乡镇平安建设工作汇报发言（优秀18篇）

工作汇报可以帮助我们建立自信心，提高对工作的认识和理解。下面是一份用心打造的工作汇报示范，希望能够给大家带来新的思路和方法。

乡镇平安建设工作汇报

20xx年，---以创建“平安景区”为目标，按照社会治安综合治理有关文件精神和要求，认真开展“平安景区”创建活动，切实把创建平安景区作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施，“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年，景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件，为全市经济社会又好又快发展，营造了和谐稳定的环境。

一、加强领导，确保创建工作顺利开展为切实做好“平安景区”创建工作，景区班子多次召开专题会议进行研究，把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程，成立了以景区主任为组长，分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组，制定方案、明确职责、落实任务，层层签订安全目标责任书，建立健全了安全责任追究制度，确定各部位安全第一责任人和直接责任人，对景区安全工作进行不定期巡查、检查，确保安全工作扎实到位。

二是加强专职队伍建设，为创建工作提供坚强后盾一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作，设立了专门的安保机构；二是定期培训，提升意识，根据景区实际情况，定期组织专职人员参加各种安全知识培训，树立全方位的安全意识和预警意识，提升安全防范水平；三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练，确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能；四是认真执行安全保卫巡逻制度，设立了24小时游客投诉受理咨询点，及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷；五是根据不同节假日放假时间，及时制定值班名单，坚持领导带班，干部轮流值班制度。

三是对吊桥、游船等设施做到定期检测，并在危险地带设立明显的安全警示标志，及时提醒游客，防止事故发生；四是全程监督景区餐饮行业，严格按照国家规定配备消防设施，确保食材安全无误，并设置消毒设施；五是建立健全了紧急救援体系，设立医疗服务站，有效应对各类突发性事件。

四是广泛宣传，提高全员创建意识。

五是强化管理，规范景区经营秩序：一是切实抓好各种规章制度建设，健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度，落实到每个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止；二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍，设立景区警务室，形成完整的规章制度和档案资料，加强动态监管；三是加强对景区各摊点的文明经营教育，实行经营许可证制度，合理设置摊点，推进规范化服务，做到明码标价、文明服务、文明经商，景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象；四是严格服务标准，实行“六统一”，即统一员工工服，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一导游词，统一服务程序，统一服务标准，让游客能够高兴而来、满意而归；五是对外公布投诉电话，全天24小时受理游客投诉，对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。

六是加强景区卫生治理，注重生态资源保护：一是专门成立保洁组，配备了20名专职保洁员，定人、定岗、定范围，对景区实行全天候保洁，对生活垃圾做到日产日清，无乱堆、乱放现象；星级厕所配备专人管理，做到一客一清，无蚊蝇、无异味，从而为游客提供了清洁舒适的游览环境；二是对景区生态资源进行保护性开发，严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，在景区建设过程中，对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护，实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展，不仅优化了景区旅游环境，提升了服务水平，增加了游客安全指数，而且提高了函谷关在国内外的知名度，实现了经济效益和社会效益的有机统一。下一步，我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求，坚持与时俱进，开拓创新，继续深化“平安景区”创建活动，为我市平安创建工作做出新的贡献。

乡镇上半年平安建设工作汇报

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标。

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达2017乡镇平安建设工作方案，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到2017乡镇平安建设工作方案以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达2017乡镇平安建设工作方案以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达2017乡镇平安建设工作方案以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务。

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打”整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施。

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制。

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制。

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制。

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

乡镇平安建设工作汇报

为了深入贯彻落实文件精神，按照文件要求，结合我街道办平安建设工作实际，我街道办于20xx年12月底开始，组织开展了全街道办平安建设宣传货到，现将活动开展情况汇报如下：

一是召开平安建设工作会议，传达文件精神，专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作，实现人防和技防的有机结合，同时要求各社区（村）安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。

二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。

乡镇上半年平安建设工作汇报

尊敬的各位领导，各位同仁：

根据会议的安排，我在此代表寿张集乡党委政府，就寿张集乡自开展“平安乡镇”创建工作以来的情况，同与会同志作交流汇报，不当之处请各位领导和同志给予批评指正。由于全乡基础设施建设相对滞后，农村经济结构相对单一，群众文化生活相对枯燥，加上农村经济收入较好，而产生的一种相对贫富断层现象，刺激了我乡辖区内社会不稳定因素逐年增加。

20xx年开始至今，我乡党委政府提前按照全县示范乡镇创建平安工作的要求，在县委、县政府及县“平安创建工作领导组”的领导下，坚持以党的十六大精神，和省、市、县相关会议精神为指导，坚持以服务“两个率先”、服务经济社会发展为主题，进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，紧紧围绕创建“平安寿张集，和谐寿张集”及创建“平安乡镇”的总体目标，不强化领导、拟定措施、落实责任，率先把深入开展“平安乡镇”创建活动作为贯彻落实我乡社会的科学发展和维护社会稳定的重点工作来抓，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创安全、促发展”的长效社会稳定机制，为我乡经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。一年来，我乡开展的“平安创建”活动主要体现在“三到位”、“三加大”和“三结合”几个方面：

---三到位：

首先是强化领导。成立了由乡党委书记任组长的乡级平安创建工作领导组，以切实加强对平安创建工作的领导，并把平安创建工作列入重要议事日程，综合协调公安、综治，司法等部门，强化基础、协调工作。

其次是明确责任。围绕平安创建工作目标和工作要求，层层分解落实责任，明确党政一把手负总责、亲自抓，分管领导负全责、具体抓，其它领导一岗多责共同抓的责任制。

三是健全制度。通过建立领导信访接待日制度、矛盾调解制度、社会治安调解等制度，建立健全了正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制，对影响稳定的重大问题，实行分管领导包案制和责任查究制，千方百计地减少矛盾、解决矛盾，尽量把矛盾消除在萌芽状态，以保持和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。

第二个到位是指：对法律法规的宣传更加到位。

一是拓宽宣传平台。通过办板报、发放宣传材料和集中利用街天进行广播宣传等形式，一年来共办板报21期，发放宣传材料8700余份、广播宣传15场次，群众受教育率达95%以上。二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村，从村到组，从村到户，延伸到了各级各层面。乡机关干部深村入户、公安派出所民警走商窜铺，将平安创建知识宣传到街头过往的群众及农村群众家中，法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园，学生将平安创建知识宣传到家长，形成了级级相联的宣传层面。

第三个到位是指：村民自治机制的'巩固和完善到位。

一是根据村民自治章程和村规民约等制度，在全乡6个村深入推行民主法制化建设，乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏，对各村的重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度，预防不稳定因素发生。二是充分发挥乡村两级调解组织的作用，对社会治安、信访及各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真查处，努力做到了小事不出村，难事、大事不出乡。三是开展普法教育和民主法制示范村建设，在各村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，自20以来共举办培训班5期，培训群众2800余人，群众法制意识得到提高，为平安创建活动打下了坚实基础。

——三加大：

首先是指经济投入加大：在我乡财政极其困难、保机构运转都极为艰难的情况下，对创建平安工作的投入额度逐年增加，年来累计投入平安创建工作经费2.4万余元，主要用于办公硬件设施建设和大力开展宣传工作两方面。

第二是指对道路交通安全的监管和整治力度进一步加大:加大对辖区内的道路交通安全整治，按照要求完成县下达的各次整治任务，积极开展道路交通安全宣传，认真开展道路交通安全隐患排查和整改，强化道路交通日常管理，自2014年以来，共大规模开展道路交通安全宣传17次，书写宣传标语387条，书写安全提醒标语78条，发放挂图和宣传单4500份，广播宣传28场次，做到了宣传不留空白、不留死角;开办驾驶安全培训班3期，培训各型驾驶员35人次;查处违章车辆15辆，辖区内的客货混装现象得到了遏制，“三无”车辆遭到了严厉的打击和取缔。在加大道路交通安全管理的同时，强化对炉房水库库区安全的管理，加大对库区周围群众和学校学生的安全宣传，联合炉房水库管理局、安监局、海事处等单位对非法渔鱼者和库区小木船进行严厉打击和查处，库区安全得到有效控制。

第三是对社会治安和刑事案件的查处力度进一步加大:着力提高矛盾纠纷预防化解能力。对可能引发越级上访、集访、群体性的事件或可能导致民转刑案件的矛盾纠纷隐患，实行领导干部牵头督办、分流调处。一年多来,全乡各级调解组织先后受理、调处各类矛盾纠纷285起，调处率、调结率分别为100%、和95%。矛盾纠纷发生数较平安创建工作开展前有明显下降，其中纳入分管领导牵头督办的44起矛盾纠纷，全部得到妥善处置。同时在全乡范围内积极推进社会治安防控体系建设，健全群众自治组织，建立完善村规民约，广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动，构建灵活多样的群防群治网络，及早发现和铲除滋生、诱发犯罪的因素，挤压违法犯罪活动的机会和空间，推动社会治安走上良性循环的轨道。

——三结合：

首先是把开展平安创建工作与加强精神文明建设工作相结合:平安创建工作是精神文明建设的重要内容，是构建“和谐炉房”的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标，把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体，整合力量，突出重点，稳定推进。通过积极开展“公民道德行为规范”和“八荣八耻”宣传，引导人们增强道德意识、提高道德素质，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实推进公民道德建设，并制定出台“平安炉房公民准则”，为构建和谐社会提供坚实的道德支撑，为创建“平安炉房、和谐炉房”、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。

第二是把平安创建与实施“云岭先锋”相结合:按照“五好五带头”的目标要求，深入推进“三级联创”机制，通过开展“无职党员设岗定责”活动，提高农村党员的责任意识，夯实党的基层组织，充分发挥出党员先锋模范作用，引导和带动群众积极参与到平安创建中来。

第三是把平安创建与建设社会主义新农村相结合:推进平安创建工作，实现农村社会的平安和谐，是建设社会主义新农村的重要内容。我乡把平安创建工作的重点放到农村，以维护农村社会的平安和谐来服务好建设社会主义新农村的伟大事业。做到创建平安工作与实施新农村建设同规划，同落实，共见效。

各位领导，各位同仁:我乡的平安创建活动在县委政府、县“创建工作领导组”及相关部门的大力支持下，通过上述“三个到位”“三个加大”和“三个结合”的全面实施，“平安创建”活动取得了“三提高、两下降、一稳定”的成绩。

乡镇平安建设工作汇报

20xx年，公司认真按照市中小企业局相关文件和会议精神，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，大力搞好环境综合整治，着力解决员工反映强烈的热点、难点环境问题，积极维护员工利益，为促进公司经济和社会和谐发展做了大量工作，现将具体情况总结如下。

（一）强化领导，明确工作责任。

为切实加强公司环境综合治理，提高平安创建工作实效，把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为工程纳入重点工作，成立了“社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，总经理任组长，副经理任副组长，各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓，各科室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制，尤其在建立和完善公众参与，在定政策、做决策前，充分尊重民意、尊重科学、依法办事，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，杜绝重大群体性环境上访事件，确保公司的环境综合治理和平安创建工作落到实处。

（二）坚持以人为本，人性化执法。

公司坚持要求和积极倡导“以人为本，人性化执法”工作理念，根据我市经济发展速度加快对环境执法工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题，不断改进和创新执法工作方法，推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的执法方法，通过早宣传、早摸底、早说服、早制止，疏堵结合，以疏为主，努力化解和消除矛盾与冲突。对重要业务要求全公司人员最大限度维护群众的利益，阳光执法，有效杜绝了不良现象的发生。

（三）从两方面入手广泛开展环境宣传教育，营造良好舆论气氛。

一是为了继续深入的.巩固公司环境教育工作，同时要有所创新。我们紧紧围绕中心工作，联系实际，突出重点，强化宣传，采取多样化的手段的，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策，宣传开展综治与平安建设工作的重要意义，营造维护社会治安人人有责的社会氛围。

二是精心组织筹划了“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动。丰富活动内容，打造活动品牌，注重活动效果，切实提高广大干部职工参与综合治理和平安建设的积极性。

（四）加强监管，较好的履行了环境保护工作职责。

一是建立重大危险源保存库和申报、登记、评价、分级管理信息系统。严格落实人防、物防、技防等措施，对重大危险源实施有效的监控和管理，建立应急处置预案，建立监管台账。

二是引导和督促全体员工认真履行安全责任，自觉接受安全监管部门的监管、指导和社会监督，加强督查力度，及时完善安全专项治理机制。

（五）建章立制，抓好内部管理，促进安全稳定。

就内部安全管理，建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度，每月结合单位状况，组织一次安全形势分析，每月结合政治教育落实一次安全教育；加强了办公室场所的安全防范措施。

（一）进一步加强对综治工作的组织领导。

领导重视是关键，要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为环境执法工作的重要内容，纳入总体安排，提上议事日程和日常管理，常议常抓，不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展，落实好责任。

（二）进一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循。

抓综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识，又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制，以推进综治工作的制度化、规范化。

（三）加强执法工作研究，不断推进和谐执法。

加强环境执法工作的研究，创新执法理念，改善执法方法，努力增强全体干部职工的环境保护意识，营造和谐的工作环境。

（四）加强内部管理，确保安全稳定。

根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理，落实环境执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物质器材安全，防止职务犯罪。

（五）巩固和深化综治成果，加大宣传力度。

结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治经验，建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。

乡镇平安建设工作汇报

根据《中寨乡巴赖小学xx（平安建设）宣传工作方案》，为了切实做好我校“平安建设”宣传工作，营造浓厚的平安创建氛围，我校决定于3—11月份，学校组织开展“平安建设”宣传活动，现把三月份以来开展的总结如下：

活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。

二、突出宣传重点。

在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：

一是深入贯彻了党的十八届五中全会精神，对依法治校进行宣传；

二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传；

四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。

三、创新宣传形式。

为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：

1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。

2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。

3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。

4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。

5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。

通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的.经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。

乡镇平安建设工作汇报

各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。

我们共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。

辖区总面积84平方公里，总人口82万人，其中农业人口56万人。

今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。

为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。

特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手，强化领导重视。

作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。

并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。

对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书，明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。

同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。

比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。

9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。

为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位一体的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。

在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。

党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。

在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展平安宣传活动。

前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目，中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安活动，各企业也纷纷举办了以案说法报告会，在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围，真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了平安各项措施的全面落实。

同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为平安湖屯集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。

全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。

另外，我们结合精神文明建设，围绕构建和谐的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了三个文明创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设，社会稳定是前提。

为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保。

切中要害。

排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。

尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。

1、以育创安，夯实农村平安的基础。

平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。

只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。

一是加强道德教育。

我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。

二是加强法制教育。

紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕三农问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。

三是加强诚信教育。

我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以打创安，强化农村平安的保障。

抓好平安建设，社会治安是前提。

为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。

一是加强治安巡逻。

针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。

在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。

二是开展专项治理。

我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。

特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象，进行了专项治理。

如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。

对及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。

今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。

三是构筑社会治安防控网络。

我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。

镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。

白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。

针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼，全镇共安装气死贼620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。

针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。

目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。

李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以防创安，化解农村平安隐患。

要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。

建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。

一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。

工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。

对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。

同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。

二是确立防范方式，探索群防群治新模式。

在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。

在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。

同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。

三是着力强化民调，构建大调解格局。

我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。

相继投资35万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。

同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。

坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。

各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。

并且健全了矛盾纠纷分流制度。

实行分级负责，属地调处、各负其责。

出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。

党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。

明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。

各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。

有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。

今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。

考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。

小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。

我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。

今年，我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。

首先是把这项工作作为天字号工程来对待，实行一票否决制度。

其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。

对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。

对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。

实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。

今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。

今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。

尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。

仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安建设，全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。

一个普遍增强，即人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。

一个明显下降即刑事案件数量明显下降。

今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

乡镇平安建设工作汇报材料

本人作为乡党委纪委书记，能严格按照乡党委、乡的综治工作计划和上级的指示精神，抓平安创建实社会治安综合治理各项工作措施的落实，取得了较好的成绩，现简要述职如下：

1、乡综治办加强了办公场所管理，强化工作制度、考评制度，明确了工作职责，规范了办公室的建设，规范化、标准化制作相关制度，按照基层基础工作质量提高平衡推进规范化建设标准，加强了表册管理，做到帐表、台帐相符，确保准确。

2、配齐、配强了群防群治“六支队伍”，并发挥好其作用。

增强了业务知识和工作能力。

3、进一步完善村级综治室建设，作用发挥明显。

全乡各村达到了规范化建设的标准。

成立了治安信息员队伍，并分村组织了培训学习。

4、加强稳定社区创建示范村的基础建设，巩固创建成效果，注重创建工作方法，使平安创建工作真正做到家户喻晓。

5、认真做好乡矛盾纠纷排查调处服务中心和村矛盾纠纷排查调处服务站的建设，落实村组调解员，充分做好矛盾纠纷排查工作，做到把矛盾消除在最基层。

1、制定全年的工作实施方案，明确了工作的重点：一是鹅形、黄沙坑两市场脏、乱、差；二是公路两旁乱放、乱堆、乱挖；三是群体械斗、聚众闹事、越级；四是入室盗窃、“两抢”进行了重点整治。

2、制定了切实可行的措施：一是宣传动员；二是加大了打击和预防力度；三是各单位、各部门协调配合；四是建立责任追究制度。

3、认真抓了安全生产整治工作，针对非煤矿山、新建电站、道路交通安全、农村学校、单位危房、花爆竹、危险物品、品、毒品、防汛和防火等存在安全隐患的重点行业，制定了切实可行的整顿措施，发现问题及时下达整改通知，限期整改。

4、加大了矛盾纠纷排查调处力度。

严格要求各村、各单位每三天对辖区的矛盾纠纷进行排查，及时发现问题，及时解决，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽阶段。

5、加大了治安防范力度。

对要害部门、交通要道、公共所加强了管理，对物品，有毒有害物品实行了货物进出登记报告制度，整治了货车载客，无载客行为，加强了对“”、“主神的`教”等组织的。

6、配合部门加大了“严打”整治力度。

对群众反映强烈的入屋盗窃、“两抢”、赌博等违法犯罪活动进行严厉打击。

特别是5月份以来，开展了社会治安突出问题和治安乱点的排查整治，幼儿园、学校及周边地区社会治安整治，上海世博会期间全乡矛盾纠纷大排查，夏季治安综合整治和“社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法”的三项重点工作等重点工作。

总之，通过大量工作，平安创建及综治工作取得了一定的成绩，但也还有不足之处，如：基层网络作用的发挥不是很大，综治经济费还须加大投入，本人综治工作业务不够熟悉，经验不足，我将在以后的工作中认真总结经验，在新的一年里把平安创建和综治工作搞得更好。

乡镇建设工作汇报

科学规划依法管理促进村镇建设健康发展翟镇人民政府翟镇属工矿区，区域面积69.5平方公里，辖45个行政村，总人口6.63万人，是国家六部委联合命名的“全国重点镇”、省政府确定的“山东省中心镇”。近年来，镇党委政府高度重视村镇建设工作，积极争取各级建设主管部门的支持帮助，立足实际，科学规划，精心施工，紧紧围绕中心镇建设这个新的经济平台，加大基础设施的投资力度，小城镇建设、旧村改造和新村建设工作取得了显著成绩，有力地促进了我镇经济、社会的全面健康发展。先后获得“山东省村镇建设试点镇”、“山东省村镇建设新型乡镇”等荣誉称号。下面，向各位领导汇报一下我镇村镇建设方面一些做法。

小城镇建设是农村城市化进程的必由之路，是推动区域经济增长，开拓农村市场，搞活城乡流通，改善农民生活质量的重要桥梁。工作中，我们本着“小城镇、大战略”的指导思想，科学规划，加大投入，狠抓基础设施建设和配套设施建设，使我镇小城镇建设高起点起步，高标准建设，综合服务功能日益完善。

一是搭建政策平台，大力推进小城镇建设进程。我们按照上级文件要求，结合实际，针对业主特别关注的建筑用地、税费收支、教育医疗等现实问题，先后出台了一系列促进小城镇建设的优惠政策，对入住工商业户的户籍迁移、子女入托入学、就医、生产经营中的税费交纳等具体问题作了详细规定，积极鼓励扶持镇内外广大业主商户入镇经商办企业，极大地推进了镇区建设和经济发展。

二是科学规划，合理布局，提高小城镇建设档次与水平。为了搞好规划，我们多次邀请省市建设规划设计专家，进行实地踏勘测绘，对镇区今后的建设发展制定了详尽的方案。20xx年，我们又邀请上海同济大学专家设计完成了镇域镇区近期发展规划、五年发展规划和20xx年远景目标规划，明确了中心镇建设的发展方向和目标。在科学规划的基础上，我们加快小城镇建设进度，先后投资2000多万元，对全镇的交通、水电、供暖、通讯、文娱、教育、医疗、环卫、照明等基础设施和配套设施进行改造扩建，努力创造设施完备、功能齐全的镇区环境，为我镇经济发展打下坚实的基础。

1、加快基础设施建设，夯实小城镇建设基础。一是加大道路建设和维护的投入力度，建立完善的交通网络。今年，投资300万元完成村村通道建设18.4公里，使全镇村村通里程达70公里，实现了45个行政村村村通柏油路、水泥路；完成了莲花山旅游专用通道翟镇段的道路规划和路基工程，形成镇域内“四纵四横”的交通网络。同时，协调公路局、交通局、公安局、工商局等7个部门，对济临路翟镇段进行了重点清理，彻底改变了过去晴天满眼灰尘、雨天污水横流的现状。二是抓好商业街开发。在前期开发翟良路、望新路、文化路三条商业街的基础上，新开发董家庄南段、穆家店西路段商住房1215平，使全镇商住房建设户达1230家，建筑面积40215平，镇区商业注册登记户达730余家，形成南至羊村、北至石灰峪、东到东梁庄、西到崖头的商业交易带。三是根据总体规划，投资150余万元建成占地9000多平方米的街心花园一处，使居民有了一个消遣休闲的好去处。

2、加快配套设施建设，增强镇区服务功能。一是完善供排水系统。镇政府投资280万元，建成了日供水6000立方米、供水距离达xx公里的专用输水管线。今年又投资110万元建成山泉水供水管道，实现镇区6个村庄和企事业单位全部喝上纯净的山泉水。同时加强了排水设施建设，先后投资xx0万元，投工8万个，对镇区12公里的污水排泄暗渠进行了疏通治理，共垒砌排污暗渠9.8作已全部完成，共建设高标准小康楼270处。同时，该村加大投入，改善村民居住环境，先后投资90万元建成高标准联办小学和卫生室，投资50万元完成水电设施建设，投资50万元对村道路进行了硬化、绿化，并安装了路灯。全村90%的居民通了程控电话和有线电视。通过整体搬迁，唐立沟住宅由原来的454户减到现在的330户，净增粮田150余亩，一个布局合理，富裕文明的唐立沟新村呈现在人们面前。

一是建章立制，完善村镇建设规章制度。成立村镇建设领导机构、服务机构和执法机构，确保村镇建设依法稳定发展。

二是严格规划设计。坚决执行村镇建设工作中的“一书两证”制度，严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道，确保建设发证率达100%。

三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，设有专用档案室三间，资料橱14个，柜橱4个，建立起完备的档案资料，分门另类进行存放。并设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。

近几年，我镇在村镇建设工作中的实践充分表明，村镇的发展是农村经济和社会发展的动力，村镇建设的投入，直接拉动了我镇二、三产业的发展，实现了农民增收致富，下一步我们将充分发挥全国重点镇的区位优势，按照村镇建设规划，集中精力，突出特色，高起点、高标准、高质量地搞好镇区开发建设，把城镇开发与活商、富民、发展民营经济结合起来，巧借内力外力，促进资金、技术、劳动力向小城镇流动，逐步形成布局合理、功能齐全、带动力强的城镇化新格局，力争全面完成村镇建设的长期和远期规划。

乡镇上半年平安建设工作汇报

为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：

一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。

三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。

四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。

乡镇平安建设工作汇报材料

今年以来，镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,抓住一个“契机”(基础规范化深化年活动)，把握一个“重点”(科技防范建设)，注重一个“难点”(突出治安问题排查整治)，突出一个“载体”(平安建设进万家活动)，全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下：

我们坚持“三到位”即：领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设,为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组，全年研究平安建设工作8次，召开大型会议4次，党委书记亲自督导，先后检查平安创建工作11次，一丝不苟抓落实。解决重点问题11个;落实月、季度检查检查督导制度，今年先后开展了22次检查督导，研究通报工作进展情况6次.

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求，进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)建设为重点，硬件上达到“十有”，软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”，实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办(综治工作办公室)、一站(矛盾排查调处工作站)、一队(治安巡逻队)、一会(平安协会)建设。硬件上做到“六有”，村级平安建设力量不断壮大，为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处，先后投入10多万元，为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面，实现了纺综治工作的规范化建设。

(一)加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想，强化了15人的专职巡防队建设，先后组织培训8次，开展了春夏两次大练兵活动，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

(二)进一步强化了村级治安巡防队建设。今年，我们采取一系列强有力的措施，认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导，成立由村支部书记为组长，两委干部为成员的领导组织，进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班，必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查，并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记，在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻，督导有记录，反馈有情况，落实有力度，从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。

(三)切实抓好全镇技防升级改造工作。今年，党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则，下大力气，共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、后刘，边庄等村建立了村级视频监控工作平台，全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底，全镇已完成了18个行政村的视频监控安装，占整个行政村总数的51%;完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设,在与各村视频监控平台实行联网对接的同时，又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修，对技防管护人员进行了专题培训，达到优势互补，从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷52个，调解率100%，调成率98.6%，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知，未动先知”，牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度，严格做到有访必接，并实行首问负责制，凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理，并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件听取汇报，并进行专题研究，找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访，制定。

工作方案。

做到了快速反映有效控制果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时我们严格按照“分级负责归口办理”的原则及时立案限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年，紧密结合“百日会战”活动，认真开展排查，全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记，各村民小组长组成的调查小组，深入到农户家中，认真组织开展大走访活动，变群众上访为干部下访，将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示，每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意，倾听群众呼声，重点做到“一走(走家串户听民声)、二看(看生产生活状况知民情)、三访(访贫问苦送温暖)、四调(调解矛盾促和谐)、五查(查寻犯罪线索抓逃犯)、六送(送法律政策下乡)”。切实做到了“小事不出村，大事不出乡”，处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况，对重点人员都有了详细的了解，及时把握他们的思想动向，防患于未然。通过前一阶段的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动，我们镇的宣传氛围更加浓厚，广大干群的参与意识更加强烈，矛盾纠纷得到了及时化解，义务巡逻得到进一步强化，全镇上下治安形势良好，群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织，加强领导;二是召开5次不同层面的会议，把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等，制定了9项相关文件及工作台帐，细化、明确了工作责任，形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设，深入推行责任单位服务承诺，加强大厅考勤制度建设，不但方便了群众，而且增强了服务意识，从整体提升了政府效能，促进吴城又快又好的发展。

一是制定方案。先后制定了平安村，平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法，明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标。

责任书。

明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人切实履行职责,确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会，层层宣传发动，通过多形式、全方位的宣传。截止目前，全镇共出动人员600人次，投入资金1.2万元，出动宣传车36台次，悬挂过街横幅76幅，宣传牌185幅，张贴及时贴1500余张，发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识，积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合，通过扎实开展“四进四送”(四进：进农村、进农户、进学校、进商户;四送：送平安、送法律、送服务、送温暖)，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标，从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准，通过自我推荐，综治部门把关，张榜公示等程序，截止目前，全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户，全镇无发生一起重大治安案件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，反邪教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”，群众对治安满意率在98%以上。

寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。xx、xx年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。xx年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。

二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。xx年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。近几年，延寿**乡没有发生一起重大安全责任事故。

乡镇平安建设工作汇报材料

为做好20xx年春季防汛抗旱工作，保证全镇各水库、渠道等水利工程设施和险工险段的安全运行，xx镇三个举措确保20xx年农牧业丰收和人民生命财产的安全。

及时成立了镇长为组长的防汛抗旱应急救援指挥部，制定应急预案。加大力度不定期对辖区内水库、小塘坝、各险工险进行安全检查工作。组织50人的民兵防汛抗旱防灾应急分队，准备工具提前进行防汛抗旱防灾演练。出现险情时第一时间听从指挥调动，赶赴现场进行抢险。

镇政府于2月17日召开春季防洪应急安排落实会议，落实各村党支部书记、村委会主任为第一责任人。并对各水库，险工险段进行逐个检查，确保重点河道畅通，各种防洪设备启闭正常，做好实时监测。提前组织党员干部、青年及农户做好防洪准备，在农科站指导下进行叶面喷洒抗旱剂，保证旱情降低到最低程度。

提全镇上下机关各站所积极做好值班工作，保证通讯设施24小时畅通，做到来访有记录，随叫随到。及时准确发布预警信息，做好物资保障。

乡镇建设工作汇报

经济社会概况：全乡总人口万人，区域面积平方公里，其中耕地面积万亩。社会固定资产投资完成亿元，其中工业社会固定资产投资完成亿元；全社会工业总产值亿元，其中限额以上工业企业总产值完成亿元，乡镇民营企业实缴税金万元。

（二）乡镇财政管理体制及模式。

目前财政管理体制及具体内容，财政事权和支出责任划分是比较科学合理规范的，2005年就全面实行乡财县管，2013年按照上级文件精神全面实行国库集中支付制度改革及改革运行模式，有效地保障乡、村两级正常运转和发展需要。

一是财政所基本情况。

财政所的职能职责主要体现在预算管理、资金监管，理财为公、廉洁高效，财政所内部岗位设置主要分乡镇年度收支预算和决算，对全乡的职工工资和日常办公经费，上级财政部门和主管部门的专项资金全部通过国库集中支付由财政所审核原始票据后进行直接支付或授权支付。对于资金数额不大，项目支出实施主要有村级负责实施，同时需要采取询价招标手续的专项资金，财政所将资金转入三资代理服务中心，由三资办再次实施监管后支付。内部管理制度全面开展首问责任制，设置a、b角岗位，所长负全责的工作制度。办公场所建设及办公设备配置情况；财政财务手续档案，首先对财政所国库集中支付和资金监管项目资料档案全部保存归档，对乡政府的经费财务账本、凭证和拔入的专项资金账本、凭证采取政府档案室保存归档。对于“三资代理”中心涉及32各村的账本、凭证全部由三资代理中心专人保管。

2、信息化建设应用情况。

财政所信息化设备配备及使用情况在乡镇所站中已经基本贯通和先进，财政所设置局域网络和外网专线，省市县乡四级财政内部网络已经贯通可以通过视频授课和召开视频会议，国库集中支付预算执行系统、可以通过网络直接审核办理。惠农补贴一卡通、农村公益事业一事一议财政奖补都是通过市局专户转入代发账户支付给农户或直接支付给项目实施单位。

3、基础数据管理情况。

财政所对涉及乡镇财政管理的各类经济社会发展基础数据基本归集、整理、汇总掌握。充分运用各类基础数据服务乡镇财政管理等。

（四）乡镇财政业务管理情况。

预算管理、资金监管、国有资产管理等业务主要内容和具体工作流程如下：

一是预算管理。

乡镇财政编制乡镇财政总预算和总决算全部依据上年收入完成情况和税源情况编制本年预算收入，财政收入呈现出逐年10%以上的增长速度。结合上年机关事业编制人员和机关办公费用支出情况编制本年预算支出，对于三公经费支出方面逐年递减，年底根据本级收入、支出和上级追加转移支付减去专项上解及体制上解后的实际财力填报本年决算报表；财政所根据收入月报、季报情况，定期分析汇报预算执行情况；乡镇预算管理与执行中如果出现收入存在水分现象，必然存在有预算无支出，或有财力无现金的困难和问题。

二是资金监管。

当前财政所实施有效监管的资金主要有社会保障类资金、涉农惠农补贴类、教育事业两免一补和均衡验收基础建设类、农林水土各类项目资金、扶贫领域的各项投资建设资金，财政一事一议和扶持村集体组织建设、振兴乡村等方面的金。监管方式主要采取直接监管和协助监管。

三是国有资产管理。

已经开展国有资产登记、购置、租赁、处置等管理工作，乡财务在固定资产发生变化时，随时通过市局行政事业单位资产管理信息系统直接管理乡镇国有资产，建有固定资产台账和固定资产卡片账簿。

（五）农村集体经济组织“三资”代管情况。

20xx年全面推行实施村账乡理，有财政所乡会计工作站负责村级财务，20xx年全市统一成立农村集体经济组织“三资代理”服务中心，取代会计工作站，财政所自20xx年由于人员、办公条件不足等原因，由乡政府安排专人主管“三资代理”中心日常工作；财政所与“三资代理”中心在监管制度建设、工作流程、代管资金账户管理及会计核算等业务方面采取信息网络资源共享，财政所只对三资业务指导，协助监管，三资办直接负责管理模式。

（六）支持和服务落实乡村振兴战略情况。

财政所在乡村振兴战略中的地位与作用；主要给上级主管部门和领导提供适应乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战等重大决策部署的数据信息，对农村改革发展新形势、新要求的基础数据建议增减工作，对采取哪些工作措施，财政如何更好服务、支持、推动乡村振兴战略实施，结合实际研究提出的相关政策建议等。

（一）国库集中制度方面。

乡镇财政终端支付业务较多，票据无法全部要求规范、如果规划实际成本增大。票据不规范，审计检查符合规定，违反财经纪律的问题。

（二）乡镇管理体制方面。

目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的，多年来一只延续2010年以前文件规定的体制分成比例，如果在预算收入不能确保完成的情况下，乡镇是无法保障乡镇正常运转和发展需要。

（三）信息化建设应用方面。

财政所电脑使用频繁，工作中电脑启动和网络连接速度太慢的问题。

（四）预算管理方面。

乡镇财政预算法律性不严谨，有预算无支出，或有财力无现金问题。

（五）资金监管方面。

资金监管工作方面，存在对涉农资金和部分项目资金监管不到位，或者很难实施有效监管的情况和问题。

（六）国有资产管理方面。

国有资产管理中存在过去领导在租赁、处置手续中存在不规范，协议标注权力义务不明确，到收回和另行处置要求补偿的经济纠纷矛盾等问题，租赁使用人依据过去的收入租赁费用衡量现行价格。过去领导处理的问题现任不好推翻，也不想得罪人，多一事不如少一事现象存在。

（七）“三资”代管方面。

人员配备不到位，专业人员不多，工作不专职，合理分工负责不明确。财政所对村级经费，村干部报酬和拔入三资代理专用账户的专项资金实施直接监管和协助监管，主要以“三资代理”中心负责人监管为主。对于三资方面多年来主要重视资金、资产的管理，对资源方面有待加强。

乡镇平安建设工作汇报材料

2016年，卫计委平安建设工作，在市委、市政府的正确领导下，按照社会治安和综合治理目标，卫计委认真贯彻全市平安创建有关会议精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大人力、物力、财力的投入，扎实推进平安创建工作，取得了明显成效，为卫生计生事业改革发展营造了良好的发展环境。

一、提高认识，切实加强组织领导。

2稳定。

根据卫生计生系统特点，对各单位提出了不同要求，医疗单位抓好医疗质量管理，严防医疗差错事故的发生。各项工作做到从源头抓起，避免了各类纠纷的发生。同时继续抓好“三基”培训、院感管理，严防了各类事故的发生。针对安全生产管理的难点、重点和薄弱环节制订措施，落实专人负责管理，切实做好财会室、档案室、药品库房、微机房、发电房等重点部位的防盗、防火、防鼠、保密等工作。

四、卫生监督执法力度不断加大。

一是传染病防治工作，按照市委市政府及委党委的要求，进一步加强传染病的管理，为切实做好传染病防控监督工作，制定了传染病防控卫生监督实施方案，成立了领导小组。进一步落实各项工作措施，明确工作职责，开展传染病防控监督工作。

二是公共场所、生活饮用水卫生监督。对我市各类公共场所经营单位按照《公共场所卫生管理条例》及有关规范、标准要求，制定切实可行的分行业卫生规范，特别对小理发店、小浴池、小旅店等“四小”单位，按照量化分级管理要求，细化标准，逐一落实，加强对公共用品的消毒管理，完善消毒设施。

为促使公共场所和供水单位日常卫生管理工作走向规范化、制度化，在做好宣传培训和严格发证的基础上，我们依据《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，以创建文明城市和每年的节假日、大型活动为契机，加强公共场所、饮用水卫生集中整治力度。监督检查集中式供水单位5家，二次供水单位3家，监督覆盖率达到100%；依据《生活饮用水卫生标准》gb5749-2006的要求，每月对自来水末梢水作两次常规项目采样监测，并对水源水和出厂水每季进行一次全分析检验，确保水质安全卫生。

三是进一步整顿医疗秩序，打击非法行医专项行动工作。不断加大全市医疗服务市场整治力度，加强对全市医疗机构的监督频率，进一步规范医疗机构医疗行为。今年3月份加大医疗卫生专项整治工作力度。整治工作继续以乡镇为重点打击“黑诊所”；以人员密集场所为重点打击“游医”；同时，查处擅自开展医疗美容的生活美容机构、擅自聘用医师或非医师坐堂行医的零售药店、以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为。5月份，我们开展了整顿医疗秩序打击非法行医宣传月活动。宣传月活动共出动卫生监督员20人次，散发宣传资料800多份。进一步加大监督检查力度，规范查处、严厉打击，大力整顿和规范医疗服务市场，为人民群众营造安全放心的医疗服务环境。

五、深入开展医疗质量管理效益年活动，努力提高服务质量。

经常开展医疗质量大检查，加强医疗机构监督，对医疗。

6卫计委及市直、乡镇各医疗机构做好投诉电话的受理工作，及时办理群众投诉，推动服务上水平；及时反馈办理意见，增强群众对卫生计生工作的理解、支持。

总之，通过开展平安创建活动，全市卫生计生系统从未发生重大人员伤亡和群体性上访事件，无邪教组织活动，无刑事案件，无治安灾害事故，无职工犯罪，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法办事的自觉性明显提高，医疗秩序良好，人民群众对医疗卫生服务的满意率大大提高，在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，扎实推进平安创建工作，为保障广大人民群众身体健康，促进全市平安建设综合治理工作做出新的更大的贡献。

2016年12月。

乡镇上半年平安建设工作汇报

xxxx年上半年，全面落实科学发展观，以促进社会和谐为目标，强化基层基础工作为重点，以化解社会矛盾为主线，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下：

（一）加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《xxxx年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。

（二）做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定。

1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。

2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。

（三）开展春季严打整治专项行动。

我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1xx份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。

在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的.点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。

（四）继续开展五五普法教育活动。

我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。编辑推荐：

此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（五）深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作。

本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“两会”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。

年乡镇平安建设工作汇报

今年以来，我镇平安建设工作在镇党委、政府的坚强领导下，在广大人民群众的关心和支持下，紧紧围绕全镇工作大局，以维护社会稳定为首要任务，全力打击刑事犯罪，有效化解社会矛盾，完善治安防控体系，加强特殊人群管理，深化平安创建，开展正风肃纪，全镇呈现出社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。尤其入秋以来，全镇人民群众反映强烈的突出问题得到切实解决，群众安全感和执法满意度较强，现将工作情况汇报如下：

镇政府出动宣传车2辆，悬挂过街标语10幅，镇直单位过街标语不少于2幅、行政村不少于1o幅分别悬挂本单位门前和本村内主要干道，在镇主要道路旁制作更新墙体写真20幅，各村书写墙体标语不少于5幅，各行政村每天在早晨和晚上至少开好两次广播会。通过宣传发动，营造浓厚舆论氛围，提高公众安全感，震慑违法犯罪分子。

组织开展“反暴恐、保稳定”、“严管理、促和谐”、“控事故、保平安”三个专项行动。坚持严打方针不动摇，在严厉打击黑恶势力、杀人、涉枪涉爆、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪的同时，开展秋冬季严打专项行动，重点打击发生在群众身边的“街霸”、“村霸”、“两抢一盗”、非法集资、电信诈骗、赌博等违法犯罪，始终保持对各类刑事犯罪活动的高压态势。加大对网吧、游戏厅、美容美发等重点场所的排查整治力度，关停取缔一批违法违规经营场所。大力开展同各种邪教的斗争和“无邪教创建示范工程”等活动，提高广大人民群众识邪、拒邪、防邪的能力。

充分利用好县专项资金，整合推进视频监控设施升级改造、联网运行、资源共享和综合应用。争取年底前实现镇主要街道、主要路段和路口、主要卡口等公共区域的视频监控覆盖率达到100%;行政村(含自然村)主要道路、出入口的视频监控覆盖率达到90%以上。建立欧营村、周营村两个视频监控建设示范村。

以了解社情民意、解决群众困难、化解社会矛盾、维护社会稳定为主要内容，以情系民生保平安、服务发展促和谐为目的，开展“一村一警’’包村走访活动，组织全镇派出所民警进村入户，听民意、察民情、解民难、保平安。每个派出所民警每月到包村联系点不少于两个工作日，每次填写《公安民警包村走访工作报告单》。

针对农村盗抢案件多发的实际，大力宣传推动县委、县政府在全县推行由县财政出资对农户大牲畜(牛、马、驴、骡、羊、猪)和农机具、电动车等实施保险的政策，组织镇村两级干部把宣传单下发到每一户农户手中，所保财产发生被盗抢，经当地派出所核实后，由保险公司按规定给予赔付，切实保障人民群众财产安全。

按照属地管理原则，各行政村组织本村群众夜间站岗巡逻，各管理区组织镇村干部，在关键路口分段设卡蹲点，实行目标责任制，谁出问题谁负责，同时，镇政府成立2个专职巡逻队，派发专职巡逻车，由班子成员轮流带队督导检查，派出所全员上岗，分东、西两片，全日制巡逻，加强防范。

要求各行政村支部书记和镇直单位负责人作为本行政村、本单位信访稳定工作第一责任人，切实负起责任，定期组织人员对本村不安定因素进行认真排查，及时调解，把问题消化在基层、调解在萌芽，严防矛盾激化、事态恶化，决不允许不负责任地把矛盾上移，克服“多一事不如少一事”推诿扯皮的思想，要敢于面对矛盾，善于解决矛盾，树立“为官一任、平安一方”的理念。

虽然在全镇人民共同努力下，当前全镇平安建设整体呈现出社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。但平安建设离上级部门和老百姓的要求还存在一定差距，在极个别行政村内还存在少数存量矛盾纠纷，部分行政村平安建设干部服务意识不强等问题。这些问题不仅损害了群众利益，伤害了群众感情，也影响了人民群众安全感和对政法部门执法满意度。

针对全镇当前社会治安整体形势和秋冬治安现状，现将全镇平安建设下一步计划汇报如下：

一是每月对镇直各单位和各行政村的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。

二是着手适时开展了对镇直各单位、各村委会的年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。

三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督查制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了督查组，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以100元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。

我镇平安建设工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今后一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。

乡镇平安建设工作汇报材料

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的'目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

总之，在创建平安单位的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效，但对于存在的问题，我们还有待于解决和完善，请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。

乡镇建设工作汇报

蒋场镇地处天门西南部，是一个以农业为主导产业的乡镇。全镇共辖22个村和一个居委会，215年村民小组。共有耕地面积47626亩，总人口48534人，共有大小主沟渠xx1条，大小型泵站8座，大小涵闸17座。全镇虽然有天南长渠横贯，配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠，但仍有30%以上的村40%以上的小组干旱难引水抗旱；虽然有杨家河，孟潭沟、堤习沟、揭湾沟等四大排水河沟，但每逢大雨仍有一半以上的村组受涝灾严重。特别是堤湾，西燕、张庙、西湖、官祭口等村3000亩以上面积被水淹，5至7天都难排净，致使大片农作物受损严重，有的田块一年淹几次，使得部分农户基本无收。

为了认真落实市委、市政府关于农田水利基本建设的会议精神，缓解群众排灌难题，镇委、镇政府把农田水利基本建设和“三万”活动及国土整理项目紧密结合起来，扎扎实实做了以下工作：

（一）领导重视，中心突出。

去年是一个旱灾、涝灾、风灾三大灾害均袭击我们蒋场镇的特殊之年，对此，镇委政府高度重视，开展了积极稳妥，声势浩大的农田水利基本建设行动。

一是分析现状，提高认识。去年9月底，镇委，政府召开农田水利基本建设专题会议，分析我镇无雨怕旱，渍雨怕涝的现状。作为蒋场镇的当家人急不可待。我们要为人民办实事，急群众所急，忧群众所忧，解群众所难，想方设法，下大力气开展农田水利基本建设，解决我镇干旱有水抗旱、洪涝不见灾的农田水利基本建设问题，去年四季度至今，全镇把农田水利基本建设作为中心工作和重点工作来抓，为民造福作出我们应有的贡献。

二是成立专班，制定方案。为了确保我镇农田水利基本建设工作落到实处。镇委研究决定成立蒋场镇农田基本建设指挥部，镇委书记欧阳宏卫同志任政委，镇长鄢池斌同志任指挥长，分管农业的副书记李凡军同志任副指挥长，经济发展办公室、三个常务副片长和水利服务中心的人员为成员，指挥部下设办公室，燕洪贵同志任办公室主任。制定农田水利基本建设实施方案，为全镇农田水利基本建设完成市布任务，为蒋场镇农田旱涝保丰收增加可靠保证。

三是大员上阵，身先士卒。镇委书记欧阳红卫同志把农田水利基本建设工作作为今年工作的重中之重，亲自调研全镇农田的排、灌水系，逐村摸底，听取村委会领导的意见和建议，亲自参与制定可行性实施方案，亲自到小农水改造的现场检查指导工作，深受广大干群的好评。镇长鄢池斌同志得知大型挖机紧缺的信息，亲自出马到xx市区帮助彭刘、沙湖村请挖机，夜已继日，不辞劳苦，使彭刘村中心沟、沙湖村中心沟高标准按时间完成了任务。

（二）专班负责，创先争优。

我镇农田水利基本建设指挥部认真履行职责，落实镇委、镇政府制定的《蒋场镇农田水利基本建设实施方案》，扎扎实实开展了“三统一”，即统一督导，统一协调，统一验收。

1、统一督导。全镇组成了三个督导组，分别由三个分管片的党委成员，常务副片长、水利服务中心人员组成，负责各片督促农田水利基本建设的时间保证，质量达标，任务完成，发现问题及时处理。如黑流片黑流村在实施公路施工中，就出现一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑难问题。管黑流片的党委副书记李凡军同志就及时带管片干部一起到施工现场，做反复细致的思想工作，并给予承包主满意的承诺，使该工程顺利竣工。这样一来，全镇的农田水利基本建设按期完成就有了组织保证。

2、统一协调。在农田水利基本建设的实施过程中，难免有很多预想不到的困难与问题发生，都需要专班及时的加以解决和处理。一是在大型机械设备运行上，予以协调调配，保证有机械施工而不至相争抢；二是跨村工程的协调整合，如开挖孟潭沟，涉及到三阳寺、中和、饶场3个村，要除障；要占压田地庄稼，自然就有少数干部、群众出来阻拦、干扰。对此，农田水利基本建设指挥及时召开3个村的主要负责人会议，从水利建设的全局到舍小利大、从干部应尽的责任到群众的期盼等诸方面进行疏导开通，最后形成共识，使这条3000余米长、解决黑流片近万亩农田排水的跨村工程胜利竣工完成，广大群众看在眼里，喜在心头，发自肺俯地感谢蒋场镇委、政府为群众办实事。三是给予村干部的协调配合，帮助村干部排忧解难，特别是在清除障碍上做了大量协调工作，做了村干部做不了的难点工作，让村干部刮目相看。

3、统一验收。为了对全镇农田水利基本建设工程任务、工程质量、有实底，对上有交待，“财政奖补”有依据，镇政府专门组建了验收专班，由镇长鄢池斌同志任组长，分管农业副书记李凡军同志任副组长，经济发展办公室人员、水利服务中心人员、财管所负责人为成员的专班。先由村委会向镇政府进行书面竣工申请，再由验收专班进行验收，采取一套班子、一个标准、一个政策，保证了验收工作的公平、公正、公开。

（三）措施得力全面开花。

一项工作的顺利完成，没有强硬的措施是无法实行的，为了让我镇农田水利基本建设工作卓有成效，我们主要采取了以下措施：

1、现场推进。去年10月初，为了掀起我镇秋冬农业基本建设高潮，农田基本建设指挥部在蒋场、沙湖、彭刘3个村办了标准较高的施工现场，彭刘是把农田水利基本建设和环境整治有机的结合起来，又开挖村级中心沟渠，又美化了村庄道路环境，沙湖村、蒋场村是施工进工声势大、工作力度大、工程任务大，共完成8千米以上长度的排灌沟渠，土方xx万余方，投资10万余元。完成了近3公里水泥路建设，投资近90万元。10月中旬，镇委、政府召开了声势浩大的秋冬农田水利基本建设的现场会，各村书记、农口负责人、各单位负责人、全体机关干部参加了本次大会，通过直观现场，倾听介绍，聆听动员，与会干部注意力集中前所未有，精神振奋前所未有，完成任务的信心、决心前所未有。可以说，观看现场强有说服力，经验介绍颇有感染力，领导动员深有感召力，现场会为全镇农田水利基本建设起到了推波助澜的具大作用。

2、进度通报。为加快秋冬农田水利基本进度，各村分管农业的同志每天向指挥部上报当天的施工情况，挖机台套、开挖长度，土方量，其它建设情况，镇指挥部每周向各村通报施工进度，并排出名次，通报全镇。每半月进行一次促进会，使落后村知晓自己在全镇农田水利基础建设中的位置，从而追赶先进，如柳口村就是在进度通报的作用下投资4万余元进行的通组桥梁的建设和排灌沟渠开挖的。

3、奖惩结帐。奖勤罚懒是推动工作的一种行之有效的办法，在农田水利基本建设上，我们制定了严格的奖惩办法，一是对任务完成好的村主要负责人和分管责任人以及驻村机关干部给予精神奖励和一定的物质奖励，并在年终工资结算时加计5-10分。二是对完成工程投资金额全部纳入“财政奖补”资金结算，多投资多奖补。三是对农田水利基本建设没完成规划任务且居倒数一、二、三名的村给予通报批评，对村主要负责人和驻点村机关干部给予一定的资金处罚，特别差的村进行诫勉谈话。

由于措施得力，不到一周时间，全镇22个村有声有色的开始了农田水利基本建设的大动作，可谓全面开花。

（四）成效明显得益于民。

去年10月中旬，全镇秋冬农田水利基本建设现场推进会议和12月上旬“三万”活动再次动员推进，全镇农田水利基本建设收到了显著效果。主要表现在以下方面：

1、行动快。全镇共投入开挖机械14台套，整修沟渠56条，总长度85千米，完成土方近65万方，投入资金325万元。整治塘堰30口，整治面积近170亩，投入资金40万元，效益面积2万余亩，维修函闸、泵站14处，投入资金近60万元；林水结合沟渠14千米，投入资金30余万元。

2、标准高。全镇每条沟渠的开挖都由镇水利服务中心按标设计，国土整理项目工程按照规划设计，各村都严格按照设计标准进行施工，保证了深度一致，宽度一致，坡度合理，沟渠疏通基本达到了沟通、坡美、靓丽的标准。

3、效果好。通过全镇广大干部的极大努力和辛勤劳动，工作得到了认可，付出得到了回报。一是大大改善了村庄环境，农户的门前敞亮了，道路通畅了。如有国地整理项目的孙岭、官祭口、黑流、代巷、孙潭、三阳寺、中和等7个村沟沟相通，沟路（水泥路）配套、函闸配置，林木成行，打造了我镇一道靓丽的风景线。二是农民田间收获难度降低了，大大提高了农民旱涝保收的条件，原来不能引进的水现在通水了，如地势较高的孙潭村、黑流村、三阳寺等村明年抗旱引水就有保障了。原来无水抗旱的农田现有塘堰蓄水抗旱了。三是大大提升了群众的满意度、亲近感。党委、政府、村干部为民众办了好事、实事，群众从心底里非常感谢，他们会积极配合政府的有关工作。四是大大调动了干部的积极性。农田水利基本建设的大规模展开，增强了干部搞好各项工作的信心和决心，进一步尝到了办好民生工程的甜头。

去年四季度至今，在农田水利基本建设工作中，我们做了大量行之有效的工作，取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的距离，离群众的希望还有一定的差距。

要进一步搞好我镇农田水利基本建设须解决的主要问题：

一是开展农田水利基本建设是一个庞大的系统工程，资金短缺是需上下努力解决的难点问题；二是水利设施年久失修而效益低下，是急待解决的重点问题；三是在实施农田水利基本建设中有极少数群众不理解、不配合、不支持是需各级干部细心解决的.思想问题；四是在水利排灌设施的管理上需研究制订解决完善管理机制的问题；五是由于行政区域的变化，使原水利排灌系统遭到较重破坏，是需要市水利部门统筹配合解决的问题。

几点建议：

1、完善“一事一议”奖补机制。根据农田水利基本建设情况，每年确定专项“一事一议”项目，分年度实施，逐步改善排灌条件。

2、建立长效管护机制。通过设立公益性岗位，明晰产权等形式，确定专人对水利设施，排灌沟渠进行管护。

3、实行跨区域协作机制。对跨乡镇水利项目，由市政府牵头，统一组织实施，完善新的排灌体系。

我们将加大力度，有计划、分年度，高标准、高质量完成我镇农田水利基本建设的各项任务，力争步入全市先进行列，向上级、群众交一份满意答卷。