收入中主营业务收入万元，占营业收入的83.50%，符合西部大开发税收优惠政策，减免应纳税额万元；汇算后2014年1-6月应纳所得税额万元，预交所得税0元，上年留底所得税万元；享受农产品初加工、西部大开发和安全生产专用设备税收优惠政策，减免所得税万元。

通过以上数据可以看出，2014年1-6月份较去年同期相比，销量、费用、所得税有所下降，而营业收入和营业成本却在上升，造成以上变化主要原因有社会因素、企业内部管理和国家相关政策三个方面。

1、社会因素：自2013年下半年以来，受各种因素影响物价明显上涨，我公司为响应政府控制物价过快增涨的号召，前期一直未调整产成品销售价格，从而压制了原奶价格的上涨，致使大部分奶牛养殖户入不敷出，纷纷卖牛杀牛，全国大部分地区奶牛存栏率明显下降，各乳制品制造商出现用奶荒，销量明显下滑，各乳制品制造商未保销量纷纷调高原奶收购价格进行抢奶，随之而来的就是运营成本的迅速增长，企业为保证正常运行不得不提高产成品销售价格，从而营业收入也有不同程度的增长。

2、企业内部管理：因原料采购价格的迅速增长企业无法控制，为使企业处于良性运行不得不加强内部管控，实施预算管理降低三项费用的发生。

3、国家相关政策：该公司目前享受的企业所得税优惠政策包括农产品初加工、西部大开发和安全生产专用设备等三项税收优惠政策，因该公司2014年1-6月所有产品均为纯牛奶，依据农产品初加工的所得税税收优惠政策予以减免，所以所得税较去年同期相比有所下降。

非公企业职工技能情况的分析报告

【德】反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，不断加强学习，有较强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴企业紧密地结合起来，在工作和事业面前顾全大局，不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。热工人工作中能拼、能打、能抢、能战的精神一直感动着我，激励着我，我只有更加努力工作，让职工的心血和汗水获得应有的回报，才能表达我对职工的感激之情。

【能】一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的各项任务。我主要从以下几个方面提高自己的能力。1、坚持不懈加强理论学习、提高理论素质。2、深入工地、了解职工掌握实际情况，为正确履行工作提供真实依据。3、珍惜团结、维护和谐，一个单位、一个小部门，职工们只要团结共事，形成一个和谐氛围才能心情舒畅地开展工作，在工作中我严格要求自己，配合行政领导做好各项工作。4、十分注意保持与全体职工经常性的沟通，经常听取他们的意见，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合，工作心情舒畅、精神振奋、力量无穷。5、注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同意见，这样不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的工作思路，将起到积极的作用。

【勤】反映一个人的工作态度和事业心。自担任×××党总支书记以来，我始终保持良好的精神状态，决心把领导对我的重托，广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中得以充分体现，工作中勤奋认真，勤劳奋进，以身作则，从不搞特殊化，上班早来晚走是我在热工20多年养成的良好习惯，考虑到工地职工没有星期天晚上还要加班，我只要在本部，从来没有休息过。

述职报告。

困难基金目前已达到×××元。

为不断创新“责任铸金牌”活动载体，规范×××宣传管理工作，20，《×××》、《×××》全新改版。热工之窗作为联系各个工地的重要纽带，有了它，所有×××人的心连在了一起。每一期的《×××》发布时，×××和工地宣传栏及时更新，大家都争相阅读，知道了兄弟姐妹的近况，看到了施工的亮点，了解了工程的进度，感受温暖的'同时形成了一种“比、学、赶、超”的施工热潮。

今年三月，×××女子接线突击队、×××被评为公司首批“工人先锋号”荣誉称号，女子接线突击队还被省团工委命名为“青年文明号”创建集体。今年三月再次获国家电网公司“巾帼文明岗”荣誉称号及省团工委授予的“青年文明号”创建集体。

这些成绩的取得，得益于上级领导和全体职工的共同努力下完成的，在此我也向他们表示感谢！

【廉】我是一名共产党员，在廉洁自律方面，坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重：就要珍重自己的言行，人格、和名誉，决不干那些自轻自贱、与领导干部不相符的事情。要自省：就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警：就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有越轨的行为。要自励：就要始终保持旺盛的工作斗志，振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己，不断加强学习，加强政治思想和道德修养，吃苦在前，享受在后，以身作则，廉洁自律，保持清醒的头脑，抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守党的纪律，努力工作，不辜负上级党委对我的期望。

【学学习是一个人进步的动力，特别是当今知识性社会快速发展的今天，必需加强自身的学习，提高自己的理论水平和管理水平。从工作实践中不断的提高和完善自己，努力学习科学知识，跟上时代的步伐，不断总结工作中的得与失，提高自己的领导能力和领导艺术，在工作中成为既懂专业又懂管理的两用人才。

对自己一年来的工作情况进行认真述职，从中总结经验，找出差距，对做好今后的工作，十分有益，虽说工作中还存在一些不足，但我有决心，有信心，在上级党委和全体职工的帮助和关心下，努力学习，扎实工作，为企业强盛做出自己最大的贡献。

非公企业职工技能情况的分析报告

我入职前是一名农民工，在建筑工地从事楼房的主体砌筑工作。现在是咱们物业公司的一名员工——维修瓦工。虽然工作没有什么大变化，还是砌砌砖，修修井的，但是感觉不一样，有一种有人关心，有一种家的责任感在里面，这种感觉以前是没有的。转眼，三个月的试用期快要结束了，我现将三个月来的思想及工作情况总结汇报如下：

一、对以往工作的全面总结。

我是今年8月日来公司入职的，入职后，我在xxx处长的带领下，与其他三个工友共同完成了a、b小区188个地沟井的清淤和维修工作，完成了400余个污水井和200多个雨水井、消防井、采暖阀门井的清掏和维修工作；根据领导指示，完成了a区18栋、20栋楼体护坡的砌筑工作；目前，又根据公司的安排，进行清理小区内的建筑垃圾工作。无论干什么工作，我们都坚持不怕脏、不怕累，坚持高标准，所做工作得到了公司总经理的认可。

二、从工作中汲取的经验及教训。

一是公司氛围让我在思想上更加成熟。

入职公司工作，这是我从事的第一份正式工作。入职后，我被公司的管理模式和工作氛围吸引了，我没当过兵，在这里让我体验到了当兵的感觉。特别公司的领导，没有一点官架子，和工人一样的参加劳动，这在我以前的工地上从没见过，而且工作标准要求极高，看着那有形的沙堆、平整的场地、摆放有序的物资，以及高效严格的执行力，都让我喜欢。自此，我发现，自己也从思想上变了，以前在工地上，光想着挣钱，现在在公司上班，要想着为公司建设负责，从内心上有一种责任感，我把这种因公司的环境带给我的责任感，称之为自己思想上的成熟，我非常喜欢和珍惜这个工作。现在，我从思想上融入到了富源晟和物业公司这个大家庭之中，虽然自己在工作中还有许多地方需要完善，但应该说这三个月的工作和学习，自己付出了不少，也收获了很多，我自己感到自己成长了，逐渐的走向成熟了。

二是公司的标准要求改变着我的工作态度。

过去，我是个农民工，干多少活挣多少钱，是我考虑最多的，从来没有考虑有什么工作态度问题。入职公司后，公司要求很多，一进公司，就发给我一打文件，是公司的行为规范，开始我并不太重视，没有认真的看。随着时间延长，公司反复的要求，再加上各级领导的样板作用，让我改变了想法，觉得，正规的公司得有正规公司的规矩，不管你是干什么的，都代表着公司的形象，都影响着公司的建设。我也从业主的口中听到过：这个物业公司和以前那个物业公司不一样，这个公司是干实事的公司；你看他们干的活多好啊，真有样；这个公司的领导都干活，等等。我想，领导也干活，这就领导的.工作态度吧，慢慢的，我的工作态度也在变，开始时，有些活自己并不太愿意干，特别是清掏污水井的时候，那难闻的臭味，说心里话，真有些抵触。但看着xxx助理等公司领导都一样的干着活，我一个工人有什么干不了的。自此我端正自己的工作态度，再脏、再累的活我从没皱过头。渐渐地，忙忙碌碌的，觉得很充实，我本着为业主服务的心态，做好每一件事，为公司贡献一点光和热，尽心尽责的做好本职工作。我觉得这是公司的严格要求改变了我的工作态度。

三是严明的公司纪律改变着我的行为。

上下班要打卡，有事离开工作岗位要请假、上班时间不允许喝酒、不能做对公司建设不利的事等等要求，都是自己以前没有经历过的。特别是前两天，维修班发生的喝酒事件，公司作出了严肃的处理，这些都让我从内心受到了触动。都说部队纪律严，公司实行军事化管理，纪律严格是正常的。我平时吃住在公司，有时晚上也喝点酒，有时也与维修班的一起喝。我知道，自己住在公司，不参加值班，晚上喝点没什么，但住在维修班里，自己喝酒，对维修班的影响不好，自从公司在一次会上讲了不让上班和值班时间喝酒，xxx处长也在维修处的会上强调过后，我就再也没有在宿舍里喝过酒。能做到这一点，我觉得是公司的严格纪律改变了我，约束着我的行为。

三、下一步工作打算。

下一步工作中，我将在工程维修处的领导下，明确自己的发展方向，纠正自己的缺点，诚恳地听取他人的意见和建议，不断改进自己。认真完成公司交给的各项工作，并且坚持工作高标准、高效率。利用业余时间加强学习，提高自身的文化素质；向身边的工友学习，学习其它的技能，取长补短，争当处长说的多面手，提高自己的专业素质，为公司建设多出一份力。

四、对公司（部门）的建议。

五、为更好的达成工作目标，希望获得的培训及存着支持。

非公企业职工技能情况的分析报告

（203月15日）。

改革开发以来，我市非公有制经济在走过了一段超常轨、跳跃式发展的辉煌时期之后，近年来又步入了低速平缓发展的徘徊期，与全区以及周边地区横向比较，发展速度明显减缓，发展中的矛盾和问题日益突出，很值得进一步研究和探讨。为此，根据市委专题调研安排，我委组织全市部分非公骨干企业对中宁县、乌海市非公有制企业进行了实地考察调研，查找了差距，分析了存在的矛盾问题，提出了有关的对策建议。

一、我市非公有制经济发展的基本情况。

近年来，在市委的领导下，市、县（区）人民政府认真贯彻中央关于发展非公有制经济的各项方针政策，抓住机遇，因势利导，坚持“三个有利于”标准，把大力发展非公有制经济作为振兴石嘴山市国民经济的主要突破口和增长点来抓，从优化环境、调整结构、扶优扶强、完善服务、强化激励机制等方面入手，相继制定了《关于大力发展非公有制经济的决定》、《关于进一步扩大对外开放的决定》等一系列促进非公有制经济发展的政策措施，出台了《石嘴山市减轻企业负担、治理乱收费、促进非公有制经济进一步加快发展的规定》，降低收费项目4项，取消收费项目10项，停执行收费项目5项；规划建设了平罗县太沙、崇岗、惠农县红果子、大武口区110国道及市温州园等非公有制经济园区；适时成立了石嘴山市中小企业贷款担保中心，累计为46户“三有一快”（产品有市场、经营有效益、社会有信誉、贷款回笼快）的私营企业提供担保贷款5121万元，有的县区还建立了招商引资服务中心、非公有制经济法律之家和以项目全程代理服务为中心的政务机制；及时将非公有制经济纳入全市国民经济发展规划和目标责任制考核体系；择优确定了21户重点帮扶企业，累计争取自治区专项扶持资金224万元，对部分私营企业实行挂牌保护，3户私营企业列入收费登记制度试点；坚持以服务为宗旨，全方位、多层次为非公有制经济提供优质高效服务。通过努力，非公有制经济发展已成为全市国民经济中最富有活力的新的经济增长点和微观市场主体，在调整本市经济结构、活跃城乡市场、提高人民生活水平、增加地方财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定等方面，发挥着十分重要的作用。

截止底，全市个体工商户达到24582户，增长1.8%;私营企业达到1487户，增长10.9%;非公有制经济从业人员达到85434人，增长12.6%,占全市全部从业人员的23.2%;完成总产值250831万元，增长24.7%,其中完成工业产值193774万元，增长17.2%,占全市工业总产值的26.7%;实现销售总额（营业收入）344433万元，增长10.7%,;上缴税金13719万元，增长7.3%.纵观近年来我市非公有制经济发展，主要呈现以下特点：

一是项目建设步伐明显加快。项目是经济持续发展的载体，实践证明，一个好的成功的项目就是一个新的经济增长点。随着全市环境创新大讨论的开展，招商引资已经成为各级党委、政府抓发展的第一要务，思想认识和实际行动达到高度统一。全市非公有制经济顺应形势，积极采取以策招商、以商招商、以企招企等多种方式，加快对外开放，实施项目带动战略，取得了明显成效。20全市非公有制经济投资在50万元以上的项目为132个，同比增加43个，当年累计完成投资24606万元，其中大荣公司3万吨碳酸锶联产10000吨硫脲、投资1500万元的国泰建筑装饰材料批发市场、宁夏西域龙公司10000吨碳酸锶联产5000吨硫脲、宁夏朋特化工公司2.5万吨电石、惠农县福民蔬菜脱水公司食品真空冷冻生产线技术改造等105个项目相继建成投产，预计项目全部投产达效后，可新增产值95212万元，新增利税11665万元，必将成为非公有制经济持续高效发展的重要后续力量。

二是结构调整趋势日益显现。我市非公有制企业在项目投资上较盲目，结构明显不合理，私营企业主深深感到结构不合理的弊端，开始注意调整优化结构。金丰牌硫酸钾复合肥被评为世界名牌专用肥，宁平炭素厂自行研制的3250碳块生产技术填补了西北地区的空白，瑞宝钴业公司的钴盐填补了宁夏的空白，裕农公司双脲氰被定为全区重点科技项目，中外合资建设的隆韩锌业公司锌锭冶炼引进了国家科技进步三等奖成果；民营科技企业队伍壮大，达到37家，4家企业通过iso9000质量体系认证；年营业收入超过500万元的经营大户达到33户，其中500――1000万元16户，1000――5000万元12户，5000――10000万元4户，亿元以上1户，惠农县脱水蔬菜协会被自治区政府命名为全区农业产业化“十大”龙头企业之一；私营企业的环保意识有所增强，无论是老企业和新投资项目，尤其是新上工业项目，积极按照国家环保政策，坚持“三同时”制度，本着高起点、无污染、无公害的方向进行规划设计，努力实现“三化”,即环境美化、厂区绿化、生产工艺无污染化；社区服务、物业管理、中介服务、电信、通讯、旅游开发、医院、学校、幼儿园、老年福利业等新兴社会服务业发展方兴未艾。三是发展环境有所改观。近年来，市、县区党委、政府把大力发展非公有制经济作为加速区域经济工作的首要突破口，相继出台了一系列大力发展非公有制经济以及对外招商引资的政策措施，规划了非公有制经济园区，并不断完善基础设施，建立了贷款担保中心、招商引资服务中心等社会化服务组织，组建了一批行业协会、清理了一批审批项目、降低和取消了一批收费项目，实施企业挂牌保护制、项目代理制、执法机构反考核制，大力整顿和规范特种行业经营市场秩序，非公有制经济发展步入更加良性的发展轨道。市政府责成有关部门先后几次调查了非公有制经济收费情况，制定了《关于制止“三乱”减轻企业负担的实施意见》和《石嘴山市减轻企业的负担、治理乱收费、促进非公有制经济进一步加快发展的规定》，对四家企业实行了减负挂牌保护，治乱减负工作取得了阶段性成果。平罗县从抓服务环境入手，制定了一套特点鲜明的约束机制和激励机制，大大提高了党政部门的服务意识和发展意识，优化了服务环境。惠农县着力完善园区基础设施，改善投资环境。大武口区每年召开一次非公有制经济总结表彰会，先后拿出2.5万元，按照制定的招商引资奖励办法，对2名引资功臣予以了奖励。

四是参与国有、集体企业改制、改组步伐加快。一些有规模、有效益、发展快的非公有制企业顺应形势，积极以收购兼并、控股、承包、租赁等多种形式，参与国有、集体企业的资产重组，同时安置大量的失业职工。目前全市由国有、集体企业改制、改组为非公有制企业的为120家左右，累计安置从业人员75881人，非公有制企业已成为国有、集体企业改革的重要依托和吸纳安置城乡剩余劳动力的主渠道。

二、我市非公有制经济发展中存在的突出矛盾和问题。

（一）与中宁县、乌海市非公有制经济发展的主要差距。

纵向看，近年来我市非公有制经济有发展、有进步，可以充分肯定。但是通过调研横向比较，我市非公有制经济发展中仍然存在着一些突出的矛盾和问题，与中宁县相比，在发展速度、企业规模、项目建设、主导产业培育等方面仍有较大的差距。

一是在发展速度效益上的差距。年中宁县非公有制经济工业产值为9.6亿元，增长33.1%,比我市高15.9个百分点；实现利税1.75亿元，增长36.6%,比我市高20个百分点；产值利税率为18.2%,比我市高0.6百分点。

二是优强企业上的差距。2002年中宁县非公有制经济中，资产过亿元的企业为4家，比我市多1家；收入过亿元的为4家，比我市多3家；其中秦毅集团资产达到6.23亿元，比我市最大的非公企业―大荣公司高2.51亿元；产值达到4亿元，是大荣公司2倍多；秦毅集团位列“中国民营企业500强”第261位，而我市为空白。

三是主导产业上的差距。经过近几年的发展，中宁县非公有制经济已经形成了以枸杞制品为龙头的农副产品加工、以电解铝为龙头的冶金、以水泥为龙头的建材、以碳化硅为龙头的煤炭加工工业体系，在全区占有相当大的份额，与之相比我市非公有制经济主导产业基本处于发育阶段。

四是项目建设上的差距。近年来中宁县以大气魄、大规划、大投入为特征的项目建设步伐明显加快，大发展的动力充分显现。秦毅集团中宁铝厂一期工程投资3.7亿元产能2.6万吨电解铝项目全面投产，二期工程计划投资20亿元年产20万吨电解铝项目又开始实施，全面建成投产，届时，秦毅集团中宁铝厂的工业产值可达30亿元，加之已形成的6000吨金属镁生产线、已开工建设的1.2万吨金属镁项目，其发展规模有望在3――5年内赶上并超过九0五集团和我市非公有制经济。宁夏宏威水泥公司投资8500万元年产30万吨新型干法旋窑水泥熟料生产项目于2002年9月建成投产，其技术装备水平在全区同行业处于领先地位。赢海集团投资8000万元年产30万吨新型干法旋窑水泥熟料生产项目即将建成投产，其水泥产能上升到90万吨。宁夏香山酒业集团中宁枸杞制品公司先后投资5500万元，技改了2条5000吨枸杞保健酒生产线，跃升为宁夏枸杞产业的龙头企业。

反观我市非公有制经济，近几年所上项目，大都是一些低水平、高污染、投资小的重复建设项目。例如：全市共有蔬菜脱水厂103家，除一些老企业技改扩建外，每年新建蔬菜脱水厂在10家左右，既形成了原料的紧张状况，又造成销售市场的无序竞争，以致损害该行业的整体利益。一些小炭素、小洗煤企业全市已有200家左右，但仍是一些业主竞相投资的热点，如平罗县太沙小区、崇岗工业小区，近年来所上项目大都是小铁合金、小炭素制品和小洗煤行业。2002年非公有制企业所上项目，投资最大的仅万元左右。

五是发展格局上的差距。中宁县迅速发展起来的几家大民营企业，基本上由工业、建筑业为主业起步并壮大，在稳固主业的基础上逐步向社会服务业渗透，使二三产业相互促进，共同发展。同时不失时机地实施跨地区、跨行业、跨所有制经营战略和资产重组，大大增强了经济实力和抵御市场风险的能力。而我市大部分非公有制企业业主，思想保守，视野狭小，市场意识和竟争意识不强，管理不够规范和科学，粗放经营，决策武断，企业核心竞争力不强。

六是发展氛围上的差距。中宁县的众多民营企业家们，经过市场经济大潮的冲击和洗礼，积累了宝贵经验，目光更加远大，以永不满足、不甘落后的气魄和胆识，你追我赶，奋勇争先，纷纷谋划新的更大的发展大计，大发展、快发展的氛围非常浓厚。而我市大部分非公有制企业业主，目光短浅，因循守旧，小富即安，小富即满，安于现状，不谋求更新、更大、更快的发展。

我市作为一个地级市，在发展非公有制经济乃至地域、县域经济方面存在如此大、如此多的差距，令人反思，催人奋进。中宁咄咄逼人的发展态势，同样迫使我们必须进一步解放思想，真抓实干，加快发展。

（二）我市非公有制经济发展中自身存在的问题。

一是思想认识还未上升到应有的高度。个别部门和县区对大力发展非公有制经济还没有上升到应有的高度，雷声大，雨点小，合力不强，支持力度小，措施办法不多，言行不一，对大力发展非公有制经济方面的投入和精力不够，工作缺乏主动性、超前性、创新性，造成区域间发展速度、质量上的差距拉大，发展不平衡的问题更加突出。

二是推动非公经济发展的部分政策措施落实不到位。近年来虽然各级党委、政府相继采取了一系列措施，优化了政策、投资、服务、法制等方面的环境，发展环境虽有改观，但个别部门，尤其是经济执法部门，从部门利益出发，各自为政，条条管理，服务不到位，职能错位、越位、缺位，招商引资、对外开放等一系列政策措施落实不到位，政策没有真正用足、用活、用彻底，政策的拉动作用没有充分发挥出来。市党发44号文件《关于大力发展非公有制经济的决定》中关于建立非公制经济发展专项资金的规定一直没有落实，各级政府财政资金对非公经济发展的扶持力度明显落后于区内其他市县。如中宁县设立了扶持企业发展专项资金，从起，县财政安排起步资金100万元，以后每年从新增地方财政收入中切块10%--20%的比例，大力非公企业。一些有收费权的部门擅自制定年度收费任务，收费无标准，或收费时就高不就低，造成“三乱”现象在个别地区有所反弹；个别行政职能部门办事拖拉，效率不高，吃、拿、卡、要、耍及“三难”（门难进、脸难看、事难办）的衙门作风仍然存在，两头热、中间凉的“中梗阻”现象比较普遍。

三是发展资金匮乏。一方面，一些企业在没有完成资本原始积累的情况下，就盲目上项目、铺摊子、扩规模，挤占流动资金，造成原产业和扩建项目流动资金双重紧张；还有相当一部分企业在项目建设中，没有把有限的资金完全用在基本生产设施的投入上，而是首先用于办公设施等非生产经营的投入上，造成一些“半拉子”工程，使建设工期一拖再拖，不但不能按期竣工投产，达产达效，而且有可能会失去很好的市场机遇。另一方面，企业自身融资意识不强，造成融资不畅，贷款难，金融部门的扶持力度在弱化，大多数金融部门对非公有制企业采取“慎贷”、“惜贷”政策，贷款金额越来越少。非公企业往往很难通过正规金融渠道融通资金，只能依靠个人家庭储蓄或者以高出国家法定利率许多的成本从黑市拆借，结果不仅融资数量小、成本高、纠纷多，还扰乱了国家金融秩序。

四是非公经济社会化服务体系不健全。近年来，我市相继建立了中小企业贷款担保中心、企业项目咨询中心、经济信息中心、投资办事大厅等中小企业服务机构，对中小企业的持续快速发展起到了积极的促进作用。但与经济发达地区相比，我市中小企业社会化服务体系建设还处于起步阶段，服务体系不健全，服务机构少而分散，服务意识差，涉及领域不宽，综合服务手段不强，服务方式单一，服务体系建设的配套政策，特别是体制、政策、资金等还不到位，市场化运作不灵活，创业扶持缺乏力度，科技成果转化率不高，加之中小企业信用等级低，贷款难、担保难的问题长期得不到有效解决，由此造成我市与经济发达地区、与毗邻地区间的发展差距逐步拉大。特别是在社会化融资服务体系方面比较薄弱。目前全市只有2家贷款担保中心，担保基金仅900万元，2002年为非公企业提供担保1896万元，担保能力弱，远远不能满足非公企业基本建设、技术改造和生产经营的需要。同时，大多数担保贷款企业，还旧贷新，循环占用担保基金，使大部分新投资建设项目竣工后，取得担保贷款的机会相对较少。

五是治理与发展的关系问题亟待解决。大武口区的部分污染企业的去留问题，还没有形成完整的搬迁办法，即如何搬、往哪搬、怎样搬的问题没有得到解决，致使这些企业心有余悸，有些企业生产积极性受到挫伤，产生了等待观望情绪。

三、我市非公有制经济发展的基本思路和目标。

今后5年乃至相当长的时期内，我市非公有制经济发展的总体思路是：从两个“毫不动摇”和劳动价值理论突破的新高度，充分利用全区、全市加快工业化发展的有利时机，加大全社会对大力发展非公有制经济的再认识，以发展为主题，立足于现有基础和条件，以抢抓项目为主线，继续优化发展环境，扩大招商引资和东西合作，狠抓新的经济增长点，扶优扶强，培育大企业，调出优企业，集中好企业，创新老企业，催生新企业。经过五年奋斗力争把非公有制经济发展成为增长更加强劲、结构更加合理、素质更加提高、社会贡献更加突出的市场经济主体和石嘴山市国民经济的重要支柱。预期主要目标是：

销售总额（营业收入）达到48亿元，年均增长12%;。

非公有制经济固定资产投资年均增长18%;。

非公有制经济纳税总额达到1.9亿元，年均增长12%,成为县区财政收入的主要来源；

民营科技企业达到50家。力争有5个以上企业或产品通过国际、国家或行业质量体系认证。

民营企业集团由7个发展到12个，亿元（收入）企业达到5个。

四、加快我市非公有制经济发展的工作重点。

（一）、以重点骨干企业为龙头大力培育优势特色产业。

以结构调整为主线，坚持在发展中推进结构调整，在调整中保持快速发展。我市非公有制经济结构调整要依托现有经济基础条件，充分发挥潜在优势，坚持以市场为导向，以企业为主体，依靠技术进步，提升传统产业装备和产品档次，拉长产业链条，开发适销对路的相关产品和下游产品，突出重点，有进有退，压缩淘汰过剩的生产能力，积极研发生物化工和新材料等高新技术产业，形成新的增长点，把改造传统产业同发展高新技术相结合，全面提高非公有制经济的整体素质和市场竟争力。

1、以市、县区骨干企业为重点建立电石化工、煤炭深加工、农副产品加工、复合肥、高耗能为主导的非公有制经济工业体系。

――电石化工业，继续稳步提高石灰氮、单氰胺、双氰胺、adc发泡剂等产品的品质，积极开发中间产品和下游产品。

――煤炭加工业，依托煤炭资源优势，发展煤炭深加工工业，变煤炭优势为经济优势。综合利用优质太西煤发展碳素、煤质活性碳、增炭剂炭块等。

――农副产品加工业，以龙头企业带动农业种养结构的调整，提高农副产品的附加值，重点发展清真肉乳制品、高档食用油、脱水菜、皮毛绒、复合饲料、枸杞制品等，加快开发玉米淀粉、糖沛力颗粒剂、蓖麻油、速溶红枣粉、色素菊等新产品。

――有机无机复合肥，利用现有世行秦巴项目专用肥、国家烟草基地专用肥、国家专用扶贫肥、国家赈灾储备肥的定单优势，扩改金丰集团5万吨有机无机复合肥生产线，提高现有生产能力，将石嘴山市逐步发展成为国家各类专用肥基地之一。

――高耗能工业，进一步加大铁合金、碳化硅、电煅煤等下游产品的开发，发展多元素铁合金、碳化硅超细微粉等。

2、大力发展新材料产业，提高稀土三基色荧光粉、高分子吸水增产剂、铝塑复合材料、锌锭等新材料产业的市场占有率。

3、以综合治理为重点，发展环保产业，综合利用煤矸石研究开发特种氧化铝；加快乳胶系列制品、胶体蓄电池、防腐设备、高强度石膏粉等产品的开发力度；压缩或关闭“五小”企业和污染严重、技术落后的产业。

4、运用新技术、新工艺、新设备有重点的改造传统落后产业。广泛应用低频冶炼、计算机控制等节能降耗新技术；改造高耗能产业；采用真空冷冻蔬菜新技术和不锈钢全封闭热烘箱新设备改造传统的脱水工艺和传统的烘道设备；引进新配方开发双胃反刍动物饲料新品种；推广种子包衣技术（即种衣剂）；自行研制adc超细发泡剂、低温发泡剂技术；加强民营科技企业队伍建设，提高科技含量，民营科技企业由的37家达到年的50家。引导有规模的民营科技企业建立企业技术开发中心或技术攻关小组；鼓励丰本等企业继续加强同高校、科研机构的产学研结合；加强全面质量管理，“十五”末继大荣、日盛后力争有5个以上企业或产品通过国际、国家或行业质量体系认证。

加快三湖水上公园、陶乐县红墩子、庙庙湖、兵沟驿站等民营为主的旅游景点开发建设，把红墩子地区发展成为宁夏黄河水上乐园、垂钓中心等具有蒙、汉特色的民俗文化娱乐城；加快开发建设大武口北武当庙综合旅游景点，力争“十五”末初具规模；加快建设大武口星级宾馆，提高宾馆服务业档次；积极开发红果子滴水岩、古长城、石嘴山黄河滩地等潜在旅游资源；围绕市县区体育场、体育馆、游泳馆、展览馆、青少年活动中心等场（馆），建立以民营为主的健身健美中心、体育活动中心、康复中心等；新建温州园寄宿学校、早期智慧开发学校、昊跃计算机信息网站、康馨老年公寓。以昊跃、大恒电脑公司为重点，加强计算机操作知识的培训和电脑应用软件的开发。用宽松的政策鼓励、引导非公有制经济积极投资电信、保险、会计师事务所、律师事务所、典当行、私立学校、工程设计公司、市政公司等新兴产业。

（三）、加强园区规划建设，营造良好的投资环境和发展空间。继续加强全市现有6个非公有制经济园区的基础设施建设，完善园区服务体系，提高服务效率。结合行政区划调整和大武口区园林化城市发展的需要，加快规划建设大武口工业园区，积极协调为石炭井、大武口私营工业企业重新开辟新的'发展空间。

（四）、围绕国家、自治区和和我市产业政策狠抓重点项目的落实工作，培育新的增长源。一是全力抓好2002年已实施的75项工业项目的投产达效工作；二是坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极开展招商引资工作，加强私营企业与发达地区的经济技术交流和横向联合，促进东西合作。狠抓项目的落实工作，在全市营造围绕结构找项目、研究政策争项目、因企制宜上项目、瞄准市场跑项目的良好氛围。积极协调，主动服务，确保年大荣公司1000万条塑料编制袋、2万吨轻质碳酸钙、1000tl-固化剂、日盛公司adc低温超细发泡剂、三富乳业公司日处理25吨无菌鲜奶、宁夏发展工贸公司柱浮选精洗煤、丰本公司长余辉荧光粉、通过达到公司40万吨精洗煤技改等非公有制经济重点项目的顺利实施。

四、加快我市非公有制经济发展的主要措施。

（一）、从战略的高度进一步强化全社会对大力发展非公有制经济的再认识，努力营造上下团结一心、部门鼎力相助、全社会广泛参与的大力发展非公有制经济的浓厚氛围。各级党委、政府、各经济综合协调部门都要以党的十六大精神为指导，立足市情，从“两个毫不动摇”和劳动价值理论突破的新高度，进一步加大全社会对大力发展非公有制经济的再认识。破除有碍于非公有制经济发展的传统观念的思想困扰，树立一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务的新观念；破除把以公有制为主体同发展非公有制经济对立起来的思想倾向，树立多种经济成分一视同仁，平等竟争，共同发展的新观念；树立非公有制经济是先进生产力重要组成部分的新观念，不断提高非公有制经济人士的社会、法律地位，政治上给位子，发展上指路子，政策上给扶持，法律上给保护；增强大力发展非公有制经济的紧迫性和历史责任感，加强领导，强化服务，采取有力措施，推动非公有制经济快发展、大发展。

（二）、实行财政扶持措施。建立市、县、区非公企业新产品开发、技术改造贴息补助基金，用于非公企业进行技术改造和新产品开发的贷款贴息和项目前期费用，对于在科技进步、争创名牌产品和经济社会效益突出的非公企业，给予一定数量的资金奖励。

（三）、按照国家和自治区产业政策的总体要求，研究制定我市《鼓励和适合中小企业发展的产品指导目录》，扶优限劣，重点扶持科技、吸收劳动力就业、出口创汇和社区服务型企业，压缩淘汰落后的生产工艺和产品。

（五）、进一步拓宽非公有制经济发展的融资渠道。

一是把解决非公企业融资问题和培育中小企业信用制度结合起来，表彰重合同、守信用的非公企业，树立信用典型，大力宣传和推广信用管理先进模式和经验，积极争取金融部门对这样的企业给予支持。二是积极推进中小企业信用担保工作。继续推进和完善中小企业信用担保体系建设。把工作重点放在建立市以下中小企业信用担保机构上，完善担保的风险分担及补偿机制，加强对担保机构的监督管理，提高承保能力。大胆尝试，激活民间资本，成立民营担保公司。三是与人行及各商业银行共同研究制定商业银行向中小企业发放贷款的激励机制，简化审贷手续，完善授信制度，扩大信贷比例。

（六）、推进以非公有制企业为主体的中小企业服务体系建设。

根据《中小企业促进法》和本市发展需要，借事业单位改革之机，大力整合其职能，重点建立为中小企业提供创业辅导、信用担保、政务代理、机构联络、应用培训、专业培训等众多服务的中小企业综合服务机构，作为我市中小企业社会化服务体系的核心机构，直接接受市政府委托，履行对全市其他中小企业服务机构协调组合、行业管理和直接对中小企业提供服务等三大功能。其基本职能是：接受市政府委托，对全市中小企业服务体系建设制定发展规划，提出政策建议；根据市政府授权，对全市中小企业服务机构进行行业管理，执行市政府扶持、促进中小企业发展的相关政策；沟通服务机构与市政府的联系，反映情况，提供信息，促进服务机构良好运作和成长；组织服务机构间的交流与协作，指导和促进其开展业务活动，提高服务水平；为中小企业直接提供多种服务；完成市政府交办的相关工作。通过以上职能，主要为全市各类中小企业提供政策咨询、创业辅导、信用担保、执业培训、政务代理、商务中介、会展组织等多项服务。

（七）、加强组织领导。

全市各级党委和政府要把非公有制经济发展作为地域、县域经济发展的重中之重，充分认识到非公有制经济工作的重要性、艰巨性和长期性，切实加强领导，在机构人员编制、经费等方面给予支持。在实际工作中要突出以下工作：一是强化目标管理，将各县区非公有制经济发展纳入年度目标责任制体系;二是对非公有制经济重点项目实行定项目、定领导、定投资、定工期、定进度的项目建设“五定”责任制，加快重点项目建设步伐。三是加大财政扶持力度，各级财政按照不低于非公有制经济地方税收入库额的5%建立非公有制经济专项扶持资金，从2003年起，首先安排100万元，以后年度逐年递增，用于非公有制企业创业扶持，全市重点骨干企业扶持，重大高新技术项目、重点企业技术改造项目、名牌创新扶持；表彰奖励发展快、贡献大、前景广的龙头企业、区域经济发展领先的县区政府以及为非公有制经济发展出谋划策、提供优质高效服务、颇受广大企业好评的有关部门；四是积极推行经济服务环境巡查制和百家企业评政府活动，对评价较差，得分较低，影响极坏的部门和领导，给予一定的行政处罚，属垂直管理的部门，建议其上级部门进行必要的处罚。

附表：1、20全市非公有制企业经营大户统计表。

2、2002年度我市非公有制企业大户与中宁县对比表。

非公企业职工技能情况的分析报告

我作为一名光荣的职工代表，深感肩负的责任和重担，职工充满信任的目光，无时不在鞭策、提醒我要做一名为职工讲实话、办实事的职工代表，回顾一年的工作，我做为公关部的负责人，能行使自己的权利，传达职代会精神，及时反映职工的意见和呼声，能带领部门全体职工本着“和谐社会、以人为本”的态度，圆满完成了自己的本职工作。下面对我的工作进行述职：

一、传达宣传职代会精神，执行职代会决议，充分保障职工的民主权利。

积极参与公司的职工代表大会学习公司的职代会精神，传达公司的职代会决议，认真执行职代会的各种要求，在企业和职工之间确实起到了沟通、交流的信息桥梁作用，从而较好的提高了职工的积极性和主动性。

二、代表职工利益，反映职工意见和建议。

我认真履行职工代表的职责，树立主人翁意识，认真行使代表职权。对公司的重大决策进行审议和监督，广泛听取群众的意见和建议，及时将职工提出的建议和意见进行整理，内部自己能解决的，立即解决。不能解决的按照程序及时向上级反馈，征求尽快解决，做到件件有回音，事事有落实，维护职工合法权益。在职代会提案征集中，我能与职工进行广泛讨论，征求合理化建议，并认真做好记录，并将建议及时提交上级。

三、听取和审议公司发展、生产经营重大决策方案和公司重要改革方案的报告，并提出意见和建议。

四、审议通过集体合同草案、工资集体合同草案并对公司重要规章制度、重大事项发表意见和建议。

五、加强自身素质建设，端正态度服务基层。

一年来我始终坚持理论学习，相信政治思想工作是提高工作质量的基本保证，因此本人积极组织本部门的全体人员认真学习时事政治，法律法规，积极参加公司的政治学习，使本人的世界观、人生观、价值观得到了提升，并且在工作中真正起到了共产党员的先锋模范带头作用，积极拓展视野放宽思路，大胆探索新的经营方法，如为加强与政府的联系指派专人到石家庄市政府电力办工作、实行属地化管理的探索等。不断提升自身理论水平和管理能力，牢固树立一切为基层着想的服务意识。工作中学习，学习中工作，提高了思想觉悟，始终保持了思想上的先进性。

六、存在的不足及今后努力方向。

本人在工作中认识到自身素质建设有待进一步提高，没能充分发挥一名职工代表的作用，传达精神多，反映职工意见少；学习文件多，对公司发展献言献策少。今后要加强专业知识的学习，提高本职工作的能力，在工作中不断积累经验教训，提高自己处理和解决纠纷的能力。其次做为职工代表，要不断提升自己的法律意识，增强法制观念，模范遵守法律和公司的各项规章制度，认真学习党的路线方针政策，紧紧团结在党的周围，认真领会公司的文件精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，广泛收集职工意见，代表职工心声，争做一名合格的职工代表，为公司的发展出一份力！

谢谢大家！

非公企业职工技能情况的分析报告

摘要：生活节奏加快，物质条件提升，心理压力产生的原因日趋多元，它的解决和应对手段，随着人们整体智力水平的提升越发显得困难。本文以从事相对高强度工作的企业职工为分析对象，剖析当前心理压力产生的原因及应对的具体措施，以求能有效提升企业职工的幸福感，提高工作效率，调整心理状态。

关键词：不良心理情绪;幸福感;心理引导机构。

面对改革在深入、人员在调整、节奏在加快、标准在提高的社会现状，企业员工承受的心理压力也就越来越大。这些压力如不能得到有效释放，很容易累积成消极、抵触等不良心理情绪，危害员工的身心健康，个别的甚至会造成工作上的重大失误或激化成严重的社会问题。

一、原因分析。

(一)拟态环境。

网络的高速发展，使人们上网快速浏览新闻和信息成为了可能，并逐渐改变了我们的生活方式和习惯。网络的窗口已经打开，但网络的监督管理尚待完善，因此大量的不良信息从网络流出，给大众造成了困扰，影响了部分人的生活理念和价值观。拟态环境是指我们所说的由大众传播活动形成的信息环境，它并不是客观环境的镜子式再现，而是大众传播媒介通过对新闻和信息的选择、加工和报道，重新加以结构化以后向人们所提示的环境。拟态环境的重要观点：大众传播形成的信息环境，(拟态环境)不仅制约人的认知和行为，而且通过制约人的认知和行为来对客观的现实环境产生影响。在逐渐形象化的拟态环境里，企业职工中部分人文化水平较低，对信息的筛选能力和鉴别能力较差，极易受不良信息的影响，产生心理压力。

(二)生存压力。

近年来我国经济发展水平较高，菜篮子、房子、汽车等消费品的价格居高不下，教育费用也是家庭支出的重要比例，这对于工薪阶层中收入相对较低的企业职工来讲，经济压力较大。

部分企业未按照国家规定签署劳动协议，部分企业职工缺乏劳动保护，就业安全和工作稳定性不够，社会保障无从谈起。此外，企业改革、调整带来的竞争以及新技术新设备的更新与应用都给企业职工带来了巨大的压力。每年大批量的大学生进入社会抢工作，相对于大学生，很多企业职工自信心不足，知识储备和对新事物接受的能力不够，这对他们来说，压力强度较大。

(三)社会认同和自我价值感。

近年来私营企业数量上涨较快，很多私营企业主在员工福利和保障方面做得不够，企业职工素质高低不齐，拉低了社会对企业职工的整体认同。企业职工的工作环境相对较单一，对外接触较少，工作技能也简单，自我价值感普遍较低。除此之外，企业职工的心理特征也是心理压力产生的重要原因，比如部分企业职工比较敏感，易受人际关系影响，情绪随之波动明显，相较于其他职工，这些人更容易产生心理压力。

(四)特殊工作性质。

企业安全生产是企业头等大事，企业生产调度是否科学、生产组织是否合理，作业流程是否规范不仅关系到企业产品的质量也关系到广大消费者利益甚至是生命财产的安全。任何环节出现技术问题，如标准偏差和设备质量隐患，任何一项管理出现漏洞，任何一个现场作业人员工作疏忽、违章违纪，任何一个治安环境出现盲点，都可能酿成严重后果。因此，在企业职工心目中安全就是天，安全责任是企业职工最大的责任。企业职工在安全问题上心里最敏感，每时每刻心里都惦记着安全：怕事故影响企业安全记录;怕因为事故影响企业的声誉;怕出事故砸了自己的饭碗。这一系列的“怕”像无数把刀一样悬在企业职工的头上，无时不让企业职工的心里发紧，造成职工心理紧张和烦躁。

二、对策解决。

(一)创新工会组建方式，建立心理引导机构。

建立心理引导机构应该重视企业职工的心理疏导，本着缓解职工心理冲突、消除职工心理障碍、促进职工心态成熟和理性的原则，通过深化改革和制度创新采取多种措施加以综合调节和平衡。完备的企业心理引导机构应包括医疗情境的心理引导机构和非医疗情境的心理引导机构。

医疗情境的'心理引导机构是指企业内部心理服务建设。比如，加强企业心理疏导骨干队伍培训，同时向企业员工普及心理学知识，了解掌握心理科学的基本常识、基本原理，使职工掌握健康标准，提高认知能力，增强自我调适能力。并在专业人员的引导下，开展适应能力训练、抗挫折训练等，有效地激发企业员工心理潜能，提高员工的心理承受能力，培养良好的意志品质。

非医疗情境的心理引导机构是发挥工会、妇联等企业内部组织的作用，提升其安全预测能力，建立健全企业内部多维度协商对话制度、多元意见表达渠道，及时了解跟进职工的情绪变化和心理负担，建立情绪宣泄的安全空间，通过意见表达和情绪选项，虽然企业职工的问题暂时可能没有得到实现，但他们感到自己得到了应有的尊重且得到了很好的宣泄，因而容易求得心理的安慰和平衡。

(二)开展丰富的企业活动，增强团队沟通。

通过开展多种内容、多种形式员工喜闻乐见的文艺活动，开展健康向上丰富多彩员工广泛参与的体育活动，开展训练目标明确、挑战自我、磨炼意志的团队训练活动，开展广泛的读书活动和经常性的技术练兵活动，扩大员工之间的相互交往、扩大领导和员工之间相互沟通，帮助心理压力较大的职工消除不良情绪。营造和谐的企业文化，建立企业员工释放压力的多层次、多维度立体减压模式。企业作为社会成员，除了为社会提供高品质的产品和服务外，同样需要积极参与公益活动，去承担企业的社会角色责任和义务，以树立企业的公共形象和提升企业的核心竞争力。企业应加大参与社会公益组织和公益活动的力度和频率，鼓励企业职工积极投入到社会组织中，尝试体验当志愿者或义工等工作，在日益提升的企业形象和光环下，逐步提高企业职工自我价值感和归属感，有助于降低企业职工压力。

(三)营造和谐企业文化，拓宽释放压力渠道。

公正公平、民主和谐、积极健康的企业人文环境对职工进行正常的人际交往、身心健康和全面发展十分重要。企业应引导职工树立公平竞争、共同发展的理念，养成宽容大度、和谐相处的交往态度。培养职工积极进取、相互协作的精神;要通过各种方式，如某特大国企实行的“三不让”即：“不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病，不让一名职工家庭生活在贫困线以下。”“三必到”即：“职工子女结婚必到，职工及其家属重病住院必到，职工亲人病逝必到”，让职工感受到了企业对职工的关心和爱护。从而使职工从心理上亲近企业、关心企业、维护企业，减少消极情绪和逆反心理，形成内部良好的人际关系和宽松的工作环境。营造一个和谐的企业人文环境，要抓好企业重大决策的思想沟通工作。思想政治工作者和职工要开展广泛的谈心交流活动，要让职工群众明白企业的绩效目标与自己分担的责任目标是一致的。让广大职工知道，企业的生存与发展同个人的生存与发展息息相关。要贴近职工工作和生活，如实了解职工的真实状况，解决职工的实际问题，正确处理职工反映的热点、难点、疑点问题，维护职工的根本利益。避免管理决策不当给职工造成一定的心理压力。

(四)建立科学的薪资福利制度和奖惩制度。

科学的薪资福利制度应与企业的效益建立恰当的关联，奖优罚劣、体现工龄贡献和技术层次。物质奖励应尽量符合员工的实际需求，建立合理的晋升制度，激励员工提高服务质量。通过薪资制度帮助员工树立正确的工作愿景，建立努力工作与薪资普升的心理关联，提高员工努力工作的压力心理度。

(五)创设良好的工作条件，优化工作环境。

对待员工应像对待客人一样，给他们“舒适、干净、整洁、安全”的环境。通过工作环境的光线、通风、空气、色彩、物品摆放等感知条件优化员工的工作环境，从而使员工心情舒畅。在保证光线充足、空气清新、通风良好的环境条件下，为员工提供适于工作的设备设施，设计有序的服务工作流程，以提高员工的工作欲望和创造欲望，促进工作效率及服务质量的改善。从人体舒适度的需要出发，创造良好的工作环境，减轻或消除恶劣工作条件给员工带来的不适。

[参考文献]。

[3]李虎林;当代人格教育的理论求索与时代建构[d];西北师范大学;。

非公企业职工技能情况的分析报告

近年来，我区非公有制企业蓬勃发展，成为我区经济增长的重要力量，为我区经济建设作出了突出贡献。企业发展关键在人才，在目前我国经济结构调整进入加快优化升级新阶段，对外开放进入参与国际竞争的新时期，培养和造就一支高素质的具有一技之长的技能型人才队伍对非公企业的成长壮大具有十分重要的意义。为了顺应地方经济和社会发展的需要，我区紧紧围绕人才强区战略，充分发挥政府职能作用，积极探索政府主导、企业自主和社会参与的技能人才培养途径，技能人才队伍建设取得了明显成效，初步造就了一支在我市非公企业技术进步和经济社会发展中发挥着重要作用的职工人才队伍。为了更好地把握当前我区非公企业职工技能情况，有针对性的提出加强和改进的对策，近期，我们对我区58个非公企业职工技能情况进行了调研，对非公企业职工队伍现状及今后工作的对策有了更加深刻的认识和思考。

一、基本情况。

近年来，我区非公企业努力提升职工素质，通过加强职业培养，人才引进，全区非公企业职工的职业技能有了很大的提高，其整体素质是以往任何时候都无法比拟的，为全区经济社会快速发展作出了突出贡献。

一、培训的力度不断加大。我区非公企业大力强化培训工作，不断加强组织领导、完善培训规划、加大经费投入，在职工技能培训上狠下功夫。据统计，目前，有60.34%的非公企业建立自己的培训教育专门机构，有%的企业制定了单位人才培养目标或规划；有%的企业设有技能人才管理部门，有%的企业把职工教育培训内容写入集体合同；67.24%的企业职工教育培训经费提取额达到或超过1.5%。为了进一步加强培训工作,提升培训效果,我区非公企业不断丰富培训手段，创新培训方式,充分利用自身和社会教育培训资源，通过企业组织、鼓励职工自学成才、职业技能比赛、院校系统学习、脱产短期培训和出国深造等多种培训方式，满足职工的不同需求。目前,在调查的58个企业中,有%的企业全员教育培训覆盖面达到90%以上，%的企业达到70-90%。

二、学习的热情不断增强。在市场竞争的巨大压力下,在企业的有效引导下,非公企业职工的学习热情十分高涨.一方面，进入企业之前要加强学习，一些企业认真执行“先培训、后上岗“的规定，不断健全持证上岗制度，因此，职工必须要通过资格考试取得相关证件才能进入企业工作。据调查，有%的企业实行了持证上岗制度。一方面，在企业工作期间，职工普遍认为，自身技能素质的高低直接关系到能否有一个理想和稳定的工作岗位，既是安身立命之本，也是实现自身价值的前提和基础，因此，企业职工学习积极性、主动性越来越强烈。统计表明，有%的职工经常自学和参加各种培训。

三、竞赛的活动不断推进。区总工会与劳动和社会保障局，紧紧围绕推动我区经济社会又好又快发展的目标，发起各式各样的劳动竞赛活动，如广泛开展各种形式的`岗位练兵、技术革新和职业技能竞赛等活动，有力地促进了职工技能素质的提高。据调查,自以来,58个非公企业，每年开展技术练兵比武129次，参加人数4057人次；进行技术改造攻关207，参加人数1007人次；开展技能比赛128次，参加人数3864人次；提合理化建议966条，提出建议人数987人次，采纳371条，创造(节约)价值2296.2万元。

四、职工的素质不断提升。目前，我区非公企业职工素质有了很大提高，从学历层面看，在58个企业名职工中，具有中职和高中学历的人，占总数的%，具有初中及以下学历的人，占x%，具有大专以上学历的人，占x%,具有研究生以上学习为人，占x%。从技术职称上来看，技师及以上人，高级工人，中级工人，初级工人，分别占总数的x%,x%,x%,x%.

二、存在问题。

虽然，近年来我们区非公企业通过个方面的努力，职工素质已经有了较大的提高，但是总体还处于较低的水平，尤其与发达地方相比，不足和缺点更为明显。我们在职工技能提升方面存在的问题主要有以下三个方面：

一、对职工技能提高认识不全面。由于目前劳动力市场总量上供大于求，呈现卖方市场，导致一些企业对自身人力资源能力建设理念和规划的偏差。首先，他们认为培训既花钱又花时，是一种无收益的投入，能省则省，即使政府为推进职业培训，多年来对在职职工参加中高层次技能培训进行适当补贴，和近两年对农民工参加技能培训进行补贴，也末引起足够重视，职工参加培训的费用缺的部份有的不给报销，工余时间参加培训有时也得不到保证；其次，担心职工技能水平提升后产生额外工资性支出或职工频繁跳槽。第三，他们对职业培训的法律法规和政策规定学习不够、认识不足、执行不到位，尚未建立健全培训、考核与使用、待遇相结合的激励机制，职工缺乏参加培训的积极性和动力。

二、对职工技能培训投入不充分。根据国家有关规定，企业按照职工工资总额的1.5％足额提取职业培训经费，并主要用于一线职工的职业培训。而发达国家企业职工培训的费用一般要占其工资总额的2％－10％。正是这种高投资的职工培训支撑了世界一流企业的迅速成长和其资金的高回报率。而据抽样调查，我区仅有67.24%的企业职工教育培训经费提取额达到或超过1.5%，相当多的企业并没有按照规定执行；并且有的企业即使按规定提取职业培训费，对职工职业培训投入普遍偏低，用于一线职工职业培训的费用就更少。目前，人均用于员工教育经费在元／人，而按照全区平均工资／月计算，人均培训经费应至少达到元，现仅为国家规定最低标准的％。相当多的企业对员工重使用轻培训，或只使用不培训，相当部分企业对职工技能培训呈现“三化“趋势，即“地位弱化、意识淡化、效用退化“，企业自己组织职工技能培训的比例不到％。

三、对国家有关文件执行不到位。《劳动法》、《职业教育法等法律法规和国务院、市政府及相关部门虽对企业职工职业培训和安全生产培训有很多规定和要求，但文件对执法主体、法律责任没有明确规定。在国家相关法律制度建设尚未完善，企业对职业培训方面的法律法规和规章执行又不能到位时，政府部门加强监督管理缺乏有力抓手，对保护职工接受职业培训的权利、监管培训资金的提取和使用、追究违反法律法规行为的责任等各个方面难以进行有效监督和有力管理。

四、对培训内容整合衔接不科学。当前，国家职业培训体系与企业实际生产需要存在一定的“培非所用、用非所培“脱节现象，政府与企业对技能培训效用存在一定差异。比如，从国家角度看，培训目的是提高员工就业竞争力和职业转化力，培训内容要按照国家职业标准进行系统的、完整的训练；而从企业角度看，培训目的是为了更好地适应现有岗位某项生产工艺需要，在内容上要有企业文化、职业道德、社会交往能力等内容的培训。由此政企双方培训目的和内容的不一致，导致职工技能培训效用出现“剪刀差“现象，某种程度上影响了企业组织职工参与技能培训的积极性。

三、对策建议。

针对我区非公企业职工技能现状，我们必须要突出加强职工的技能培训，努力提升培训效果，不断提升工作水平。

一是强化企业培训意识。一方面，严格执行“职业资格准入“制度。对技术复杂以及涉及公共安全、人身安全和消费者利益的职业（工种），严格执行国家劳动保障部及省市有关部门颁布实施的职业资格准入制度，按准入标准招录人员，并及时组织已经从事有准入规定的职业（工种）而又不具备准入资格的在岗人员参加职业培训，取得相应职业资格证书，不断提升职工素质。另一方面，要严格规范合同内容。进一步明确、规范和约束企业与职工双方进行职业培训的权利和义务，通过在合同中约定职工接受某类培训后的最短服务年限、违约责任等条款来消除企业顾虑，从而推动职工技能培训的良性发展。

二是建立健全培训制度。首先，要建立健全职工培训与考核机制，制定详尽培训规划，通过开展技能提升培训和安全生产培训；其次要落实企业职业培训教育经费制度。区直有关部门要联合定期检查企业职工的教育培训，督促企业按照职工工资总额1.5%-2.5%的标准提取职业培训经费，并用于一线职工的职业培训。企业应向职代会或工会报告和定期公布职业培训经费使用情况，并接受财务主管部门、职代会、工会的检查监督。对不执行或变相执行的企业进行批评纠正，并取消参加各项社会荣誉评选的资格。第三，要督促企业认真执行国家工时制度，这不仅保证职工的身心健康，同时也保证了职工有时间接受继续教育，参加职业培训。

三是科学安排培训内容。在实施企业职工技能培训过程中，以国家职业资格为标准、以职业活动为导向、以职业能力为核心，以企业需求为本位，努力提升教学内涵，确保职业培训的成效。首先要注重实效性。要根据企业和市场的需要，有针对性地实施“定单“培训。在按国家职业标准进行培训的同时，增设企业文化、职业道德等企业需要的教学内容，缩小因政企双方培训目的和内容的不同而导致的培训效用“剪刀差“。其次要注重创新性。要根据劳动力市场需求变化信息，创新思路，适时调整和改进培训的方式方法，加快改革学科化的课程设置和教材体系，建立以职业能力为本位、以职业实践为主线、以提升课程为补充的模块化课程新体系。其三要注重多样性。要采取快速、高效、形式多样的方式对员工进行职业培训，尤其是要以新兴培。用新知识、新技能和新方法引导职工学习兴趣，使其能很快地掌握知识和技能，并学以致用。

四是突出激发培训动力。要通过采取有效措施，激励职工勇跃参训。第一，要建立技能人才评价机制。引导企业建立“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相挂钩“的新型收入分配制度，在企业薪酬构成中充分考虑技能水平贡献因素。第二，要建立技能人才流动机制。完善技能人才信息资源库建设，活跃劳动力市场，为企业开展职工培训、成果展示、人才流动、技术交流、创新创业积极提供平台，创造条件。第三，建立技能人才培训的宣传机制。利用电视、报刊、网络等新闻媒体和海报、板报等宣传工具，积极宣讲职业培训的法律法规和配套政策，在全社会形成崇尚职业技术、尊重技能人才的良好氛围。

企业纳税情况自查报告

我局成立了以局党组书记、局长单晨光为组长的四川省地方税务局政府信息公开（政务公开）工作领导小组。设立了政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室。政府信息公开（政务公开）工作领导小组负责全省地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策，全面推进、指导、协调、监督全省地税系统政府信息公开工作。政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室具体承办领导小组的日常工作。同时，局内各单位均安排了专兼职人员担任政府信息公开联络员，负责信息采集、信息发布、综合协调等工作。各市、州地税局也相应成立了由局长任组长的政府信息公开领导小组，对各地政府信息公开工作进行整体部署和统一指导，在系统内形成了责任明确、层层落实的工作格局。

我局从涉及群众切身利益、切实维护纳税人利益及容易产生不正之风和滋生腐败的环节入手，建立健全政府信息公开制度。制定了《四川省地方税务局政府信息公开指南》、《四川省地方税务局政府信息公开目录》、《四川省地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《四川省地方税务局政府信息公开保密审查办法》等一系列规章制度。对政府信息公开相关资料进行整理，编制《政府信息公开和机关行政效能建设制度汇编》印发局内各单位。在各市、州局及扩权试点县、市局办公室业务培训中将政府信息公开作为重点培训内容。

大力加强内外网信息建设。内外网站是地税系统进行政府信息公开的重要载体。全系统统一使用内网信息编报平台并由专人负责编审，实现了省局处室、市、州局及扩权试点县、市局及时采编报送和信息登载，确保了信息工作的时效性，提高了信息工作的质量和效率。完成了外网改版，开设了政府信息公开栏目，及时、全面地公开与纳税人及社会公众密切相关的政府信息。截至20xx年7月31日，外网共公开各类信息870条。

积极主动报送专报信息。围绕省委、省政府和国家税务总局关注的重点工作，积极向上级部门反映地税系统工作动态。根据新形势对信息工作的新要求，结合工作实践积极探索信息工作的新思路、新方法、新途径，增强工作的主动性和创造性。改进信息服务方式，加大信息约稿力度，从会议、文件、新闻、领导讲话和批示中主动寻找、挖掘信息线索。高度重视信息编辑细节问题，做到信息编辑精细化，除严格把好信息编辑质量关，还对格式、标点、印刷精益求精，努力提升信息工作整体质量。截至20xx年7月31日，共上报省委、省政府和国家税务总局专报130余篇。其中，国办采用信息1条，省政府采用专报累计达到33条。

企业纳税情况范文

大三的下学期在孙老师的带领下，我学习了税务会计这门课程，虽然在以前的各种会计专业课上面，我们已经不同程度的涉猎到税务会计这方面的内容，对税务会计也有一定的了解，这也为我们更好的学习这门课程提供了扎实的基础，但是毕竟那些不是专门的课程，所以这门课程让我们对税务会计有了更深层次的认识，也让我们懂得在税务会计这方面我们真是知之甚少，还有很多知识需要去学习。

首先是对税率的了解，税率是应纳税额与征税对象数额之间的法定比例，是计算税额的尺度。税率可分为比例税率、定额税率、累进税率三大类。其中累进税率又分为全额累进税率和超额累进税率两种。它们的不同点是:（1)在名义税率相同的情况下,全额累进税率的累进程度高,超额累进税率程度低；在税率级次和比例相同时，前者的负担重，后者负担轻。（2）在所得额级距的临界点附近，全额累进会出现税额增长超过所得额增长的不合理情况，超额累进则不存在这个问题。

接下来学习的是出口货物免退税，在生产企业时1、购货时应计入进项税额2、内销时应计入销项税额3、外销时应计免税4、月末时应申请退税，月末时的申请退税分为两个步骤来计算（1）剔（不抵不退）―不得免征进项税转出，打入成本和抵扣税额（2）经计算有退税额的，再申请退税，计算应纳税额的时候应纳税额=应纳税所得额×适用税率-减免税额-抵免税额=（收入总额-不征税收入-免税收入-各项扣除-允许弥补的以前年度亏损）×适用税率-减免税额-抵免税额，经计算结果是正数的则说明抵扣有余，应该缴纳增值税；计算结果是负数的则应退税，实际退税额再做判断。

在学习营业税方面，首先我了解到营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。其次关于营业税的税率方面比较重要，需要熟记，它的税率是：（1）交通运输业3%（2）自建房屋-建筑业3%（3）金融保险业5%（4）邮电通信业3%（5）文化体育业3%（6）娱乐业5%-20%（7）服务业5%（8）转让无形资产5%（9）再出手-销售不动产5%再然后是关于营业税的起征点（1）按期纳税的，为月营业额1000-5000元（2）按次纳税的，为每次（日）营业额100元。对营业税的征税范围可以从下面三个方面来理解：第一、在中华人民共和国境内是指：（1）提供或者接受应税劳务的单位或者个人在境内；（2）所转让无形资产的接受单位或个人在境内；（3）所转让或者出租土地使用权的土地在境内；（4）所销售或出租的不动产在境内。第二、应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。第三、提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产、有偿销售不动产的行为。在营业税方面有一个固定资产的处置和无形资产的转让问题，固定资产处置方面分为出售、报废、毁损，这三个方面都需要经过固定资产清理这个账户来进行处理。无形资产转让方面分为转让所有权和转让使用权，（1）转让所有权―出售―一笔复合分录，用营业外收入和支出进行处理(2)转让使用权―出租―其他业务，关于营业税方面虽然上课时听的很认真，老师也讲的很详细，但是我感觉这个方面的知识有一定的难度，还是有一些地方不是很懂，所以还需要多多学习这个方面。

税”，最后将“应交所得税”全部纳入“所得税费用”。下面是资产负债表债务法下的所得税费用，所得税费用=当期所得税+递延所得税，当期所得税（也就是应交所得税）=应纳税所得额*适用税率，递延所得税=递延所得税负债期末―递延所得税负债期初）―（递延所得税资产期末―递延所得税资产期初)，递延所得税资产是按照可抵扣暂时性差异的现行税率计算确定的资产，递延所得税负债是按照应纳税暂时性差异的现行税率计算确定的负债。下面一个比较难的知识点是账面价值和计税基础。账面价值是指按照企业会计准则确定的有关资产，发债在企业的资产负债表中应列示的金额。计税基础分为资产计税基础和负债计税基础。首先讲一下资产计税基础，资产计税基础=未来税前可抵扣的金额，其中，在这个知识点里我们需要注意的是：资产在初始确认时，计税基础一般为取得成本。跟资产计税基础不同的是负债计税基础=账面价值―未来可税前抵扣的金额。关于暂时性差异根据课堂上老师的讲解和笔记上的记录，我了解到暂时性差异是由资产（或负债）的账面价值与其计税基础之间的差额决定的。具体是：当资产账面价值计税基础，负债账面价值计税基础时，为应纳税暂时性差异；当资产账面价值计税基础，负债账面价值计税基础时，为可抵扣暂时性差异。关于所得税会计这个方面我整体的知识点基本掌握，比较细节具体以及针对一些题目方面学的还是不够，还是容易混乱。

经过大三下学期税务会计这门课程的学习，我主要了解了税率、出口货物免退税、营业税、以及所得税会计等方面的内容，虽然有些方面学习的还不是很透彻，但是对于税务会计的基本知识已经掌握，我觉得税务会计这门课程对于我学的财务管理这门专业来说是必不可少的知识，我们必须对这个领域有所涉猎和了解，学习财务管理这个专业，将来的动作很有可能是会计类职业，对于会计来说缴税纳税做账都是必不可少的，所以我觉得对于税务会计这门课程的学习对于即将踏入大三的我们来说还是非常具有实用性的，以上就是我对于税务会计这门课程的总结以及心得。

企业纳税情况范文

市地税分局：

xxxx年6月29日贵局召开了税收专项检查动员大会，会后我们根据大检查安排意见对我单位至201至5月底以前的纳税情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

实收资本xxxx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xxxxxx元。

二、自查情况。

根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业年至2012年5月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：

1.营业税检查情况：截止2012年5月底，本企业少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：2012年6月公司竞拍土地12.64亩，当时的成交价为每亩地500万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之大部分住户的.安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。

企业纳税情况范文

摘要：据统计，我国小型微利企业占所有企业总数的比例超过90%，为我国提供了大约80%的工作岗位，实现的产值占比超过50%。虽然小型微利企业为国民经济的发展和居民就业作出了巨大贡献，但税负重和融资难等问题一直困扰着我国小型微利企业的发展，在减轻税负方面，国家已陆续出台许多税收优惠政策，在一定程度上减轻了小型微利企业的税收负担。因此，及时掌握并运用税收优惠政策，对小型微利企业来说具有非常重要的意义。

关键词：小型微利企业；纳税筹划；企业所得税优惠政策。

一、小型微利企业的定义。

根据《企业所得税法实施条例》规定，小型微利企业需要同时满足以下条件，(1)从事国家非限制和禁止行业。(2)年度应纳税所得额低于30万元(含30万元)，年度平均从业人数低于100人(含100人)，年度平均资产总额低于3000万元的工业企业(含3000万元)；从业人数低于80人(含80人)，资产总额低于1000万元的其他企业(含1000万元)。

二、小型微利企业的企业所得税优惠政策。

根据《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔20xx〕43号)规定：自20xx年至20xx年期间，小型微利企业的年应纳税所得额上限标准上调至50万元，符合条件的小型微利企业，应纳税所得额减半计算，企业所得税税率按20%执行，实际执行税率仅10%。

三、进行税务筹划的必要性。

根据财税〔20xx〕43号规定，小型微利企业年应纳税所得额低于50万元的，才能享受实际税率为10%的企业所得税优惠。小型微利企业应纳税所得额临界点税负测算如下表：从上表可以看出，企业应纳税所得额多1元，就需要多缴企业所得税7.5万元，可见小型微利企业进行合理的纳税筹划非常必要。

四、税收筹划方法。

(一)推延收入的确认时间。

若企业在11月之前的应纳税所得额已经接近50万元，企业应特别注意12月份销售业务收入的确认时点筹划，企业可以通过一定的手段使销售业务不满足收入确认条件，将销售收入推延至次年。例如，企业采用直接收款销货时，可通过推迟收款时间和推迟货物交付时间，把收入确认时点延至次年，以满足小型微利企业享受所得税优惠税率的条件。

(二)减少收入的确认金额。

若企业在11月之前的应纳税所得额已经接近50万元，企业如果确实无法推延收入的确认时间，企业还可以通过给予客户一定的折扣、折让等方式，主动减少当月收入的确认金额，使全年应纳税所得额不超过50万元，以满足小型微利企业享受所得税优惠税率的条件。

(三)充分利用税收优惠政策，增加税前可抵扣金额。

企业应该充分利用现有的加计扣除和加速折旧等企业所得税优惠政策，增加税前可抵扣金额，以便达到降低应纳税所得额的目的。企业通常可以利用以下政策：(1)根据国家税务总局公告20xx年第64号文规定，单位价值不超过5000元的固定资产，企业可以选择一次性在企业所得税前时扣除。企业可以通过自查，检查是否存在有单价低于5000元的固定资产，可以享受加速折旧政策而未享受的。(2)根据财税〔20xx〕54号文规定，企业在20xx年至20xx年期间新购固定资产(房屋、建筑物除外)，单位价值不超过500万元的，企业可以选择一次性在企业所得税前时扣除。(3)根据财税〔20xx〕70号文规定，企业符合文件规定安置残疾人员，除可以扣除实际支付给残疾职工工资外，还可以按照实际支付工资的100%在企业所得税前加计扣除。企业除了利用上述政策外，还可以利用研发费用加计扣除等政策，将应纳税所得额控制在50万元以下，既可以少缴当期企业所得税，又可以同时享受小型微利企业所得税优惠税率。

(四)合理增加成本费用支出。

企业在全年应纳税所得额接近50万元时，可以通过合理增加人工成本(如提高员工工资、奖金和福利费等方式)、销售费用和管理费用等方式，增加成本费用的支出，以降低全年应纳税所得额。除此之外，企业还可以通过公益性捐赠方式，将全年应纳税所得额控制在税收文件规定以内，充分享受小型微利企业优惠税率带来的利益。特别需要注意的是，企业在运用上述税收筹划方法时，必须以真实的业务发生为前提，如果仅仅是通过隐瞒收入和虚列成本费用等方式来调节利润，将很可能被税务机关认定为偷税漏税等违法行为，企业将面税收风险，并要承担相应的法律责任。一切税收筹划都应在遵守国家法律、法规的前提下，谋求企业利益最大化。

五、结语。

由于小型微利企业与大中型企业相比，存在技术落后、人才匮乏、规模小等先天不足，故国家给予小型微利企业特殊扶持，小型微利企业目前执行的企业所得税实际税率为10%，远远低于西部大开发和高新技术企业享受的15%的税率，小型微利企业应该充分利用国家给予的优惠政策，实现自身利益的最大化。本文就小型微利企业所得税优惠政策进行了全面的解析，并从收入和成本费用两个维度提出小型微利企业所得税筹划的路径，对我国小型微利企业的企业所得税筹划具有一定的借鉴价值。

参考文献：

[1]郑轶.解析小型微利企业所得税优惠政策[j].华人时刊旬刊,20xx(3).

企业纳税情况范文

纳税人因企业法定代表人或负责人出国、企业参加某些政府部门的采购招标活动、企业参加国家有关部门的`评比、总公司需要上市发行股票、纳税人申办蓝印户口以及办理出国定居等事项，有关部门要求纳税人提供其纳税情况的证明，企业纳税证明。税务机关根据纳税人申请，通过审核确认，对纳税人在一定时期内已缴纳的税款开具纳税证明。

申请开具纳税证明时所需的主表及其附报资料。

a.开具纳税证明申请表(zg12ty142)。

b.经办人身份证及复印件(zg12ty025)(注明“与原件相符”字样并由纳税人签章)。

c.《税务登记证》(副本)(查验)(zg12ty116)。

企业纳税情况范文

税务登记是国家税务机关对纳税人的开业、变更、歇业以及生产经营范围实行法定登记的一项管理制度，包括开业登记、变更登记、注销登记、特定经营行为登记、报验登记、停业、复业登记、税务登记证使用、验审和更换等。办理税务登记是纳税人的法定义务。

二、需要办理税务登记的对象。

（一）下列纳税人应当向国家税务机关申报办理税务登记：

2领取营业执照，有纳税义务的个体工商户；

4从事生产经营，按照有关规定不需要领取营业执照，有纳税义务的纳税人；

5实行承包、承租经营，有纳税义务的纳税人。

（二）下列纳税人可以不申报办理税务登记：

1偶尔取得应税收入的纳税人；

2自产自销免税农、林、牧、水产品的农业生产者；

3县级以上国家税务机关规定不需要办理税务登记的其他纳税人。

开业税务登记是指纳税人在某一地设立或者迁入某地时向税务机关申报办理的税务登记。

(一)办理开业登记的时间。

1从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起三十日内，主动依法向国家税务机关申报办理登记。

2按照规定不需要领取营业执照的纳税人，应当自有关部门批准之日起三十日内或者自发生纳税义务之日起三十日内，主动依法向主管国家税务机关申报办理税务登记。

(二)办理开业登记的地点。

1纳税企业和事业单位向当地主管国家税务机关申报办理税务登记；

4对未领取营业执照从事承包、租赁经营的纳税人，向经营地主管国家税务机关申报办理税务登记。

(三)办理开业登记的手续。

1纳税人必须提出书面申请报告，并提供下列有关证件、资料：

(1)营业执照；

(2)有关章程、合同、协议书；

(3)银行账号证明；

(4)法定代表人或业主居民身份证、护照或者回乡证等其他合法证件；

(5)总机构所在地国家税务机关证明；

(6)国家税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

2填报税务登记表。

纳税人领取税务登记表或者注册税务登记表后，应当按照规定内容逐项如实填写，并加盖企业印章，经法定代表人签字或业主签字后，将税务登记表或者注册税务登记表报送主管国家税务机关。

企业在外地设立的分支机构或者从事生产、经营的场所，还应当按照规定内容逐项如实填报总机构名称、地址、法定代表人、主要业务范围、财务负责人等。

3领取税务登记证件。

纳税人报送的税务登记表或者注册税务登记表和提供的有关证件、资料，经主管国家税务机关审核后，报有权国家税务机关批准予以登记的，应当按照规定的期限到主管国家税务机关领取税务登记证或者注册税务登记证及其副本，并按规定缴付工本管理费。

四、变更税务登记。

（一）需要办理变更登记的事项。

纳税人改变名称、法定代表人或者业主姓名、经济类型、经济性质、住所或者经营地点(指不涉及改变主管国家税务机关)、生产经营范围、经营方式、开户银行及账号等内容的，纳税人应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内，持有关证件向原主管国家税务机关提出变更登记书面申请报告。

纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣布变更之日起三十日内，持有关证件向原主管国家税务机关提出变更登记书面申请报告。

(二)办理变更登记的程序。

1纳税人必须提出书面申请报告，并提供下列有关证件、资料：

（1）营业执照；

（2）变更登记的有关证明文件；

（3）国家税务机关发放的原税务登记证件(包括税务登记证及其副本、税务登记表等)；

（4）其他有关证件。

2填报变更税务登记表及领取税务登记证。

纳税人办理变更登记时，应当向主管国家税务机关领取变更税务登记表，一式三份，按照表式内容逐项如实填写，加盖企业或业主印章后，于领取变更税务登记表之日起十日内报送主管国家税务机关，经主管国家税务机关核准后，报有权国家税务机关批准予以变更的，应当按照规定的期限到主管国家税务机关领取填发的税务登记证等有关证件，并按规定缴付工本管理费。

五、注销税务登记。

（一）需要办理注销登记的事项及时间。

1纳税人发生破产、解散、撤销以及其他依法应当终止履行纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，持有关证件向原主管国家税务机关提出注销税务登记书面申请报告；未办理工商登记的应当自有权机关批准或者宣布终止之日起十五日内，持有关证件向原主管国家税务机关提出注销税务登记书面申请报告。

2纳税人因变动经营地点、住所而涉及改变主管国家税务机关的，应当在向工商行政机关申报办理变更或者注销工商登记前，或者在经营地点、住所变动之前申报办理注销税务登记，同时纳税人应当自迁达地工商行政管理机关办理工商登记之日起十五日内或者在迁达地成为纳税人之日起十五日内重新办理税务登记。其程序和手续比照开业登记办理。

3纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照的，应当自营业执照被吊销之日起十五日内，向原主管国家税务机关提出注销税务登记书面申请报告。

(二)办理注销登记的程序。

1纳税人在办理注销税务登记前，应当向原主管国家税务机关缴清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销原主管国家税务机关核发的税务登记证及其副本、注册税务登记证及其副本、未使用的发票、发票领购簿、发票专用章以及税收缴款书和国家税务机关核发的其他证件。

2纳税人办理注销税务登记时，应当向主管国家税务机关领取注销税务登记表，一式三份，并根据表内的内容逐项如实填写，加盖企业印章后，于领取注销税务登记表之日起十日内报送主管国家税务机关，经主管国家税务机关核准后，报有权国家税务机关批准予以注销。

六、特定经营行为的税务登记。

(一)申请。举办各类订货会、展销会等活动的单位或者个人，应当在开幕前的十日内，持有关证件向举办地主管国家税务机关申报办理税务登记。

(二)填表。举办单位或个人应当向举办地主管国家税务机关领取《注册税务登记表》一式两份，如实填制，在规定期限内报送，并按举办地主管国家税务机关的要求提供有关证件资料。

(三)登记注册。纳税人填报的《注册税务登记表》及提供的有关证件资料，经举办地主管国家税务机关审查核准，在《注册税务登记表》上签注意见、加盖印章后，予以登记注册，领取一份登记表，以备查核。

七、报验登记。

从事生产经营的纳税人临时到外县(市)从事生产经营活动的，必须持所在地主管国家税务机关填发的《外出经营活动税收管理证明》向经营地税务机关办理报验登记，并接受经营地税务机关的依法管理。

八、停业、复业登记。

实行定期、定额征收方式的纳税人可以申请办理停业、复业登记。纳税人需要停业或者工商行政管理机关要求其停业的，纳税人需要向税务机关提出停业申请，税务机关发放《停业申请审批表》，纳税人需要如实填写，并按税务机关的要求缴销发票、交回有关的税务登记证件、结清应纳税款和滞纳金。经税务机关审核同意停业的，为其办理停业手续。

纳税人应当于恢复生产经营前向税务机关提出复业申请，经确认后，税务机关为其办理复业手续，发回封存的税务登记证件、发票领购簿等证件和资料。

纳税人在停业期间发生应税义务应及时向税务机关申报，并依法补缴应纳税款。

九、税务登记证的使用、管理。

(一)纳税人领取税务登记证或者注册税务登记证后，应当在其生产、经营场所内明显易见的地方张挂，亮证经营。出县(市)经营的纳税人必须持有所在地国家税务机关填发的《外出经营活动税收管理证明》、税务登记证或者注册税务登记证的副本，向经营地国家税务机关报验登记，接受税务管理。

(二)纳税人办理下列事项时必须持税务登记证副本或者注册税务登记证副本：

1申请减税、免税、退税、先征税后返还；

2申请领购发票；

3申请办理《外出经营活动税收管理证明》；

4其他有关税务事项。

(三)税务登记证件只限纳税人自己使用，不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。

(四)纳税人税务登记证件要妥善保管，如有遗失，应当在登报声明作废的同时，及时书面报告主管国家税务机关，经国家税务机关审查处理后，可申请补发新证，并按规定缴付工本管理费。

十、税务登记的验证、换证。

纳税人应当根据国家税务机关的验证或者换证通知，在规定的期限内，持有关证件到主管国家税务机关申请办理验证或者换证手续。

十一、违反税务登记的法律责任。

根据《税收征管法》第六十条之规定，纳税人未按照规定申报办理开业税务登记、注册税务登记、变更或者注销税务登记，以及未按规定申报办理税务登记验证、换证的，应当依照主管国家税务机关通知按期改正。逾期不改正的，由国家税务机关处以二千元以下的罚款；情节严重的处以二千元以上一万元以下的罚款。

纳税人未按规定使用税务登记证件或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，由国家税务机关处以二千元以下的罚款；情节严重的处以二千元以上一万元以下的罚款。

企业纳税情况范文

摘要：随着我国社会经济的不断改革与发展，纳税筹划成为企业降低税收负担、实现利润最大化的重要手段，因此纳税筹划问题所受到的关注度越来越高。由于其涉及的税种相对较多，面临的纳税筹划风险因为采取纳税筹划方案的不同而不断变化。本文通过对纳税筹划风险的分析并提出纳税筹划风险应对策略；以指导企业的纳税筹划活动，提高企业的纳税筹划水平，实现收益最优的目标。

关键词：纳税筹划；纳税筹划风险；风险探讨。

纳税筹划风险是指企业或组织运用不同方法进行纳税筹划程序中，受内外部环境影响，将要面临的风险。具体包括以下方面：

1.1国家税收政策风险。纳税筹划是在不违背法律法规以及经济政策的条件下为了实现节税行为而采取的措施，但由于国家税收政策的不断变化，企业就有可能存在风险。假如税收政策进行调整或者企业进行纳税筹划时出现了不合理手段，这时企业将面临违背法律的风险，还有可能会造成企业的重大损失，这就是政策性风险。

1.2企业纳税筹划的操作风险。企业纳税筹划的运作风险与纳税筹划方案的决策者和执行者密切相关，如果制订的方案不当，将会造成重大损失。纳税筹划方案制定由财务人员负责，这与财务人员的工作素养、知识储备以及对法律法规的了解程度有密不可分的关系，同样决策者和执行者也与纳税筹划方案的实施有重大影响，所以，参与整个纳税筹划方案的所有人员都使得企业的纳税筹划具有风险性，这就是纳税筹划的操作风险。

1.3纳税筹划的经营风险。企业是不断运营发展的，企业的生产经营活动都具有多变性和不确定性，所带来的收益也具有不可预知性。而企业的纳税筹划是对未来发生的经济事项进行事先安排，如果在企业经营过程中出现了重大变故，将直接影响对纳税事项筹划的结果，因此，企业本身的生产活动给纳税筹划带来了经营性风险。

1.4税务行政执法不规范的风险。对纳税事项的筹划本身是在法定以及切合税收政策的前提下实行的，是从企业盈利角度出发，但税法是具有强制性的，税法没有对纳税筹划明确规定的部分，这个范围是可变的，是否合法由税务行政机构和执法部门确定，这决定于执法人员的专业素养。所以企业制度的纳税筹划方案，很有可能面临毫无作用的风险，甚至被认定为逃税、避税等违法行为。

2纳税筹划风险的成因分析。

2.1税收政策制度的多变性。当今经济迅速崛起，经济内外环境的不断改变要求税法政策也要顺应潮流，不断做出调节和改革来顺应当今的经济发展形势，国家的税收政策制度的改变给纳税主体的纳税筹划带来了不确定性。纳税筹划是一项持续性、长期性的工作，税收制度的变化必然会影响纳税筹划的结果，使得纳税筹划存在不确定的风险。

2.2纳税筹划参与者专业技能的不稳定。纳税筹划是一项具有技巧性、综合性的活动，对工作人员的要求是具有较强的专业性、较强的综合能力和工作素质。由于我国的纳税筹划还不成熟，全面掌握相关知识以及专业技能的高技术人才较少。较多企业进行纳税筹划时，没能完全理解相关的法律法规或者纳税筹划方案选择不当，给企业带来损失，降低企业收益。

2.3生产经营及纳税筹划成本估算不准确。生产经营存在不确定性，生产经营产生的效益会上下波动，有不少企业只注重收益而忽略成本的估算。并且纳税筹划活动也具有不确定性，受内外部较多因素的影响，成本估算也较为困难。

纳税筹划是一项具有不确定性和风险性较强的一项活动，因此在筹划过程中应注意如何防范和应对，以下是对纳税筹划风险的应对措施：

3.1加强对税收政策的学习，及时调整筹划方案。中国是发展大国，税收政策种类颇多，经济生长环境以及经济趋势的变革的同时中国的税收政策也在持续更新。有许多政策具有时效性，而不符合时间性和政策性的变化会给纳税筹划带来不小的风险，企业应密切注视税务机关对税收政策的更替，对一些筹划方案也做出相应调整，这样才能保证纳税筹划在不违反法律法规的条件下有效实行，得到有关部门的认可，达到为公司获得最大收益的目的。

3.2提高相关人员的专业素养，准确认识纳税筹划。进行纳税筹划的相关人员拥有较强的专业素养和执行能力是纳税筹划活动顺利完成的保障，企业应结合面临的环境和与缴纳税款有关的政策变化开展对纳税筹划活动的人员的不定期培训，使其了解最新的政策法规，提升专业素养与沟通协作能力，互相配合来确保纳税筹划活动的顺利完成。

3.3做好基本的财务核算工作，坚持成本效益原则。企业在进行纳税筹划工作时，会因为纳税筹划的手段的实施以及专业人员的应用产生一部分的筹划成本。当筹划后的利润多于成本时，纳税筹划方案才具有意义，达到最初的目的。财务部门在进行这方面核算时应做到准确、真实，与企业整体运营战略相结合，做出最契合企业发展战略的纳税筹划方案，坚持成本效益原则，才能促成企业实现最大化盈利的目的。

3.4增加与税务机关的交流，建立友好的税企关系。纳税主体进行纳税筹划的基本目的是降低税负，节约缴税成本，但这一目标要实现必须要符合政策法规，通过税收机关的审查尤为重要，所以要加强与税务机关的沟通，熟悉了解最新的政策法规和审查标准，为通过税务机关的审查奠定基础，要得到主管机关的认同，纳税筹划才会具有现实意义。

参考文献。

［1］孙勇.企业税收风险管理［j］.税务筹划,20xx（22）.

［2］张璇.纳税筹划过程中可能面临的风险及风险应对研究［j］.会计研究,20xx（23）.

［3］靳科.企业纳税筹划风险问题研究［j］.财税研究,20xx（1）.

企业纳税情况范文

纳税筹划就是指纳税人在法律所允许范围内，利用合理的方式和手段，使得企业经营与财务活动的纳税税额尽量减少，从而使得纳税人获得最大税收利益的整个过程与行为。从本质上讲，纳税筹划的最终目标与企业的财务管理目标是一致的，即实现企业经营效益的最大化。

（一）合理控制企业所得税缴纳风险。企业经营过程中的纳税成本具有如下两个特点：其一为现金性；其二为企业收益变现程度的非对称性。从企业自身的角度来看，整个经营过程中的现金周转具有对应的约束性，在纳税支出等方而缺乏应有的灵活性。尤其是对大型企业集团而言，其由多个子公司或者不买构成，在纳税现金流量等方而的安排和筹划比单个企业更具灵活性，不但能够降低企业的纳税成本，而且能够最大限度的控制企业所得税缴纳的风险。

（二）优化企业的财务管理水平。通过合理的纳税筹划能够对企业的财务管理进行优化，能够使得企业的资源得到最大程度的整合和优化，保证企业内部各个部门以及企业集团各个子公司的资源得到合理配置，这也是企业财务管理的重要目标通过实施纳税筹划体现了企业经营过程中的协同管理与市场竞争优势，实现企业价值的最大化。

（三）综合考虑外界诸多因素对企业财务管理总目标的影响。企业在确定财务管理目标的过程中，必须充分考虑经营环境因素的影响，保证所制定财务管理目标的可行性。同时，还应该综合分析企业经营成本、收益与个人利益的`需求。因此，企业在财务管理过程中必须基于企业收益成本、人力资本和社会资本利润最大化的基础上，利用对应的税收优惠政策以及税率差异等方式进行合理的税收筹划，使得企业的整体利润得到提升、财务管理水平得到提高。

（一）企业组织形式的合理选择。随着市场经济的持续发展，其具体的组织形式也日趋多元化，而且每一种组织形式所承担的税收负担存在对应的差异。在实际的经营过程中，企业通过纳税筹划的方式，并结合当地具体的税收优惠政策，选择最为合适的企业组织形式，从而在最大程度上实现企业税收负担的控制，从而实现企业税后利润的提升。

（二）劝结合自身发展需要合理选择投资区域为了保证区域经济的整体发展平衡，我国在制定对应税收法律的过程中，会针对特殊区域，例如，在我国技术开发区、西部地区以及经济特区，会针对对应的企业采用相对优惠的税收优惠政策，从而实现当地经济的迅速发展，从而达到维持区域经济发展平衡、高新产业技术发展，实现我国科技生产力整体水平的提高。考虑到这种特殊的区域税收优惠政策，企业在核心产业布局等方而要进行针对性的纳税筹划，结合企业的实际发展状况，在对应的区域进行全而的投资建设，利用国家的税收优惠政策进行纳税筹划，使得企业的税收负担得以减轻。

三、经营过程中销售结算方式的纳税筹划。

企业所得税法针对企业所采取结算方式的不同而采取的确定时间存在对应的差异，从而导致企业所得税纳税时间存在对应的差异。（1）在销售过程中使用直接收款结算的方式，不论货物是否己经发出，都必须以货款收入或者获得索款凭证之后，并将提货单作为确认收入的时间；（2）通过赊销和分期的收款结算方式进行销售时，以合同所约定额度收款时间作为企业的收入确定时间；（3）当通过托收承付或委托收款的结算方式进行销售时，将商品的实际发出时间，并将发票账单提交至银行办理托收手续的时间作为收入的确定时间；（4）使用委托代销的结算方式进行销售时，应以受托方在按要求将商品销售完成之后，并开具售货清单给委托方作为企业的收入确认时间；（5）使用预收货款的结算方式进行销售时，应该讲货物的实际发出时间作为收入的确认时间。

而在企业的实际经营过程中，企业销售过程中采取不同的结算方式对收入确定时间进行合理控制，从而使得纳税义务的执行时间得到延缓，从而为纳税筹划争取时间。当前，我国对企业税收义务发生的时间以及销售收入的实现时间都在税收制度以及会计准则等方而有具体的规定，从而使得企业的纳税义务实际发生时间可能会早于企业的实际收入时间，从而导致企业的资金流量迅速增加，导致企业的经营成本增加、企业经营效益下降。所以，在纳税筹划的过程中，应该尽量避免法律中对于销售收入确认时间早于企业实际收入的时间，并争取做到晚于实际的收入时间，从而使得企业的纳税时间延后，为资金争取对应的时间价值。这对于那些主要实施年终销售的业务，在签订销售合同的过程中完全可以采取不同的结算方式将收入确认时间延后至次年，从而有效控制纳税时间，达到延期纳税的目的，为企业的经营和发展提供良好的资金环境。

四、企业集团经营管理过程中的其他纳税筹划。

（一）合理选择存货计价方式。在实际的经营管理过程中，企业应该根据自身的情况在存货的发货过程中，使用加权法、个别计价法等方法将企业的实际经营成本计算出来，从而达到精确计算企业经营成本的目的，为企业赋税的减轻提供参考采取不类型的存货计价方式，时还会产生对应的利润以及存货股价，在对应程度上会影响企业的实际税收负担。因此，在选择存货计价方式的过程中，要结合企业自身的发展形势以及实际的财务状况，达到降低企业纳税成本的目的。例如，当物价下跌时，企业应该选择先进先出的存货计价方式；若物价波动频繁，则应该使用加权法进行成本核算，为纳税筹划提供合理的依据。

（二）合理选择固定资产折旧方法。固定资产的折旧是完成企业固定资产从生成到投入使用的过程中商品价值的应用以及价值的转移。因此，在计算企业的纳税额度过程中，应该讲固定资产折算在外。在实际的经营管理过程中，企业应该对该特点予以充分利用，为减轻企业的税收负担提供途径。通常，当企业的税率保持不变时，企业可以通过固定资产加速折旧的方式使得企业的纳税时间得以延缓。

结语：追求经营效益的最大化是企业的财务目标，是在市场经济发展进程中企业保持竞争优势的必要条件，税务筹划为企业实现这一财务目标提供了理论基础和实践经验。近年来许多财务会计工作者和企业领导层都对税务筹划工作给予了高度的重视，从纳税理念到实际运用等诸多方而都做了深入广泛的研究探讨，在国家法定的框架下通过税务筹划方式减轻企业的经营负担，提高经营效益，实现财务目标。

企业纳税情况范文

某某税务局某某管理所(科)：

我单位是贵局(所、科)辖区的纳税人，年销售多少多少万元人民币，多年来守法经营，照章纳税，纳税若干，其中某某年纳某某税某税多少，累计纳税多少，负税比在多少多少，由于企业所在辖区管理需要，望给予证明为感。

落款企业名称年月日。

纳税人因企业法定代表人或负责人出国、企业参加某些政府部门的采购招标活动、企业参加国家有关部门的评比、总公司需要上市发行股票、纳税人申办蓝印户口以及办理出国定居等事项，有关部门要求纳税人提供其纳税情况的证明。税务机关根据纳税人申请，通过审核确认，对纳税人在一定时期内已缴纳的税款开具纳税证明。

申请开具纳税证明时所需的主表及其附报资料。

a.开具纳税证明申请表(zg12ty142)。

b.经办人身份证及复印件(zg12ty025)(注明“与原件相符”字样并由纳税人签章)。

c.《税务登记证》(副本)(查验)(zg12ty116)。

企业纳税情况范文

兹证明*****有限公司自成立至今已依法纳税，没有偷税漏税的行为。

特此证明。

***市地方税务局。

某某税务局某某管理所(科)：

我单位是贵局(所、科)辖区的纳税人，年销售多少多少万元人民币，多年来守法经营，照章纳税，纳税若干，其中某某年纳某某税某税多少，累计纳税多少，负税比在多少多少，由于企业所在辖区管理需要，望给予证明为感。

落款企业名称年月日。

企业纳税情况范文

近2年来，铁路企业管理体制有了较大幅度的变革。运输组织方面，铁路实施了货运体制改革，实行了“门到门”送货，全程“一口价”收费。会计核算与税务管理方面，铁路企业实行了营改增的重大变革。虽然，变革后的铁路运输企业仍然实行汇总缴纳的方式，但从企业的角度看，为实现价值最大化，进行合理的纳税筹划非常必要。纳税筹划作为一种策划行为，在充分研究涉税业务的基础上，基于税收筹划的目标需求，从经营业务的源头开始设计，规划经济业务性质与经济业务流程，才能达到节税提高经济效益目的。

一、目前铁路运输企业在纳税筹划工作中存在的主要问题。

1.税收筹划工作水平不高。

税收筹划工作是一项经验性、知识性、灵活性高度集中的工作，需要经验丰富、知识面广、富有钻研精神的人员来完成。长期以来，由于铁路运输企业此项工作没有得到应有的重视，铁路运输企业尤其是广大运输站段长期以来涉税业务较少，没有得到应有的重视，纳税筹划整体工作水平较低。

2.税收政策应用方面被动接受铁路局的指导，灵活性不够。

长期以来，铁路行业主营业务税金及附加全部汇总缴纳，基层站段更多的是被动记账，账面余额定期上转铁路局，实务中很少涉及纳税筹划工作，当然也就不可能有灵活性。

3.税收筹划工作中困难较多。

突出表现在铁路点多线长，所跨地域广，各地税务机关的执法理念、执法水平、职业修养、道德素质有很大的差异，加上地域的限制，各地运输企业财务税务人员的水平也参差不齐，再加上各单位负责人的重视水平不同，给税收筹划工作的进一步开来诸多困难。

二、开展纳税筹划工作是形势需要，更是铁路运输企业进一步发展的迫切要求。

1.开展纳税筹划是铁路建设资金巨额缺口的迫切要求。

在“十二五”期间乃至更长的时期内，大规模的高速铁路及既有铁路建设仍将是我国扩大内需、拉动经济的主要措施，运营资金缺口每年将达到5000亿元。对于企业来说，税负是实实在在的现金流出，但实现的利润并未全部取得资金流，而资金流是企业的血液，对企业的生产经营往往比利润指标更重要。税收筹划工作的水平高低，在一定程度上影响着铁路建设资金供应。

2.开展纳税筹划是铁路运输企业内在发展的迫切要求。

近几年来，大量高速铁路建成运营，给铁路企业带来了机遇也带来了挑战。众所周知，高速铁路技术标准高、建设周期长、造价巨额，运营初期因为通过车流达不到设计运量，初期经营较为困难，也是造成铁路全行业亏损的重要原因。进行纳税筹划，在严格遵守税法规定的前提下，最大限度发挥财务人员的能动性，向管理要效益，在当前尤为迫切。

3.开展纳税筹划是铁路企业改革发展的内在需要。

近两年来，铁路运输企业先后进行了货运改革，实行“门到门”运输和“一口价”收费，对既有的铁路运输管理体制提出了新的要求。“营改增”改革后，铁路企业的纳税筹划工作尤为重要。

三、合理设计经营业务开展纳税筹划案例分析。

1.案例背景介绍。

为解决煤炭运输过程中扬尘带来的运输安全问题、环境污染和煤炭资源浪费，从20xx年开始，铁路部门在全国范围内推广应用煤炭抑尘技术，通过在货运装车线路沿线设立抑尘站点对运煤车辆进行抑尘喷淋作业，达到抑尘的目的。a铁路局作为煤炭运输大户，从20xx年开始建设抑尘站点，开展抑尘喷洒业务。b公司作为a铁路局的全资子公司，负责a铁路局管内南区抑尘站点的建设和运营，是抑尘喷洒业务的实际操作主体。抑尘喷洒收入采取由a铁路局向客户代收的方式。经过3年的建设，截至20xx年初共建成27个抑尘站点投入运营（当年无新增站点），此类固定资产账面价值达到5000万元；20xx年1―9月份平均每月喷洒量为500余万吨。按照约定单价1元/吨，a铁路局以代收代付的方式向a公司每月结算收入500余万元。这一业务经营结算方式在20xx年4月底之前维持不变。a公司是增值税一般纳税人，同时也是营业税纳税人。营业范围包括抑尘剂服务及销售、计算机及办公用品销售及售后服务、地热工程、变频及环保项目改造等；其中的抑尘喷洒业务收入适用于5%的营业税率。

2.铁路货运改革的影响与应对。

20xx年5月全国范围内实施铁路货运改革（以下简称“货改”），实行了“门到门”全程“一口价”收费，取消包括抑尘喷洒服务费在内的多项价外费用，全部统一到铁路运价中。这一改革措施对于b公司来讲，直接的影响是原有的结算方式失效，无法通过代收代付的形式获得收入；而直接向数量庞大的货主收费又不具备可操作性。此项业务若要继续运营下去，需要重新设计业务的结算方式。为此进行以下分析，既然货改后抑尘喷洒费包含在运价内，那么，这种结果恰恰说明这部分收入实质上已经转化为a铁路局自身的正常经营业务收入。此时，代收代付方式丧失了存在的基础。但另一方面，这部分抑尘站点的资产所有权又属于b公司，那么，现在的问题就转化为b公司向a铁路局提供服务，而a铁路局再向客户提供服务。沿着上述思路，同时兼顾纳税筹划的事前筹划原则，设计一套新的结算办法，通过确立a铁路局与b公司之间的资产租赁关系，并据此签定合同。即由a铁路局作为承租方，购买b公司抑尘资产使用权和相关设备维修劳务。这种做法的实质在于通过关联交易的方式置换出抑尘喷洒收入。如此设计，b公司抑尘喷洒业务的经营内容和形式就发生了根本性变化，由原来单纯的营业税应税服务，转化为维修服务和资产租赁服务，构成了兼营行为。按照税法规定，纳税人兼营营业税应税项目的应当分别核算，否则从高计税。面对这种税收政策，若要保持b公司整体税负水平基本稳定均衡，不能只在账务处理上做文章，关键要将合同内容中有关租赁业务和维修业务的结算金额作出明确划分：收入总规模仍然维持每月500万元，维修费收入按每月30万元计算，其余470万元全部作为资产租赁费收入。这样，每月的实际税负是28.6万元（30×0.17+470×0.05），比之前的税负25万元（500×0.05）略有增加，但仍在可承受范围。这里的维修费定价的依据是，b公司设有一支专门负责维修抑尘设备的职工队伍，人数为35人，每月工资及附加费支出总额在30万元。

3.营业税改征增值税的影响及应对。

按照财政部和国家税务总局的要求，b公司所在地从20xx年8月1日起全面实行营业税改征增值税试点改革（以下简称营改增）。经过税务部门摸底调查，b公司被认定为试点纳税人（一般纳税人）。由于其抑尘喷洒业务收入中绝大部分是以资产租赁费的形式实现的，恰好属于本次税改的影响范畴。根据《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》的规定，提供有形动产租赁服务属于现代服务业，适用17%的增值税率。而b公司抑尘类固定资产中既包含有形动产，又包含不动产，同样也构成兼营行为，如果不能区分，也要从高计税。仍然沿用事先筹划的原则，从经营业务的源头开始策划。第一步，将抑尘类固定资产按照性质进行分类。根据法律规定，动产与不动产的划分，是以物是否能够移动并且是否因移动而损坏其价值作为划分标准的。动产是指能够移动而不损害其价值或用途的物。不动产是指不能移动或者若移动则损害其价值或用途的物。b公司的抑尘类固定资产组成中包括房屋、建筑物、储液罐、搅拌设备、固定喷洒设备、移动喷洒车等。除了移动喷洒车外，其余固定资产均附着于地上或房屋建筑物，不可拆除移动；且每一个抑尘站点都是单独设计、施工、安装，具有唯一性。例如，安装在线路上的固定式龙门喷洒设备，其几何尺寸是特定的，且只能在现有位置使用；再如，储液罐和搅拌设备都被固定安装在房屋内，尺寸和空间位置也均是特定的，无法移动。这样看来，b公司的抑尘类固定资产中仅有移动喷洒车可以认定为有形动产。第二步，计算有形动产所占比例，确定合同结算的具体内容。b公司账面共有12辆喷洒车，账面原值600万元，占到此类固定资产总额的12%（600÷5000），即有形动产占比12%，不动产占比88%。以此确定合同的内容：维修费用仍然定价为每月30万元，租赁移动喷洒车租赁价格每月56.4万元（470×12%），其余抑尘类固定资产租赁价格每月413.6万元（470×88%），3项合计仍为每月结算500万元收入。第三步，依照税法条文，确定税负水平。根据财税[20xx]53号《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》中规定，试点纳税人中的一般纳税人，以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择使用简易计税方法计算缴纳增值税，适用3%的征收率。b公司的有形动产（12辆移动喷洒车）购置时点均在营改增试点时间（20xx年8月1日）之前，适用上述条款。这样，b公司每月的抑尘喷洒业务税收负担为27.47万元（30×17%+56.4×3%+413.6×5%），比税改前负担减少1.13万元，比货改前税负增加2.47万元，基本保持平稳，达到了均衡税负的目的。

4.分析计算以上三种业务模式的税负水平。

企业税收筹划的目的是取得企业整体利益的最大化。在进行税收筹划时，不能仅把目光锁定在某一个时期、某一个时点或是单位某一项发展指标上（如利润指标、财务比率等），而应根据企业的总体发展战略去选择有助于企业发展、能增加企业整体利益的方案，甚至有时还得为企业的整体、长远发展战略让路、全面筹划才能使企业长久受益。纳税筹划对企业的经营有着至关重要的作用，直接影响着企业的经济效益。“凡事预则立，不预则废。”从上述案例可以看出，在熟悉掌握国家税收法律、法规的前提下，从业务源头开始进行纳税筹划，有针对性地设计业务流程，尤其是合同条款必须支持筹划的理念和筹划方案，达到合理节税，这样既可以取得税务主管部门的认可，也可以为股东提供更多地可供分配利润，还可以为企业节约现金流出，从而更好地将资金用于企业运转。